नागरिक समाज: परिभाषा और सिद्धांत

नागरिक समाज विभिन्न प्रकार के समुदायों और समूहों को संदर्भित करता है जैसे गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ), श्रमिक संघ, स्वदेशी समूह, धर्मार्थ संगठन, विश्वास-आधारित संगठन, पेशेवर संघ और फ़ाउंडेशन जो कुछ लोगों या मुद्दों के लिए समर्थन और वकालत प्रदान करने के लिए सरकार के बाहर कार्य करते हैं समाज।

कभी-कभी इसे सार्वजनिक क्षेत्र से अलग करने के लिए "तीसरा क्षेत्र" कहा जाता है - जिसमें सरकार और इसकी शाखाएं शामिल हैं - और निजी क्षेत्र - जिसमें व्यवसाय और निगम शामिल हैं - सामाजिक समाज के पास निर्वाचित नीति निर्माताओं के कार्यों को प्रभावित करने की शक्ति है और व्यवसायों।

इतिहास

जबकि राजनीतिक चिंतन के संदर्भ में नागरिक समाज की अवधारणा आज भी विकसित हो रही है, इसकी जड़ें कम से कम बहुत पहले की हैं प्राचीन रोम. रोमन राजनेता के लिए सिसरौ (106 ईसा पूर्व से 42 ईसा पूर्व), शब्द "सोसाइटास सिविलिस" एक राजनीतिक समुदाय को संदर्भित करता है जिसमें शामिल हैं एक से अधिक शहर जो कानून के शासन द्वारा शासित थे और शहरी की एक डिग्री द्वारा टाइप किया गया था परिष्कार इस तरह के समुदाय को असभ्य या के विपरीत समझा जाता था जंगली आदिवासी बस्तियाँ।

17वीं शताब्दी के दौरान आत्मज्ञान युग, अंग्रेजी लेखक पसंद करते हैं थॉमस हॉब्स तथा जॉन लोके नागरिक समाज के विचार के संबंध में राज्य या सरकार की वैधता के सामाजिक और नैतिक स्रोतों को जोड़ा। प्राचीन ग्रीस में व्यापक रूप से धारित विचार के विपरीत कि समाजों को के अनुसार चित्रित किया जा सकता है हॉब्स और लॉक ने अपने राजनीतिक संविधान और संस्थाओं के चरित्र के विस्तार के रूप में तर्क दिया कि उनका "सामाजिक अनुबंधराजनीतिक सत्ता की स्थापना से पहले समाज की कल्पना की गई थी।

इन दो दृष्टिकोणों के बीच, 18वीं सदी के स्कॉटिश अर्थशास्त्री एडम स्मिथ इस अवधारणा को सामने रखा कि नागरिक समाज एक स्वतंत्र वाणिज्यिक व्यवस्था के विकास से उभरा है। इस आदेश के भीतर, स्मिथ ने मुख्य रूप से स्वयं चाहने वाले व्यक्तियों के बीच अन्योन्याश्रयता की एक श्रृंखला का विरोध किया फैला हुआ, और एक स्वतंत्र "सार्वजनिक क्षेत्र", जहां समग्र रूप से समाज के सामान्य हित हो सकते हैं पीछा किया। स्मिथ के लेखन से, यह विचार कि आम चिंता के मामलों पर जनता की अपनी राय है और यह कि "जनता की रायजैसा कि समाचार पत्रों, कॉफी हाउसों और राजनीतिक सभाओं जैसे दृश्य मंचों में साझा किया गया, निर्वाचित नीति निर्माताओं को प्रभावित कर सकता है।

19वीं सदी के जर्मन आदर्शवाद के मुख्य प्रतिनिधि माने जाने वाले दार्शनिक जी. डब्ल्यू एफ। हेगेल ने एक गैर-राजनीतिक समाज के रूप में नागरिक समाज की समझ विकसित की। शास्त्रीय गणतंत्रवाद के विरोध में नागरिक समाज, जो आमतौर पर राजनीतिक समाज, हेगेल का पर्याय था, जैसा कि एलेक्सिस डी टोकेविल ने अपनी क्लासिक पुस्तक में किया था अमेरिका में लोकतंत्र, Tocqueville ने नागरिक और राजनीतिक समाजों और संघों के लिए अलग-अलग भूमिकाएँ देखीं। जैसा कि टोकेविले ने किया था, हेगेल ने तर्क दिया कि समस्याओं को सुलझाने में इन संघों की प्रत्यक्ष भूमिका का मतलब है कि उन्हें संघीय या राज्य सरकार को शामिल किए बिना हल किया जा सकता है। हेगेल ने नागरिक समाज को एक अलग क्षेत्र, "जरूरतों की प्रणाली" के रूप में माना, "अंतर जो परिवार और राज्य के बीच हस्तक्षेप करता है" का प्रतिनिधित्व करता है।

1980 के दशक तक, एडम स्मिथ द्वारा मूल रूप से परिकल्पित सामाजिक समाज का महत्व लोकप्रिय हो गया राजनीतिक और आर्थिक चर्चाओं में, क्योंकि इसे गैर-राज्य आंदोलनों के साथ पहचाना गया जो अवहेलना कर रहे थे सत्तावादी शासन, विशेष रूप से मध्य और पूर्वी यूरोप और लैटिन अमेरिका में।

नागरिक समाज के अंग्रेजी और जर्मन संस्करण 20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध से पश्चिमी सिद्धांतकारों की सोच को आकार देने में विशेष रूप से प्रभावशाली रहे हैं। 1920 से 1960 के दशक के दौरान शायद ही कभी चर्चा किए जाने के बाद, नागरिक समाज 1980 के दशक तक राजनीतिक विचारों में आम हो गया था।

विभिन्न आधुनिक नव उदार सिद्धांतकारों और विचारकों ने मुक्त बाजार के विचार के पर्याय के रूप में अंग्रेजी संस्करण को दृढ़ता से अपनाया है, जिसमें एक शक्तिशाली लेकिन संवैधानिक रूप से सीमित सरकार। इस विचार ने नागरिक समाज के आदर्शीकरण में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जो पूर्वी यूरोपीय बौद्धिक हलकों में निम्नलिखित के बाद उत्पन्न हुआ बर्लिन की दीवार का गिरना 1989 में और सोवियत संघ का पतन 1991 में। इन सेटिंग्स में, नागरिक समाज ने या तो स्वतंत्र स्वायत्त संघों के एक वेब के विकास का संकेत दिया जो स्वतंत्र थे सामान्य सरोकार या आर्थिक समृद्धि प्राप्त करने के एक आवश्यक साधन के मामलों में राज्य और उस बाध्य नागरिकों को एक साथ तथा नागरिक स्वतंत्रताएं पश्चिमी लोकतंत्र का।

उसी समय, जर्मन व्याख्या की नैतिक उद्देश्यों के स्रोतों और महत्व के साथ सरोकार को निगमों में भागीदारी के माध्यम से सीखा गया नागरिक समाज अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिकों और सिद्धांतकारों के एक निकाय के काम में फिर से उभरा, जो नागरिक समाज संगठनों को स्टॉक के स्रोत के रूप में देखने आए थे। का मानव पूंजी और एक सफल लोकतंत्र के लिए आवश्यक पारस्परिक सार्वजनिक-निजी सहयोग।

1990 के दशक के दौरान, विकासशील देशों के सामने आने वाली कई समस्याओं को ठीक करने के लिए कई लेखकों, राजनेताओं और सार्वजनिक अधिकारियों ने नागरिक समाज को "स्विस आर्मी चाकू" के रूप में देखा। संबंधित रूप से, नागरिक समाज लोकतांत्रिक परिवर्तन के बारे में अकादमिक सोच के मुख्य आधार के रूप में उभरा और वैश्विक संस्थानों, प्रमुख गैर-सरकारी संगठनों और पश्चिमी देशों के प्रवचन का परिचित हिस्सा सरकारें।

1990 के दशक के दौरान, विशेष रूप से, कई लेखक, राजनेता और सार्वजनिक प्राधिकरण समाधान खोजने के इच्छुक थे विकासशील देशों द्वारा सामना की जा रही विभिन्न प्रकार की समस्याओं में से कुछ ने नागरिक समाज पर एक प्रकार का कब्जा कर लिया है रामबाण संबंधित रूप से, यह शब्द लोकतांत्रिक परिवर्तन के बारे में अकादमिक सोच का एक वैचारिक मुख्य आधार बन गया और वैश्विक संस्थानों, प्रमुख गैर-सरकारी संगठनों और पश्चिमी देशों के प्रवचन का परिचित हिस्सा सरकारें। ऐसे विचारों के वैचारिक चरित्र और राजनीतिक निहितार्थ समय के साथ स्पष्ट होते गए हैं। इस तरह की सोच ने विभिन्न अफ्रीकी देशों में नागरिक समाजों को "ऊपर" से शुरू करने के विभिन्न प्रयासों को बनाए रखने में मदद की, उदाहरण के लिए, और साथ ही साथ विकास के लिए उपयुक्त राजनीतिक संरचना और आर्थिक व्यवस्था के प्रकार के बारे में पश्चिमी विचारों को वैध बनाने के लिए कार्य किया राज्यों। दार्शनिक दृष्टि से, नागरिक समाज को इस तरह से लागू करने से यह गहरा सवाल उठता है कि क्या इसे पश्चिमी देशों में अपनी स्थिति से हटाया जा सकता है। राजनीतिक कल्पना और कुछ सबसे गरीब देशों के स्वदेशी विकास पथों और राजनीतिक संस्कृतियों के लिए उपयुक्त तरीकों से लागू किया गया दुनिया।

1990 के दशक के अंत तक नागरिक समाज को एक इलाज के रूप में कम देखा गया था-सब कुछ विरोधी के विकास के बीचभूमंडलीकरण आंदोलन और कई देशों के लोकतंत्र में संक्रमण और इसकी वैधता और लोकतांत्रिक साख को सही ठहराने के साधन के रूप में। गैर-सरकारी संगठनों और नए सामाजिक आंदोलनों के रूप में वैश्विक स्तर पर के दौरान उभरा 1990 के दशक में, नागरिक समाज को एक विशिष्ट तीसरे क्षेत्र के रूप में स्थापित करने के एक साधन के रूप में माना जाने लगा विकल्प सामाजिक व्यवस्था. अमीर समाजों और विकासशील राज्यों में इसके कार्यान्वयन की प्रकृति के बीच स्पष्ट अंतर के साथ नागरिक समाज सिद्धांत ने अब एक तटस्थ रुख ग्रहण कर लिया है।

परिभाषाएँ और संबंधित अवधारणाएँ

जबकि "नागरिक समाज" परोपकार और नागरिक की आधुनिक चर्चा में एक केंद्रीय विषय बन गया है गतिविधि, इसे परिभाषित करना कठिन है, गहन रूप से जटिल है, और विशेष रूप से वर्गीकृत होने के लिए प्रतिरोधी है या व्याख्या की। सामान्य तौर पर, इस शब्द का उपयोग यह सुझाव देने के लिए किया जाता है कि सार्वजनिक जीवन को समाजों के भीतर और बीच में कैसे कार्य करना चाहिए। यह स्वैच्छिक संघों के संदर्भ में होने वाली सामाजिक क्रिया का भी वर्णन करता है।

नागरिक समाज बड़े पैमाने पर ऐसे संगठनों से बना है जो सरकार से जुड़े नहीं हैं, जैसे कि स्कूल और विश्वविद्यालय, हित समूहों, पेशेवर संघ, चर्च, सांस्कृतिक संस्थान, और—कभी-कभी—व्यवसाय। अब स्वस्थ के लिए जरूरी माना जाता है लोकतंत्रसामाजिक समाज के ये तत्व नागरिकों और सरकार दोनों के लिए सूचना का एक महत्वपूर्ण स्रोत हैं। वे सरकारी नीतियों और कार्यों की निगरानी करते हैं और सरकारी नेताओं को जवाबदेह ठहराते हैं। वे वकालत में संलग्न हैं और सरकार, निजी क्षेत्र और अन्य संस्थानों के लिए वैकल्पिक नीतियों की पेशकश करते हैं। वे विशेष रूप से गरीबों और वंचितों को सेवाएं प्रदान करते हैं। वे बचाव करते हैं व्यक्तिगत अधिकार और स्वीकृत सामाजिक मानदंडों और व्यवहारों को बदलने और बनाए रखने के लिए काम करते हैं।

आधुनिक समाजों में अन्य समूहों और संस्थानों की तरह, नागरिक समाज बनाने वाले गैर-लाभकारी संगठन आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक व्यवस्थाओं के भीतर संचालित होते हैं और वातानुकूलित होते हैं। बदले में, गैर-लाभकारी स्वयं, अपने समूह के सदस्यों को तीन मौलिक नागरिक सिद्धांतों का प्रयोग करने की अनुमति देते हैं: भागीदारी सगाई, संवैधानिक अधिकार और नैतिक जिम्मेदारी। शांति, सुरक्षा और विकास के लिए लोकतंत्र को सुरक्षित करने के लिए एक मजबूत नागरिक समाज की उपस्थिति आवश्यक है।

1995 की अपनी पुस्तक बॉलिंग अलोन में, अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक रॉबर्ट डी। पूनम ने तर्क दिया कि नागरिक समाज में गैर-राजनीतिक संगठन-जैसे बॉलिंग लीग- भी लोकतंत्र के लिए महत्वपूर्ण हैं क्योंकि वे निर्माण करते हैं सांस्कृतिक राजधानी, विश्वास और साझा मूल्य, जो राजनीतिक क्षेत्र को प्रभावित कर सकते हैं और समाज को एक साथ रखने में मदद कर सकते हैं।

हालांकि, एक मजबूत लोकतंत्र के लिए नागरिक समाज के महत्व पर सवाल उठाया गया है। कुछ राजनीतिक और सामाजिक वैज्ञानिकों ने नोट किया है कि कई नागरिक समाज समूह, जैसे पर्यावरण संरक्षण समूहों, ने अब सीधे निर्वाचित हुए बिना उल्लेखनीय मात्रा में राजनीतिक प्रभाव प्राप्त कर लिया है या नियुक्त।

उदाहरण के लिए, अपने 2013 के पेपर "बॉलिंग फॉर फासीवाद" में एनवाईयू राजनीति के प्रोफेसर शंकर सत्यनाथ का तर्क है कि नागरिक समाज के लोकप्रिय समर्थन ने जर्मनी में सत्ता में आने के दौरान एडॉल्फ हिटलर और उनकी नाजी पार्टी की सहायता की 1930 के दशक। यह तर्क भी दिया गया है कि नागरिक समाज वैश्विक उत्तर के प्रति पक्षपाती है। भारतीय राजनीतिक वैज्ञानिक और मानवविज्ञानी पार्थ चटर्जी ने तर्क दिया है कि, अधिकांश में दुनिया, "नागरिक समाज जनसांख्यिकीय रूप से सीमित है" उन लोगों के लिए जिन्हें अनुमति दी गई है और भाग लेने का जोखिम है इस में। अंत में, अन्य विद्वानों ने तर्क दिया है कि, चूंकि नागरिक समाज की अवधारणा लोकतंत्र से निकटता से संबंधित है और प्रतिनिधित्व, इसे बदले में राष्ट्रीयता के विचारों और चरम के संभावित नुकसान के साथ जोड़ा जाना चाहिए राष्ट्रवाद जैसे कि सर्वसत्तावाद.

नागरिक संगठन

सामाजिक समाज की अवधारणा के केंद्र में, नागरिक संगठनों को गैर-लाभकारी समुदाय-आधारित कंपनियों, क्लबों, समितियों, संघों, निगमों, या अधिकृत के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। स्वयंसेवकों से बनी एक सरकारी इकाई के प्रतिनिधि और जो मुख्य रूप से आगे के शैक्षिक, धर्मार्थ, धार्मिक, सांस्कृतिक या स्थानीय आर्थिक विकास के लिए स्थापित किए गए हैं उद्देश्य।

नागरिक समाज संगठनों के उदाहरणों में शामिल हैं:

• चर्च और अन्य विश्वास-आधारित संगठन
• ऑनलाइन समूह और सोशल मीडिया समुदाय
• गैर सरकारी संगठन (एनजीओ) और अन्य गैर-लाभकारी संगठन
• संघ और अन्य सामूहिक सौदेबाजी समूहों
• नवप्रवर्तनकर्ता, उद्यमी और कार्यकर्ता
• सहकारिता और समूह
• जमीनी स्तर के संगठन

नागरिक संगठनों के अधिक विशेष रूप से लक्षित उदाहरणों में सामुदायिक उद्यान, खाद्य बैंक, अभिभावक-शिक्षक संघ, रोटरी और टोस्टमास्टर शामिल हैं। अन्य गैर-सरकारी नागरिक संगठन, जैसे हैबिटेट फॉर ह्यूमैनिटी, स्थानीय स्तर पर बेघर होने जैसी स्थानीय समस्याओं से निपटने के लिए एक क्षेत्रीय से राष्ट्रव्यापी स्तर पर काम करते हैं। कुछ नागरिक संगठन जैसे कि अमेरिकॉर्प्स और पीस कॉर्प्स भी सीधे सरकार से जुड़े और प्रायोजित हो सकते हैं।

जबकि एल्क्स लॉज और किवानिस इंटरनेशनल जैसे अधिकांश नागरिक संगठन या तो गैर-राजनीतिक या गैर-राजनीतिक हैं और शायद ही कभी सार्वजनिक रूप से राजनीतिक उम्मीदवारों या कारणों का समर्थन करते हैं। अन्य नागरिक संगठनों को खुले तौर पर राजनीतिक माना जाता है। उदाहरण के लिए, महिलाओं के लिए राष्ट्रीय संगठन (अब) और अमेरिकन एसोसिएशन ऑफ रिटायर्ड पर्सन्स (एएआरपी) महिलाओं के अधिकारों को आगे बढ़ाने के लिए समर्पित उम्मीदवारों और नीतियों के लिए आक्रामक रूप से वकालत करता है और वरिष्ठ. इसी तरह, पर्यावरण समूह ग्रीनपीस और सिएरा क्लब पारिस्थितिक और पर्यावरण संरक्षण और संरक्षण के सभी पहलुओं के प्रति सहानुभूति रखने वाले उम्मीदवारों का समर्थन करते हैं।

कई मामलों में, गैर-राजनीतिक नागरिक संगठनों से राजनीतिक बताना मुश्किल हो सकता है क्योंकि इनमें से कई समूह जनता की सेवा के लिए एक दूसरे के सहयोग से काम करते हैं।

विश्वव्यापी पैमाने पर, बड़े, सुस्थापित नागरिक संगठन अविश्वसनीय रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उदाहरण के लिए, किसी प्राकृतिक आपदा के बाद, जैसे कैटरीना तूफान या 2004 हिंद महासागर की सुनामी, अमेरिकन रेड क्रॉस और हैबिटेट फॉर ह्यूमैनिटी जैसे समूहों ने पीड़ितों को ठीक होने में मदद करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। गैर-सरकारी सहायता संगठन (एनजीओ) माना जाता है, इस तरह के समूह कम या बिना शुल्क के लोगों की सहायता करते हैं। गैर सरकारी संगठन नागरिक समाज की श्रेणी में आते हैं क्योंकि वे सरकार द्वारा संचालित नहीं होते हैं, अक्सर दान पर निर्भर होते हैं, और स्वयंसेवकों में शामिल होते हैं।

काम पर नागरिक समाज का एक और उदाहरण नागरिक समूहों के रूप में आता है, जैसे रोटरी क्लब या किवानिस। संयुक्त राज्य में, ये ऐसे समूह हैं जो समुदाय के लोगों से बने होते हैं जो सामुदायिक परियोजनाओं या जरूरतों के लिए धन जुटाने के लिए अपना समय स्वेच्छा से देते हैं। हालांकि ये समूह गैर सरकारी संगठनों से छोटे होते हैं, वे महत्वपूर्ण हैं क्योंकि वे अपने समुदाय के समग्र कल्याण में योगदान देने वाले सामान्य नागरिक का प्रतिनिधित्व करते हैं।

पूरे इतिहास में विभिन्न बिंदुओं पर, नागरिक समाज ने अपने कई रूपों में परिवर्तन के महान आंदोलनों का नेतृत्व करने की भूमिका निभाई है, जिनमें शामिल हैं नागरिक आधिकार, लैंगिक समानता, और अन्य समता आंदोलनों। नागरिक समाज तब सबसे अच्छा कार्य करता है जब समाज के सभी स्तरों के लोग किसी विचार को अपनाते हैं। आखिरकार, यह सत्ता संरचनाओं में परिवर्तन लाता है और परिवार, समाज, सरकार, न्याय प्रणाली और व्यवसायों में नए प्रचलित ज्ञान का संचार करता है। नागरिक संगठन समाज के आवाजहीन वर्गों को आवाज देते हैं। वे सामाजिक मुद्दों के बारे में जागरूकता बढ़ाते हैं और बदलाव की वकालत करते हैं, स्थानीय समुदायों को अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए नए कार्यक्रम विकसित करने के लिए सशक्त बनाते हैं। हाल के वर्षों में, नागरिक संगठन, सामाजिक सेवाओं के प्रावधान में बढ़ती भूमिका निभा रहे हैं राजकोषीय संकट, सरकारी अक्षमता और गैर-राज्य के पक्ष में एक वैचारिक वातावरण के जवाब में गतिविधि।

गैर-लाभकारी नागरिक संगठन राजनीतिक जुड़ाव के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण लाभ प्राप्त करते हैं। वे सार्वजनिक क्षेत्र में उन तरीकों से काम कर सकते हैं जो सामान्य विचारों और आदर्शों को आगे बढ़ाते हैं, और ऐसा करने में, दोनों राजनीतिक दलों को जवाबदेह ठहराते हैं। वे स्वस्थ में योगदान करने में भी मदद करते हैं राजनीतिक समाजीकरण व्यक्तियों को संसाधनों, नागरिक कौशल, पारस्परिक नेटवर्क और राजनीतिक भर्ती के अवसरों तक पहुंच प्रदान करके।

जबकि सामाजिक क्षेत्र के वैश्विक आकार और आर्थिक प्रभाव को मापना कठिन है, एक अध्ययन से पता चलता है कि 40 देशों में गैर सरकारी संगठन परिचालन व्यय में $2.2 ट्रिलियन का प्रतिनिधित्व करते हैं-एक आंकड़ा जो कि से बड़ा है सकल घरेलू उत्पाद सभी छह देशों में से। राष्ट्रों के साथ सामाजिक क्षेत्र के आर्थिक पैमाने की तुलना में, इसे शिक्षाविदों द्वारा "स्वयंसेवकों का देश" के रूप में वर्णित किया गया है। यह "भूमि" लगभग 54 मिलियन पूर्णकालिक समकक्ष श्रमिकों को भी रोजगार देती है और इसमें 350 मिलियन से अधिक लोगों का वैश्विक स्वयंसेवी कार्यबल है।

सूत्रों का कहना है

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