1914 का क्लेटन एंटीट्रस्ट अधिनियम, 15 अक्टूबर 1914 को लागू किया गया था, जिसमें शर्मन एंटीट्रस्ट अधिनियम के प्रावधानों को मजबूत करने का लक्ष्य था। 1890 में अधिनियमित किया गया था, शर्मन एक्ट पहला संघीय कानून था, जिसका उद्देश्य उपभोक्ताओं की सुरक्षा करना था एकाधिकार, कार्टेल और ट्रस्ट। क्लेटन अधिनियम ने अपनी शैशवावस्था में इस तरह के अनुचित या विरोधी प्रतिस्पर्धी व्यवसाय प्रथाओं को रोककर शेरमैन अधिनियम में कमजोरियों को बढ़ाने और संबोधित करने की मांग की। विशेष रूप से, क्लेटन अधिनियम ने निषिद्ध प्रथाओं की सूची का विस्तार किया, एक तीन-स्तरीय प्रवर्तन प्रक्रिया और निर्दिष्ट छूट और सुधारात्मक या सुधारात्मक तरीकों को प्रदान किया।
पृष्ठभूमि
यदि विश्वास एक अच्छी बात है, तो संयुक्त राज्य अमेरिका के पास क्लेटन एंटीट्रस्ट अधिनियम जैसे "एंटीट्रस्ट" कानून क्यों हैं?
आज, "ट्रस्ट" एक कानूनी व्यवस्था है जिसमें एक व्यक्ति, जिसे "ट्रस्टी" कहा जाता है, किसी अन्य व्यक्ति या लोगों के समूह के लाभ के लिए एक संपत्ति रखता है और उसका प्रबंधन करता है। लेकिन 19 वीं शताब्दी के अंत में, "ट्रस्ट" शब्द का इस्तेमाल आम तौर पर अलग-अलग कंपनियों के संयोजन का वर्णन करने के लिए किया जाता था।
1880 और 1890 के दशक में इस तरह के बड़े विनिर्माण ट्रस्टों की संख्या में तेजी से वृद्धि देखी गई, या "समूह", जिनमें से कई को जनता द्वारा बहुत अधिक शक्ति के रूप में देखा गया था। छोटी कंपनियों ने तर्क दिया कि बड़े ट्रस्ट या "एकाधिकार" का उन पर अनुचित प्रतिस्पर्धात्मक लाभ था। कांग्रेस ने जल्द ही अविश्वास कानून के आह्वान को सुनना शुरू कर दिया।
फिर, अब के रूप में, व्यवसायों के बीच उचित प्रतिस्पर्धा के परिणामस्वरूप उपभोक्ताओं के लिए कम कीमतों, बेहतर उत्पादों और सेवाओं, उत्पादों की अधिक पसंद और नवाचार में वृद्धि हुई।
एंटीट्रस्ट कानूनों का संक्षिप्त इतिहास
मारक कानूनों के पैरोकारों ने तर्क दिया कि अमेरिकी अर्थव्यवस्था की सफलता छोटे, स्वतंत्र रूप से स्वामित्व वाले व्यवसाय की क्षमता पर निर्भर करती है ताकि वे एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा कर सकें। जैसा सीनेटर जॉन शर्मन ओहियो में 1890 में कहा गया था, "अगर हम एक राजा को एक राजनीतिक शक्ति के रूप में सहन नहीं करेंगे, तो हमें जीवन की किसी भी आवश्यकता के उत्पादन, परिवहन और बिक्री पर एक राजा को नहीं सहना चाहिए।"
1890 में, कांग्रेस ने सदन और सीनेट दोनों में लगभग सर्वसम्मत मतों से शर्मन एंटीट्रस्ट अधिनियम पारित किया। यह अधिनियम कंपनियों को मुक्त व्यापार पर लगाम लगाने के लिए या अन्यथा एक उद्योग पर एकाधिकार करने के लिए प्रतिबंधित करता है। उदाहरण के लिए, अधिनियम कंपनियों के समूहों को "मूल्य निर्धारण," में भाग लेने या समान उत्पादों या सेवाओं के गलत तरीके से कीमतों को नियंत्रित करने के लिए सहमत होने पर प्रतिबंध लगाता है। कांग्रेस ने नामित किया न्याय विभाग के यू.एस. शर्मन अधिनियम को लागू करने के लिए।
1914 में, कांग्रेस ने अधिनियमित किया संघीय व्यापार आयोग अधिनियम सभी कंपनियों को अनुचित प्रतिस्पर्धा के तरीकों और उपभोक्ताओं को धोखा देने के लिए डिज़ाइन किए गए कार्यों या प्रथाओं का उपयोग करने से रोकना। आज संघीय व्यापार आयोग अधिनियम को आक्रामक रूप से संघीय व्यापार आयोग (FTC) द्वारा लागू किया जाता है, जो सरकार की कार्यकारी शाखा की एक स्वतंत्र एजेंसी है।
क्लेटन एंटीट्रस्ट एक्ट बोलस्टर्स द शर्मन एक्ट
1890 के शर्मन एंटीट्रस्ट अधिनियम द्वारा प्रदान किए गए निष्पक्ष व्यापार सुरक्षा उपायों को स्पष्ट और मजबूत करने की आवश्यकता को स्वीकार करते हुए, 1914 में कांग्रेस ने शर्मन अधिनियम नामक संशोधन पारित किया क्लेटन एंटीट्रस्ट एक्ट. राष्ट्रपति वुडरो विल्सन ने 15 अक्टूबर, 1914 को इस कानून पर हस्ताक्षर किए।
क्लेटन अधिनियम ने 1900 के शुरुआती दिनों के दौरान बड़े क्षेत्रों के लिए बढ़ती प्रवृत्ति को रणनीतिक रूप से पूरे क्षेत्रों पर हावी करने के लिए संबोधित किया शिकारी मूल्य निर्धारण, गुप्त सौदों, और विलय जैसे अनुचित व्यवहारों को नियोजित करके केवल प्रतिस्पर्धा को खत्म करने का इरादा रखता है कंपनियों।
क्लेटन अधिनियम की विशिष्टता
क्लेटन अधिनियम अनुचित तरीके से शर्मन अधिनियम द्वारा निषिद्ध व्यवहार को संबोधित करता है, जैसे कि शिकारी विलय और "इंटरलॉकिंग निदेशालय," व्यवस्था जिसमें एक ही व्यक्ति कई प्रतिस्पर्धाओं के लिए व्यावसायिक निर्णय लेता है कंपनियों।
उदाहरण के लिए, क्लेटन अधिनियम की धारा 7 कंपनियों को अन्य कंपनियों के साथ विलय या अधिग्रहण से रोकती है जब प्रभाव "प्रतिस्पर्धा को कम करने, या एकाधिकार बनाने के लिए काफी हो सकता है।"
1936 में, रॉबिन्सन-पैटमैन अधिनियम व्यापारियों के बीच व्यवहार में एंटीकोमेटिक मूल्य भेदभाव और भत्ते को प्रतिबंधित करने के लिए क्लेटन अधिनियम में संशोधन किया गया। रॉबिन्सन-पेटमैन को छोटे खुदरा दुकानों को बड़ी श्रृंखला से अनुचित प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए डिज़ाइन किया गया था और कुछ खुदरा उत्पादों के लिए न्यूनतम मूल्य स्थापित करके "डिस्काउंट" स्टोर।
क्लेटन अधिनियम को 1976 में फिर से संशोधित किया गया था हार्ट-स्कॉट-रोडिनो एंटीट्रस्ट सुधार अधिनियम, जो कार्रवाई की अग्रिम में संघीय व्यापार आयोग और उनकी योजनाओं के न्याय विभाग दोनों को सूचित करने के लिए प्रमुख विलय और अधिग्रहण की योजना बनाने वाली कंपनियों की आवश्यकता होती है।
इसके अलावा, क्लेटन अधिनियम ने उपभोक्ताओं सहित निजी पार्टियों को ट्रिपल क्षति के लिए कंपनियों पर मुकदमा चलाने की अनुमति देता है जब उन्हें एक द्वारा नुकसान पहुंचाया गया हो एक कंपनी की कार्रवाई जो या तो शर्मन या क्लेटन अधिनियम का उल्लंघन करती है और एक अदालत को एंटीकोम्पेटिटिव प्रैक्टिस पर प्रतिबंध लगाने का आदेश प्राप्त करना है भविष्य। उदाहरण के लिए, संघीय व्यापार आयोग अक्सर झूठे या भ्रामक विज्ञापन अभियान या बिक्री प्रचार जारी रखने से कंपनियों पर प्रतिबंध लगाने के अदालती आदेशों को सुरक्षित करता है।
क्लेटन अधिनियम और श्रमिक संघ
व्यावसायिक रूप से यह कहते हुए कि "मानव का श्रम वस्तु या वाणिज्य का लेख नहीं है," क्लेटन अधिनियम ने निगमों को श्रमिक संघों के संगठन को रोकने से मना किया है। अधिनियम एक निगम के खिलाफ दायर अविश्वास मुकदमा में हड़ताल और क्षतिपूर्ति विवाद जैसी यूनियन कार्रवाइयों को भी रोकता है। नतीजतन, श्रमिक संघ अवैध मूल्य निर्धारण के आरोप के बिना अपने सदस्यों के लिए मजदूरी और लाभों को व्यवस्थित करने और बातचीत करने के लिए स्वतंत्र हैं।
धर्मविरोधी कानूनों का उल्लंघन करने पर जुर्माना
संघीय व्यापार आयोग और न्याय विभाग, अविश्वास कानूनों को लागू करने के अधिकार को साझा करते हैं। संघीय व्यापार आयोग या तो संघीय न्यायालयों में या पहले आयोजित की गई सुनवाई में प्रतिपक्ष मुकदमा दायर कर सकता है प्रशासनिक कानून न्यायाधीशों। हालांकि, केवल न्याय विभाग शर्मन अधिनियम के उल्लंघन के लिए आरोप ला सकता है। इसके अलावा, हार्ट-स्कॉट-रोडिनो अधिनियम राज्य के वकीलों को राज्य या संघीय अदालतों में अविश्वास प्रस्ताव दायर करने का सामान्य अधिकार देता है।
शर्मन एक्ट या क्लेटन एक्ट के उल्लंघन के लिए जुर्माना गंभीर हो सकता है और इसमें आपराधिक और नागरिक दंड शामिल हो सकते हैं:
- शर्मन अधिनियम का उल्लंघन: शर्मन एक्ट का उल्लंघन करने वाली कंपनियों पर 100 मिलियन डॉलर तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। व्यक्तियों - आमतौर पर उल्लंघन करने वाले निगमों के अधिकारियों को $ 1 मिलियन तक का जुर्माना लगाया जा सकता है और 10 साल तक की जेल हो सकती है। संघीय कानून के तहत, षड्यंत्रकारियों द्वारा प्राप्त राशि को दोगुना करने के लिए अधिकतम जुर्माना बढ़ाया जा सकता है गैरकानूनी कृत्य या अपराध के पीड़ितों द्वारा खोए गए धन का दोगुना यदि उन में से कोई भी राशि $ 100 से अधिक है दस लाख।
- क्लेटन अधिनियम का उल्लंघन: क्लेटन अधिनियम का उल्लंघन करने वाले निगमों और व्यक्तियों पर उन लोगों द्वारा मुकदमा दायर किया जा सकता है जिन्हें उन्होंने तीन बार नुकसान पहुंचाया है। उदाहरण के लिए, एक उपभोक्ता जिसने झूठे रूप से विज्ञापित उत्पाद या सेवा पर $ 5,000 खर्च किए, वह अपमानजनक व्यवसायों पर $ 15,000 तक का मुकदमा कर सकता है। कई पीड़ितों की ओर से दायर "क्लास-एक्शन" मुकदमों में भी "तिहरा नुकसान" प्रावधान लागू किया जा सकता है। नुकसान में वकीलों की फीस और अन्य अदालती खर्च भी शामिल हैं।
अविश्वास कानून का मूल उद्देश्य
1890 में शर्मन अधिनियम के अधिनियमित होने के बाद से, अमेरिकी अविश्वास कानून का उद्देश्य अपरिवर्तित रहा: निष्पक्ष व्यापार सुनिश्चित करना व्यवसायों को कुशलता से काम करने के लिए प्रोत्साहन प्रदान करके उपभोक्ताओं को लाभान्वित करने के लिए प्रतिस्पर्धा इस प्रकार उन्हें गुणवत्ता बनाए रखने की अनुमति देती है और कीमतें नीचे।
कार्रवाई में विरोधाभासी कानून - मानक तेल का गोलमाल
जबकि प्रतिपक्षी कानूनों के उल्लंघन के आरोप हर दिन दायर किए जाते हैं और मुकदमा चलाया जाता है, कुछ उदाहरण उनके दायरे और उनके द्वारा निर्धारित कानूनी मिसालों के कारण सामने आते हैं। सबसे शुरुआती और सबसे प्रसिद्ध उदाहरणों में से एक है कोर्ट-ऑर्डर किया गया 1911 का विशालकाय स्टैंडर्ड ऑयल ट्रस्ट एकाधिकार।
1890 तक, ओहायो के स्टैंडर्ड ऑयल ट्रस्ट ने संयुक्त राज्य में परिष्कृत और बेचे जाने वाले सभी तेल का 88% नियंत्रित किया। उस समय जॉन डी। का स्वामित्व था। रॉकफेलर, स्टैंडर्ड ऑयल ने अपने कई प्रतिस्पर्धियों को खरीदते हुए कीमतों में कमी करके अपने तेल उद्योग के वर्चस्व को हासिल किया था। ऐसा करने से स्टैंडर्ड ऑयल ने अपने मुनाफे को बढ़ाते हुए अपनी उत्पादन लागत कम करने की अनुमति दी।
1899 में स्टैंडर्ड ऑयल ट्रस्ट को न्यू जर्सी के स्टैंडर्ड ऑयल कंपनी के रूप में पुनर्गठित किया गया था। उस समय, "नई" कंपनी के पास 41 अन्य तेल कंपनियों में स्टॉक था, जो अन्य कंपनियों को नियंत्रित करती थी, जो बदले में अन्य कंपनियों को नियंत्रित करती थी। भीड़ को जनता द्वारा देखा गया - और न्याय विभाग को एक सर्व-नियंत्रित एकाधिकार के रूप में, निदेशकों के एक छोटे, कुलीन समूह द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिन्होंने उद्योग या a के प्रति जवाबदेही के बिना काम किया जनता।
1909 में, न्याय विभाग ने एकाधिकार बनाने और अंतर्राज्यीय वाणिज्य को प्रतिबंधित करने और बनाए रखने के लिए शर्मन अधिनियम के तहत मानक तेल पर मुकदमा दायर किया। 15 मई, 1911 को, यू.एस. सुप्रीम कोर्ट ने निचली अदालत के फैसले को मानक तेल समूह के "अनुचित" एकाधिकार के रूप में घोषित किया। न्यायालय ने मानक तेल को अलग-अलग निदेशकों के साथ 90 छोटी, स्वतंत्र कंपनियों में तोड़ने का आदेश दिया।