निहित शक्तियाँ क्या हैं? परिभाषा और उदाहरण

निहित शक्तियाँ वे शक्तियाँ हैं जो संविधान में स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट नहीं हैं जो सरकार को आवश्यक कर्तव्यों को कुशलतापूर्वक करने के लिए आवश्यक कार्रवाई करने में सक्षम बनाती हैं। दोनों संयुक्त राज्य के राष्ट्रपति तथा कांग्रेस निहित शक्तियों का प्रयोग करें। जबकि संविधान द्वारा प्रदान नहीं किया गया है, निहित शक्तियां राष्ट्रपति और कांग्रेस को सौंपी गई शक्तियों का एक उचित और तार्किक विस्तार हैं। अंतर्निहित शक्तियों के उदाहरणों में आप्रवास को विनियमित करना, क्षेत्र का अधिग्रहण करना और श्रमिक हड़तालों को समाप्त करना शामिल है।

राष्ट्रपति की अंतर्निहित शक्तियां

राष्ट्रपति की अंतर्निहित शक्तियां अनुच्छेद. में अस्पष्ट शब्द "वेस्टिंग क्लॉज" से ली गई हैं II, संविधान की धारा 1, जिसमें कहा गया है कि "कार्यपालिका शक्ति एक में निहित होगी" अध्यक्ष।"

जॉर्ज वॉशिंगटन के बाद से अदालतों और राष्ट्रपतियों ने वेस्टिंग क्लॉज की व्याख्या इस अर्थ के रूप में की है कि राष्ट्रपति की विरासत में मिली शक्तियाँ वे हैं जिनका संविधान से अनुमान लगाया जा सकता है।

उदाहरण के लिए, संविधान का अनुच्छेद II धारा 2 राष्ट्रपति को विदेश नीति में एक प्रमुख भूमिका देता है, जैसे कि संधियों पर बातचीत करने और राजदूतों को नियुक्त करने और प्राप्त करने की शक्ति। 1793 में, राष्ट्रपति जॉर्ज वाशिंगटन ने अनुच्छेद II खंड 2 में निहित विरासत में मिली शक्ति का प्रयोग किया जब उन्होंने घोषणा की कि संयुक्त राज्य अमेरिका फ्रांस और ग्रेट के बीच युद्ध में तटस्थ रहेगा ब्रिटेन।

इसी प्रकार, संविधान के अनुच्छेद II की धारा 2 में राष्ट्रपति को राष्ट्रपति घोषित किया गया है प्रमुख कमांडर सभी अमेरिकी सैन्य बलों के। जनवरी 1991 में, राष्ट्रपति जॉर्ज एच.डब्ल्यू. बुश कमांडर इन चीफ क्लॉज से विरासत में मिली एक शक्ति का प्रयोग किया 500,000 से अधिक अमेरिकी सैनिकों को तैनात करें इराक द्वारा कुवैत पर 2 अगस्त, 1990 के आक्रमण के जवाब में सऊदी अरब और फारस की खाड़ी क्षेत्र को कांग्रेस की अनुमति के बिना।

अंतर्निहित शक्तियां भी राष्ट्रपतियों को शीघ्रता से प्रतिक्रिया करने की अनुमति देती हैं राष्ट्रीय आपात स्थिति. उदाहरणों में शामिल अब्राहम लिंकन का के लिए प्रतिक्रिया गृहयुद्ध, फ्रेंकलिन डी. रूजवेल्ट का के लिए प्रतिक्रिया महामंदी तथा द्वितीय विश्व युद्ध, तथा जॉर्ज डब्ल्यू. बुश की के आतंकवादी हमलों की प्रतिक्रिया 11 सितंबर 2001.

प्रमुख न्यायालय मामले

हालांकि ऐसा लग सकता है कि निहित खंड राष्ट्रपति को असीमित शक्ति देता है, निहित शक्तियों के आधार पर राष्ट्रपति की कार्रवाई सर्वोच्च न्यायालय द्वारा समीक्षा के अधीन है।

इन री डेब्स

1894 में, उदाहरण के लिए, राष्ट्रपति ग्रोवर क्लीवलैंड ने व्यापार-अपंग को समाप्त कर दिया पुलमैन स्ट्राइक हड़ताली रेलकर्मियों को काम पर वापस लाने का आदेश जारी कर निषेधाज्ञा जारी कर। कब यूजीन वी. देब्सअमेरिकी रेलवे संघ के अध्यक्ष ने हड़ताल समाप्त करने से इनकार कर दिया, उन्हें गिरफ्तार कर लिया गया और अदालत की अवमानना ​​​​और यू.एस. मेल के वितरण में हस्तक्षेप करने की आपराधिक साजिश के लिए कुछ समय के लिए जेल में डाल दिया गया।

डेब्स ने अदालतों से अपील की, यह तर्क देते हुए कि क्लीवलैंड में अंतरराज्यीय और अंतरराज्यीय वाणिज्य और रेल कारों पर शिपिंग दोनों से निपटने के लिए निषेधाज्ञा जारी करने के लिए संवैधानिक अधिकार की कमी थी। इन रे डेब्स के ऐतिहासिक मामले में, १५८ यू.एस. ५६४ (१८९६), the यू.एस. सुप्रीम कोर्ट सर्वसम्मति से फैसला सुनाया कि संविधान के निहित खंड ने संघीय सरकार को अंतरराज्यीय वाणिज्य को विनियमित करने की शक्ति दी और सरकार की जिम्मेदारी के आधार पर डाक सेवा के संचालन को सुनिश्चित करने के लिए "सामान्य कल्याण सुनिश्चित करना" जनता।"

यंगस्टाउन शीट एंड ट्यूब कंपनी वी. लकड़हारा

1950 में, राष्ट्रपति हैरी ट्रूमैन ने कांग्रेस की मंजूरी के बिना संयुक्त राज्य अमेरिका को कोरियाई युद्ध में शामिल करके अपनी विरासत में मिली शक्तियों का प्रयोग किया। चिंतित है कि यूनाइटेड स्टीलवर्कर्स ऑफ अमेरिका द्वारा एक आसन्न हड़ताल युद्ध के प्रयास को नुकसान पहुंचाएगी, ट्रूमैन ने फिर से अपनी विरासत में मिली शक्तियों का इस्तेमाल किया राष्ट्र की स्टील मिलों को खुले रहने के लिए मजबूर करके, जिस तरह राष्ट्रपति रूजवेल्ट ने विश्व युद्ध के दौरान विमानन उद्योग को जब्त कर लिया था द्वितीय.

8 अप्रैल, 1952 को, ट्रूमैन ने वाणिज्य सचिव को "कुछ स्टील कंपनियों के संयंत्रों और सुविधाओं को अपने कब्जे में लेने और संचालित करने" का आदेश दिया। उसके में कार्यकारी आदेश स्टील मिलों पर कब्जा करते हुए, ट्रूमैन ने चेतावनी दी कि इस्पात उद्योग में काम रुकने से "हमारे सैनिकों, नाविकों और क्षेत्र में युद्ध में लगे वायुसैनिकों के निरंतर खतरे में वृद्धि होगी।"

24 अप्रैल, 1952 को, कोलंबिया जिले के जिला न्यायालय ने ट्रूमैन प्रशासन को जब्त स्टील मिलों को नियंत्रित करने से रोकते हुए एक निषेधाज्ञा जारी की। स्टील वर्कर्स ने तुरंत अपनी हड़ताल शुरू कर दी, और सरकार ने सर्वोच्च न्यायालय में निषेधाज्ञा की अपील की।

2 जून 1952 को, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि ट्रूमैन के पास स्टील मिलों को जब्त करने और संचालित करने के लिए संवैधानिक अधिकार नहीं है। 6-3 बहुमत की राय में, न्यायमूर्ति ह्यूगो ब्लैक ने लिखा है कि "[टी] राष्ट्रपति की शक्ति, यदि कोई हो, आदेश जारी करने के लिए या तो कांग्रेस के एक अधिनियम या संविधान से ही होना चाहिए।" काला उन्होंने ध्यान दिया कि विधायी प्रक्रिया में राष्ट्रपति की संवैधानिक शक्तियां कानूनों की सिफारिश करने या वीटो करने तक सीमित हैं, उन्होंने कहा, "वह नए बनाने के लिए कांग्रेस की भूमिका से आगे नहीं बढ़ सकते हैं। कानून।"

हवाई-यातायात नियंत्रकों की हड़ताल

३ अगस्त १९८१ को सुबह ७ बजे, व्यावसायिक हवाई यातायात नियंत्रक संगठन या पैटको के लगभग १३,००० सदस्य चले गए। उच्च वेतन, कम कार्य सप्ताह और बेहतर कार्य परिस्थितियों के लिए संघीय सरकार के साथ बातचीत के बाद हड़ताल गिर गई अलग। हड़ताल के कारण 7,000 से अधिक उड़ानें रद्द कर दी गईं, जिससे देश भर के यात्री फंस गए। PATCO की कार्रवाई ने संघीय सरकारी कर्मचारियों को हड़ताल करने से रोकने वाले कानून का भी उल्लंघन किया था। उसी दिन, नाराज राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन ने हड़ताल को अवैध घोषित कर दिया और 48 घंटों के भीतर काम पर नहीं लौटने वाले किसी भी नियंत्रक को आग लगाने की धमकी दी।

दो दिन बाद, 5 अगस्त 1981 को रीगन ने 11,359 हवाई-यातायात नियंत्रकों को निकाल दिया, जिन्होंने मना कर दिया था काम पर लौट आए और फेडरल एविएशन एडमिनिस्ट्रेशन (एफएए) को इनमें से किसी को भी फिर से नियुक्त करने से प्रतिबंधित कर दिया स्ट्राइकर रीगन की कार्यकारी कार्रवाई ने हवाई यात्रा को महीनों तक क्रॉल में ला दिया।

एक संघीय अदालत के आदेश की अवहेलना करने के लिए हड़ताल को समाप्त करने का आदेश देने के लिए, एक संघीय न्यायाधीश ने PATCO को अदालत की अवमानना ​​​​में पाया, जिसमें इसके अध्यक्ष रॉबर्ट पोली भी शामिल थे। संघ को $ 100,000 का जुर्माना देने का आदेश दिया गया था, और इसके कुछ सदस्यों को हड़ताल पर प्रत्येक दिन के लिए $ 1,000 का जुर्माना देने का आदेश दिया गया था। 17 अगस्त को, FAA ने नए हवाई-यातायात नियंत्रकों को काम पर रखना शुरू किया, और 22 अक्टूबर को संघीय श्रम संबंध प्राधिकरण ने PATCO को प्रमाणित किया।

हालांकि कुछ लोगों ने सरकार के अतिरेक के रूप में आलोचना की, रीगन के निर्णायक कदम ने उस समय राष्ट्रपति पद की शक्ति में काफी वृद्धि की।

अन्य शाखाओं में निहित शक्तियाँ

इसके साथ-साथ संवैधानिक रूप से व्यक्त शक्तियां, NS विधायी शाखा—कांग्रेस—के पास भी सीमित शक्तियाँ हैं।

राष्ट्रपति की तरह, कांग्रेस की अंतर्निहित शक्तियां स्पष्ट रूप से सूचीबद्ध नहीं हैं संविधान लेकिन यूनाइटेड जैसे सभी संप्रभु राष्ट्रों की सरकारों में निहित माना जाता है राज्य। संविधान में इन शक्तियों को स्पष्ट रूप से नहीं बताते हुए, संस्थापक पिताओं ने माना कि एक स्वतंत्र, संप्रभु राज्य के रूप में, संयुक्त राज्य सरकार के पास ये अंतर्निहित शक्तियां भी होंगी।

हालांकि कुछ, कांग्रेस की अंतर्निहित शक्तियां कुछ सबसे महत्वपूर्ण हैं। वे सम्मिलित करते हैं:

• देश की सीमाओं को नियंत्रित करने की शक्ति
• अन्य देशों को राजनयिक मान्यता देने या अस्वीकार करने की शक्ति
• राष्ट्रीय विस्तार के लिए नए क्षेत्रों का अधिग्रहण करने की शक्ति
• क्रांतियों से सरकार की रक्षा करने की शक्ति

जबकि वे आसानी से भ्रमित हो जाते हैं, कांग्रेस की अंतर्निहित शक्तियां इससे भिन्न होती हैं कांग्रेस की निहित शक्तियां. जबकि निहित शक्तियां संविधान के अस्तित्व से ही स्थापित होती हैं, निहित शक्तियां केवल अनुच्छेद 1, धारा 8, खंड 18 द्वारा निहित हैं; तथाकथित "आवश्यक और उचित खंड" खंड, जो कांग्रेस को व्यापक शक्ति देता है "सभी कानून बनाने के लिए जो आवश्यक और उचित होंगे" पूर्वगामी शक्तियों का निष्पादन, और संयुक्त राज्य अमेरिका की सरकार में या किसी विभाग या अधिकारी में इस संविधान द्वारा निहित अन्य सभी शक्तियां उसके।"

सूत्रों का कहना है

• एक अंतर्निहित शक्ति। कॉर्नेल लॉ स्कूल; "कानूनी सूचना संस्थान," https://www.law.cornell.edu/constitution-conan/article-3/section-1/an-inherent-power.
• प्रगणित, निहित, परिणामी और अंतर्निहित शक्तियां। कॉर्नेल लॉ स्कूल; "कानूनी सूचना संस्थान," https://www.law.cornell.edu/constitution-conan/article-1/section-1/enumerated-implied-resulting-and-inherent-powers.
• पपके, डेविड रे। "द पुलमैन केस: द क्लैश ऑफ लेबर एंड कैपिटल इन इंडस्ट्रियल अमेरिका।" यूनिवर्सिटी प्रेस ऑफ कंसास। 1999, आईएसबीएन 0-7006-0954-7
• कांग्रेस के क्षेत्र में राष्ट्रपति की कार्रवाई: स्टील जब्ती का मामला। "संविधान की व्याख्या; कांग्रेस.gov," https://constitution.congress.gov/browse/essay/artII_S2_C3_2_1/.
• मेकार्टिन, जोसेफ ए। "टकराव पाठ्यक्रम: रोनाल्ड रीगन, हवाई यातायात नियंत्रक, और हड़ताल जिसने अमेरिका को बदल दिया।" ऑक्सफोर्ड यूनिवर्सिटी प्रेस, २०१२, आईएसबीएन ९७८-०१९९३२५२०7.