Gerrymandering अमेरिकी राजनीति में ऐसा बुरा शब्द क्यों है

Gerrymandering कांग्रेस, राज्य विधायी या अन्य राजनीतिक सीमाओं को खींचने का कार्य है निर्वाचित कार्यालय के लिए एक राजनीतिक दल या एक विशेष उम्मीदवार का पक्ष लेने के लिए.

Gerrymandering का उद्देश्य मतदाताओं की घनी सांद्रता रखने वाले जिलों का निर्माण करके एक दूसरे पर एक पार्टी की शक्ति प्रदान करना है जो उनकी नीतियों के अनुकूल हैं।

कांग्रेस के जिलों के किसी भी मानचित्र पर गेरमांडरिंग का शारीरिक प्रभाव देखा जा सकता है। कई सीमाएँ ज़िग और ज़ैग पूर्व और पश्चिम, उत्तर और दक्षिण में शहर, टाउनशिप और काउंटी लाइनों में जैसे कि बिना किसी कारण के।

लेकिन राजनीतिक प्रभाव बहुत अधिक महत्वपूर्ण है। Gerrymandering एक-दूसरे से समान विचार वाले मतदाताओं को अलग करके संयुक्त राज्य भर में प्रतिस्पर्धात्मक कांग्रेस की दौड़ को कम करती है।

अमेरिकी राजनीति में गैरमांडरिंग आम हो गई है और अक्सर कांग्रेस में ग्रिडलॉक, मतदाताओं के ध्रुवीकरण और मतदाताओं में असंतोष.

राष्ट्रपति बराक ओबामा ने 2016 में अपने अंतिम स्टेट ऑफ द यूनियन संबोधन में बोलते हुए इस प्रथा को समाप्त करने के लिए रिपब्लिकन और डेमोक्रेटिक दोनों दलों को बुलाया।

"अगर हम एक बेहतर राजनीति चाहते हैं, तो यह सिर्फ कांग्रेस को बदलने या सीनेटर बदलने या राष्ट्रपति को बदलने के लिए पर्याप्त नहीं है।" हमें अपने बेहतर सेल्फ को प्रतिबिंबित करने के लिए सिस्टम को बदलना होगा। मुझे लगता है कि हमें अपने कांग्रेसी जिलों को चित्रित करने की प्रथा को समाप्त करना होगा ताकि राजनेता अपने मतदाताओं को चुन सकें, न कि दूसरे तरीके से। एक द्विदलीय समूह इसे करने दें। "

हालांकि, अंत में, गेरमांडरिंग के अधिकांश मामले कानूनी हैं।

Gerrymandering अक्सर एक पार्टी से कार्यालय में चुने जाने वाले नेताओं को असंतुष्ट करती है। और यह मतदाताओं के जिले बनाता है जो सामाजिक, जातीय या राजनीतिक रूप से एक जैसे हैं ताकि कांग्रेस के सदस्य हों संभावित चुनौतीकर्ताओं से सुरक्षित और परिणामस्वरूप, दूसरे से अपने सहयोगियों के साथ समझौता करने का बहुत कम कारण है पार्टी।

"इस प्रक्रिया को चुने हुए अधिकारियों के बीच गोपनीयता, स्व-व्यवहार और पीछे लॉग इन द्वारा चिह्नित किया जाता है। जनता काफी हद तक इस प्रक्रिया से बाहर है, "एरिका एल ने लिखा। वुड, न्यू यॉर्क यूनिवर्सिटी स्कूल ऑफ़ लॉ में ब्रेनन सेंटर फ़ॉर जस्टिस में रिडीसिस्टिंग एंड रिप्रेज़ेंटेशन प्रोजेक्ट के निदेशक हैं।

उदाहरण के लिए, 2012 के कांग्रेस के चुनावों में, रिपब्लिकन ने 53 प्रतिशत लोकप्रिय वोट हासिल किए, लेकिन सदन की चार सीटों में से तीन को उन राज्यों में ले गया, जहाँ उन्होंने पुनर्वितरण की निगरानी की थी।

डेमोक्रेट्स के लिए भी यही सच था। जिन राज्यों में उन्होंने कांग्रेस की जिला सीमाओं को खींचने की प्रक्रिया को नियंत्रित किया, उन्होंने लोकप्रिय वोटों में से केवल 56 प्रतिशत के साथ 10 में से सात सीटों पर कब्जा कर लिया।

सुप्रीम कोर्ट ने यू.एस., 1964 में सत्तारूढ़ जिलों के बीच मतदाताओं के उचित और न्यायसंगत वितरण के लिए कहा जाता है, लेकिन इसके सत्तारूढ़ सौदे ज्यादातर मतदाताओं की वास्तविक संख्या के साथ और चाहे वे ग्रामीण या शहरी हों, न कि पक्षपातपूर्ण या नस्लीय श्रृंगार से प्रत्येक:

"चूंकि सभी नागरिकों के लिए निष्पक्ष और प्रभावी प्रतिनिधित्व प्राप्त करना विधिपूर्वक विधिपत्रण का मूल उद्देश्य है, हम निष्कर्ष निकाला कि समान सुरक्षा खंड राज्य के चुनाव में सभी मतदाताओं द्वारा समान भागीदारी के अवसर की गारंटी देता है विधायकों। निवास स्थान की वजह से वोटों के वजन को कम करना, के तहत बुनियादी संवैधानिक अधिकारों को लागू करता है चौदहवाँ संशोधन दौड़ या आर्थिक स्थिति जैसे कारकों के आधार पर बस उतना ही भेदभावपूर्ण भेदभाव। "

संघीय 1965 का मतदान अधिकार अधिनियम कांग्रेस के जिलों को खींचने में एक कारक के रूप में दौड़ का उपयोग करने के मुद्दे पर कहा, यह अस्वीकार करना अवैध है अल्पसंख्यक अपने संवैधानिक अधिकार "राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने और अपने प्रतिनिधियों का चुनाव करने के लिए।" पसंद है। "

कानून को काले अमेरिकियों के खिलाफ भेदभाव को समाप्त करने के लिए डिज़ाइन किया गया था, विशेषकर गृह युद्ध के बाद दक्षिण में।

"जिला लाइनों को खींचते समय एक राज्य कई कारकों में से एक के रूप में दौड़ ले सकता है - लेकिन एक सम्मोहक कारण के बिना, दौड़ जिले के आकार के लिए 'प्रमुख' कारण नहीं हो सकता है," न्याय के लिए ब्रेनन केंद्र के अनुसार.

सुप्रीम कोर्ट ने 2015 में कहा कि राज्यों को विधायी और कांग्रेस की सीमाओं को फिर से बनाने के लिए स्वतंत्र, गैरपारंपरिक आयोग बन सकते हैं।

जेरेमेंडर के प्रयास एक दशक में केवल एक बार होते हैं और सालों बाद एक शून्य में समाप्त होते हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि राज्यों को सभी को फिर से तैयार करने के लिए कानून की आवश्यकता होती है 435 कांग्रेस और विधायी सीमाएँ प्रत्येक 10 वर्षों में बारहमासी जनगणना के आधार पर.

अमेरिकी जनगणना ब्यूरो द्वारा अपना काम पूरा करने और राज्यों को डेटा वापस भेजने के तुरंत बाद पुनर्वितरण की प्रक्रिया शुरू हो जाती है। 2012 के चुनावों के लिए पुनर्वितरण को समय पर पूरा किया जाना चाहिए।

पुनर्वितरण अमेरिकी राजनीति में सबसे महत्वपूर्ण प्रक्रियाओं में से एक है। जिस तरह से कांग्रेस और विधायी सीमाएं निर्धारित की जाती हैं, जो तय करती है कि संघीय और राज्य चुनाव कौन जीतता है, और आखिरकार कौन सा राजनीतिक दल महत्वपूर्ण नीतिगत निर्णय लेने की शक्ति रखता है।

प्रिंसटन यूनिवर्सिटी के इलेक्शन कंसोर्टियम के संस्थापक सैम वांग ने 2012 में लिखा, "गेरमेंडरिंग कठिन नहीं है।" उसने जारी रखा:

"मुख्य तकनीक यह है कि मतदाताओं को कुछ विरोधी जिलों में अपने विरोधियों का पक्ष लेने की संभावना है जहां दूसरे पक्ष को हार का सामना करना पड़ेगा जीत, एक रणनीति जिसे 'पैकिंग' के रूप में जाना जाता है। करीबी जीत हासिल करने के लिए अन्य सीमाओं को व्यवस्थित करें, कई में विरोधी समूहों को 'क्रैकिंग' करें जिलों। "

आधुनिक इतिहास में एक राजनीतिक पार्टी को लाभ पहुंचाने के लिए राजनीतिक सीमाओं को फिर से परिभाषित करने का सबसे ठोस प्रयास 2010 की जनगणना के बाद हुआ।

रिपब्लिकन द्वारा परिष्कृत सॉफ्टवेयर और लगभग $ 30 मिलियन का उपयोग करते हुए, इस परियोजना को REDMAP कहा गया, Redistrucing Majority Project के लिए। कार्यक्रम पेंसिल्वेनिया, ओहियो, मिशिगन, उत्तरी केरोलिना, फ्लोरिडा और विस्कॉन्सिन सहित प्रमुख राज्यों में प्रमुखता हासिल करने के सफल प्रयासों के साथ शुरू हुआ।

रिपब्लिकन रणनीतिकार कार्ल रोव ने लिखा वॉल स्ट्रीट जर्नल 2010 में मध्यावधि चुनाव से पहले:

"राजनीतिक दुनिया इस बात पर फिदा है कि क्या इस साल के चुनाव में राष्ट्रपति बराक ओबामा और उनकी पार्टी की कड़ी फटकार लगेगी। अगर ऐसा होता है, तो आने वाले एक दशक तक डेमोक्रेटिक कांग्रेस की सीटों की लागत खत्म हो सकती है। ”

वह सही था।

देश भर के राजघरानों में रिपब्लिकन जीत ने उन राज्यों में जीओपी को तब नियंत्रित करने की अनुमति दी थी 2012 में प्रभावी प्रक्रिया को पुनर्वितरित करना और अगली जनगणना तक कांग्रेस की दौड़, और अंततः नीति को आकार देना 2020 में।

दोनों प्रमुख राजनीतिक दल संयुक्त राज्य में मिसहाप विधायी और कांग्रेस के जिलों के लिए जिम्मेदार हैं।

ज्यादातर मामलों में, राज्य विधानसभाओं के लिए कांग्रेस और विधायी सीमाओं को खींचने की प्रक्रिया को छोड़ दिया जाता है। कुछ राज्य विशेष आयोगों को रोकते हैं। कुछ पुनर्वितरण आयोगों से अपेक्षा की जाती है कि वे राजनीतिक प्रभाव का विरोध करें और उस राज्य में पार्टियों और निर्वाचित अधिकारियों से स्वतंत्र रूप से कार्य करें। लेकिन सब नहीं।

यहां बताया गया है कि प्रत्येक राज्य में पुनर्वितरण के लिए कौन जिम्मेदार है:

राज्य विधानसभाएं: 30 राज्यों में, चुने हुए राज्य विधायक अपने स्वयं के विधायी जिलों और 31 राज्यों में ड्राइंग के लिए जिम्मेदार हैं न्यूयॉर्क विश्वविद्यालय में ब्रेनन सेंटर फॉर जस्टिस के अनुसार, उनके राज्यों में कांग्रेस के जिलों के लिए सीमाएं कानून का स्कूल। उन राज्यों में राज्यपालों के पास योजनाओं को वीटो करने का अधिकार है।

वे राज्य जो अपने विधायकों को पुनर्वितरण करने की अनुमति देते हैं:

• अलबामा
• डेलावेयर (केवल विधान जिले)
• फ्लोरिडा
• जॉर्जिया
• इलिनोइस
• इंडियाना
• कान्सास
• केंटकी
• लुइसियाना
• मेन (केवल कांग्रेस जिले)
• मैरीलैंड
• मैसाचुसेट्स
• मिनेसोटा
• मिसौरी (केवल कांग्रेस जिले)
• उत्तर कैरोलिना
• नॉर्थ डकोटा (केवल विधान जिले)
• नेब्रास्का
• न्यू हैम्पशायर
• न्यू मैक्सिको
• नेवादा
• ओकलाहोमा
• ओरेगन
• रोड आइलैंड
• दक्षिण कैरोलिना
• दक्षिण डकोटा (केवल विधान जिले)
• टेनेसी
• टेक्सास
• यूटा
• वर्जीनिया
• पश्चिम वर्जिनिया
• विस्कॉन्सिन
• व्योमिंग (केवल विधान जिले)

स्वतंत्र आयोग: इन अपारंपरिक पैनलों का उपयोग चार राज्यों में विधायी जिलों को फिर से करने के लिए किया जाता है। राजनीति और प्रक्रिया से बाहर रहने की क्षमता रखने के लिए, राज्य के सांसदों और सार्वजनिक अधिकारियों को आयोगों में सेवा करने से प्रतिबंधित किया जाता है। कुछ राज्य विधायी कर्मचारियों और लॉबिस्टों पर भी प्रतिबंध लगाते हैं।

स्वतंत्र आयोग नियोजित करने वाले चार राज्य हैं:

• एरिज़ोना
• कैलिफोर्निया
• कोलोराडो
• मिशिगन

सलाहकार आयोग: चार राज्य विधायी और गैर-विधायकों के मिश्रण से युक्त सलाहकार आयोग का उपयोग करते हैं और फिर कांग्रेस के नक्शे को वोट के लिए प्रस्तुत किया जाता है। छह राज्य राज्यों के विधायी जिलों को आकर्षित करने के लिए सलाहकार आयोगों का उपयोग करते हैं।

वे राज्य जो सलाहकार आयोग का उपयोग करते हैं, वे हैं:

• कनेक्टिकट
• आयोवा
• मेन (केवल विधान जिले)
• न्यूयॉर्क
• यूटा
• वर्मोंट (केवल विधान जिले)

राजनीतिज्ञ आयोग: दस राज्य अपनी विधायी सीमाओं को फिर से परिभाषित करने के लिए राज्य के सांसदों और अन्य निर्वाचित अधिकारियों से बने पैनल बनाते हैं। जबकि ये राज्य संपूर्ण विधायिका के हाथों से पुनर्वितरण लेते हैं, प्रक्रिया अत्यधिक राजनीतिक है, या पक्षपातपूर्ण, और अक्सर नतीजों वाले जिलों में होता है।

राजनीतिज्ञ आयोगों का उपयोग करने वाले 10 राज्य हैं:

• अलास्का (केवल विधान जिले)
• अरकंसास (केवल विधान जिले)
• हवाई
• इडाहो
• मिसौरी
• मोंटाना (केवल विधान जिले)
• नयी जर्सी
• ओहियो (केवल विधान जिले)
• पेंसिल्वेनिया (केवल विधान जिले)
• वाशिंगटन

गेरमेंडर शब्द 1800 के दशक की शुरुआत में मैसाचुसेट्स के गवर्नर, एलब्रिज गेरी के नाम से लिया गया है।

चार्ल्स लेयार्ड नॉर्टन, 1890 की किताब में लिख रहे हैं राजनीतिक अमेरिकी, 1811 में एक कानून में हस्ताक्षर करने के लिए गैरी को दोषी ठहराया, "प्रतिनिधि जिलों के पक्ष में फिर से पढ़ना डेमोक्रेट्स और फ़ेडरलिस्टों को कमजोर करते हैं, हालांकि अंतिम नाम वाली पार्टी ने लगभग दो-तिहाई वोट डाले डाली। "

नॉर्टन ने एपिथेट के उद्भव को समझाया "गेरमेंडर" इस ​​तरह से:

"इस तरह से इलाज किए गए जिलों के नक्शे के एक कट्टर आत्मीयता का नेतृत्व किया [गिल्बर्ट] स्टुअर्ट, चित्रकार, अपनी पेंसिल के साथ कुछ लाइनें जोड़ने के लिए, और श्री [बेंजामिन] रसेल, बोस्टन सेंटिनल के संपादक से कहते हैं, 'यह एक समन्दर के लिए करेगा।' रसेल ने उस पर नज़र डाली: 'समन्दर!' उन्होंने कहा, 'इसे जरायमैंडर कहो!' एपिटेट ने एक बार लिया और एक संघीय युद्ध के रूप में रोया, मानचित्र कैरिकेचर को एक अभियान के रूप में प्रकाशित किया गया दस्तावेज़। "

दिवंगत विलियम सफायर, एक राजनीतिक स्तंभकार और भाषाविद् हैं न्यूयॉर्क टाइम्स, उनके 1968 की पुस्तक में शब्द के उच्चारण पर ध्यान दिया सफायर का नया राजनीतिक शब्दकोश:

“एक कठिनता के साथ गेरी के नाम का उच्चारण किया गया जी; लेकिन 'जेरेबिलीट' शब्द के समान होने के कारण (अर्थ रिकेटी, जेरमेंडर के साथ कोई संबंध नहीं) पत्र जी के रूप में उच्चारित किया जाता है जे."