प्रत्यर्पण क्या है? परिभाषा और विचार

अंतरराष्ट्रीय कानून में, प्रत्यर्पण एक सहकारी प्रक्रिया है जिसमें एक देश आत्मसमर्पण करता है a अनुरोध करने वाले देश में किए गए अपराधों के लिए किसी दूसरे देश पर मुकदमा चलाया जाना अधिकार - क्षेत्र। आमतौर पर द्विपक्षीय या बहुपक्षीय संधियों द्वारा सक्षम, के विकास के कारण प्रत्यर्पण अधिक महत्वपूर्ण हो गया है अंतरराष्ट्रीय आपराधिक संगठन, जैसे कि आतंकवाद, ड्रग और मानव तस्करी, जालसाजी और साइबर अपराध।

प्रत्यर्पण परिभाषा

मुकदमेबाजी या सजा से बचने के लिए एक अपराधी भगोड़ा एक देश से दूसरे देश भाग जाता है, तो प्रत्यर्पण आवश्यक हो जाता है। जिन व्यक्तियों को प्रत्यर्पित किया जा सकता है, उनमें वे शामिल हैं, जिन पर मुकदमा चलाया गया और उन्हें दोषी ठहराया गया, लेकिन हिरासत से भाग गए देश से भाग जाना, और जो लोग अनुपस्थिति में दोषी हैं - एक मुकदमा जिसमें अभियुक्त व्यक्ति शारीरिक रूप से नहीं है वर्तमान। प्रत्यर्पण को किसी देश से अवांछनीय व्यक्तियों को जबरन हटाने के अन्य तरीकों से अलग किया जाता है, जैसे निर्वासन, निष्कासन और निर्वासन।

प्रत्यर्पण प्रक्रियाएं आमतौर पर अलग-अलग देशों के बीच संधियों की शर्तों या देशों के समूहों के बीच बहुपक्षीय समझौतों द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जैसे कि यूरोपीय संघ के देश. संयुक्त राज्य अमेरिका में 100 से अधिक देशों के साथ प्रत्यर्पण संधियां हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रचलित मूल प्रत्यर्पण प्रक्रिया विशिष्ट है। जब संयुक्त राज्य सरकार यह निर्धारित करती है कि एक विदेशी देश में रहने वाले व्यक्ति का सामना करना चाहिए परीक्षण या सजा, आरोपों और प्रत्यर्पण संधि आवश्यकताओं को बताते हुए एक शिकायत दर्ज की गई है अमेरिकी संघीय अदालत. यदि अदालत ने शिकायत को उचित ठहराया है, तो व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए एक वारंट फिर विदेशी सरकार को भेजा जाता है।

तब प्राप्त सरकार अनुरोध करने वाले राष्ट्रों के लिए अपने कानूनों और संधि-निर्दिष्ट दायित्वों को संदर्भित करती है और यह तय करती है कि वारंट में नामित व्यक्ति का प्रत्यर्पण किया जाए या नहीं। संधियों के बिना देशों के बीच, प्रत्यर्पण अभी भी बातचीत के माध्यम से पूरा किया जा सकता है और कूटनीति.

बार्स टू एक्सट्राडिशन

आमतौर पर, दोनों देशों में कथित अपराध दंडनीय होने पर ही देश प्रत्यर्पण प्रदान करेंगे। इसके अतिरिक्त, अधिकांश देश कुछ राजनीतिक अपराधों जैसे आरोपित व्यक्तियों के प्रत्यर्पण से इनकार करते हैं राज-द्रोह, राज - द्रोह, तथा जासूसी. कुछ देश लागू भी होते हैं दोहरे खतरे अपवाद, उन लोगों के प्रत्यर्पण से इनकार करना जो पहले से ही शामिल अपराध के लिए दंडित किए गए हैं।

राष्ट्रों की बढ़ती संख्या उन लोगों के प्रत्यर्पण से इंकार करती है जो यातना, फांसी या अन्य का सामना कर सकते हैं मानव अधिकार अनुरोध राष्ट्र में उल्लंघन। उदाहरण के लिए, जब तब सीरियल किलर पर शक था चार्ल्स एनजी संयुक्त राज्य अमेरिका से कनाडा भाग गया, जिसने 1976 में मृत्युदंड पर प्रतिबंध लगा दिया था, कनाडा ने उसे संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रत्यर्पित करने में संकोच किया, जहां उसे मौत की सजा दी जा सकती थी। 1991 में, एक लंबे विवाद के बाद, कनाडा ने Ng को कैलिफोर्निया में प्रत्यर्पित करने पर सहमति व्यक्त की, जहां उसे 11 हत्याओं का दोषी ठहराया गया।

कई देश अपने ही नागरिकों के प्रत्यर्पण से इनकार करते हैं। उदाहरण के लिए, जब फिल्म निर्देशक रोमन पोलांस्की- एक फ्रांसीसी नागरिक — 1978 में दोषी ठहराए जाने के बाद वापस फ्रांस चले गए संयुक्त राज्य अमेरिका में एक 13 वर्षीय लड़की के साथ यौन संबंध बनाने और संभोग करने के बाद, फ्रांस ने प्रत्यर्पण करने से इनकार कर दिया उसे। ये देश अक्सर विदेशों में होने वाले अपराधों के आरोपी अपने नागरिकों पर मुकदमा चलाते हैं, कोशिश करते हैं और सजा देते हैं जैसे कि अपराध उनके ही देश में हुआ हो।

पारस्परिक संधियों का अभाव प्रत्यर्पण के लिए एक और अवरोध पैदा कर सकता है। उदाहरण के लिए, जिन देशों में संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ प्रत्यर्पण संधि नहीं है, जबकि प्रत्यर्पण अभी भी संभव है, इसमें अक्सर कूटनीति और समझौता करने के हफ्तों की आवश्यकता होती है। सभी मामलों में, संधियों के बिना देशों को प्रत्यर्पण से इनकार करने का अधिकार है।

विवाद और अन्य विचार

अपराधियों या संदिग्ध अपराधियों के प्रत्यर्पण से इंकार करने पर अंतरराष्ट्रीय संबंध अक्सर तनावपूर्ण होते हैं। जिन देशों के प्रत्यर्पण से इनकार कर दिया जाता है, वे अक्सर-सही या नहीं-दावा करते हैं कि इनकार कानून के बजाय राजनीति पर आधारित था।

इरा ईन्हॉर्न

1977 में, उदाहरण के लिए, जब कट्टरपंथी पर्यावरणविद् इरा एइनहॉर्न, जिसे अब "यूनिकॉर्न किलर" के रूप में याद किया जाता है, पर उनकी हत्या का आरोप लगाया गया था फिलाडेल्फिया, पेंसिल्वेनिया में पूर्व-प्रेमिका, एइनहॉर्न देश छोड़कर भाग गई, एक स्वीडिश उत्तराधिकारी से शादी कर ली, और अगले 24 साल बड़े प्यार से बिताए यूरोप में। यू.एस. में अनुपस्थिति में दोषी पाए जाने के बाद और 1997 में फ्रांस में गिरफ्तार होने के बाद, ईन्हॉर्न का प्रत्यर्पण अपरिहार्य लग रहा था। हालांकि, फ्रांस और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच प्रत्यर्पण संधि या तो देश को कुछ परिस्थितियों में प्रत्यर्पण से इनकार करने की अनुमति देती है। 2001 में, फ्रांसीसी कानून, यूरोपीय से जुड़े प्रत्यर्पण प्रत्यर्पण वार्ता के दो दशकों से अधिक के बाद कोर्ट ऑफ ह्यूमन राइट्स, और पेंसिल्वेनिया राज्य विधायिका, फ्रांस आखिरकार एइनहॉर्न के प्रत्यर्पण के लिए सहमत हुए फिलाडेल्फिया। हालांकि वह फ्रांस में मानव अधिकारों के कारण और संयुक्त संस्कृति में एक काउंटर संस्कृति लोक नायक बन गया था स्टेट्स, एक फिलाडेल्फिया जूरी ने जल्दी से आइन्हॉर्न को दोषी ठहराया और उन्हें जेल में जीवन की सजा सुनाई, जहां 3 अप्रैल को उनकी मृत्यु हो गई, 2020.

एड्वर्ड स्नोडेन

मई 2013 में, अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसी (NSA) के लिए काम करने वाले एक पूर्व उप-कॉन्ट्रेक्टर एडवर्ड स्नोडेन ने अत्यधिक वर्गीकृत NSA जानकारी लीक की। ब्रिटिश अखबार द गार्डियन में पहली बार प्रकाशित, लीक हुए दस्तावेजों में संभावित रूप से हानिकारक होने का पता चला संयुक्त राज्य अमेरिका और कुछ यूरोपीय द्वारा संचालित वैश्विक व्यक्तिगत निगरानी कार्यक्रमों का विवरण सरकारें। 14 जून 2013 को, अमेरिकी सरकार ने स्नोडेन को उल्लंघन करने के आरोप में गिरफ्तार करने का आदेश दिया 1917 का जासूसी अधिनियम.

किसी भी अमेरिकी से लड़ने की कोशिश करते हुए, उसे प्रत्यर्पित करने का प्रयास किया गया, स्नोडेन ने हवाई से इक्वाडोर के लिए उड़ान भरने का प्रयास किया। हालांकि, रूस में एक रोक के दौरान, वह मॉस्को के शेरेमेयेवो हवाई अड्डे में फंसे हुए थे, जब सीमा शुल्क अधिकारियों को पता चला कि अमेरिकी सरकार ने उनके पासपोर्ट को रद्द कर दिया था। लगभग एक महीने के लिए हवाई अड्डे पर रहने के बाद, स्नोडेन ने रूस में शरण और अंतिम नागरिकता प्राप्त करने का फैसला किया।

आज, स्नोडेन मास्को में रहना जारी रखता है, जिसे अस्थायी शरण दी गई है। चूंकि रूस के पास संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ प्रत्यर्पण संधि नहीं है, क्रेमलिन ने उसे प्रत्यर्पित करने के सभी अमेरिकी अनुरोधों से इनकार किया है।

एक संधि के बिना, प्रत्यर्पण एक कानूनी प्रक्रिया से अधिक राजनीतिक हो जाता है, इसलिए स्नोडेन की घटना की संभावना राजनयिक और विदेश नीति के परिणामों के आधार पर, संयुक्त राज्य अमेरिका में वापसी अप्रत्याशित है वार्ता

2019 हांगकांग का प्रत्यर्पण विधेयक

हांगकांग का पूर्व ब्रिटिश उपनिवेश एक अर्ध-स्वायत्त बन गया शहर राज्य के अंदर चीनी जनवादी गणराज्य 1997 में। 1997 के समझौते के तहत, हांगकांग ने कई लोकतांत्रिक विशेषताओं को बरकरार रखा, जिसने इसे सख्त कम्युनिस्ट नियंत्रित चीनी मुख्य भूमि से अलग किया। हालांकि, आगामी वर्षों में चीन की सत्तारूढ़ कम्युनिस्ट पार्टी के अतिक्रमण से हांगकांग की स्वायत्तता और व्यक्तिगत स्वतंत्रता उत्तरोत्तर कमजोर हुई।

1997 के समझौते से गायब एक प्रत्यर्पण संधि का कोई भी रूप था। अप्रैल 2019 में हांगकांग की विधान परिषद द्वारा प्रस्तावित, हांगकांग प्रत्यर्पण विधेयक ने हांगकांग को बंद करने और करने की अनुमति दी होगी उन लोगों और देशों में स्थानांतरण चाहते थे जिनके साथ ताइवान और चीनी सहित इसके कोई औपचारिक प्रत्यर्पण समझौते नहीं थे मुख्य भूमि। हांगकांग के मुख्य कार्यकारी ने उस समय कहा था कि हत्या के लिए ताइवान में वांछित एक हांगकांग निवासी के खिलाफ मुकदमा चलाने के लिए कानून की तत्काल आवश्यकता थी।

नाराज, कानून के आलोचकों ने कहा कि यह हांगकांग में किसी को भी हिरासत में लेने की अनुमति देगा और मुख्य भूमि चीन में कोशिश की जाएगी, जहां न्यायाधीशों को कम्युनिस्ट पार्टी द्वारा नियंत्रित किया जाता है। उनका तर्क था कि इससे राजनीतिक कार्यकर्ताओं के साथ-साथ अपराधियों पर भी मुकदमा चलेगा। हालांकि बिल में विशेष रूप से राजनीतिक अपराधों को शामिल नहीं किया गया था, लेकिन आलोचकों को डर था कि यह कानून कानूनी रूप से वैध होगा हांगकांग में मुख्य रूप से संदिग्ध कम्युनिस्ट विरोधी कार्यकर्ताओं के लगातार बढ़ते अपहरण चीन।

कई रोज़ हांगकांग के निवासियों ने प्रत्यर्पण बिल का विरोध किया, इसे अपने शहर में असंतोष और कम्युनिस्ट-विरोधी राजनीतिक विरोध को बचाने के लिए उनकी लंबी लड़ाई में अंतिम हार के रूप में देखा। अक्टूबर 2019 में, छह महीने तक अक्सर इसके विरोध में खूनी विरोध के बाद, प्रत्यर्पण बिल को हांगकांग की विधायिका द्वारा औपचारिक रूप से वापस ले लिया गया था।

स्रोत और आगे का संदर्भ

• मास्टर्स, जोनाथन। "क्या प्रत्यर्पण है?"विदेश संबंधों की परिषद, 8 जनवरी, 2020।
• सदॉफ, डेविड ए। "न्याय के लिए अंतर्राष्ट्रीय भगोड़े लाना: प्रत्यर्पण और उसके विकल्प।" कैम्ब्रिज यूनिवर्सिटी प्रेस, (24 दिसंबर 2016), आईएसबीएन 9781107129283
• जॉनसन, पी। "ऑस्ट्रेलियाई प्रत्यर्पण कानून में मानव अधिकार निष्पक्ष परीक्षण मानकों का समावेश।" ऑस्ट्रेलियन इंस्टीट्यूट ऑफ एडमिनिस्ट्रेटिव लॉ फोरम, (2014)
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• "हांगकांग ने चीनी प्रत्यर्पण बिल के विरोध में 1 मिलियन प्रदर्शनकारियों को आकर्षित किया।"सीबीएस न्यूज, 10 जून 2019।
• हेनिंग, मैथ्यू डब्ल्यू। "प्रत्यर्पण विवाद: कैसे उत्साही पेशेवरों अंतरराष्ट्रीय घटनाओं के लिए नेतृत्व कर सकते हैं।"बोस्टन कॉलेज अंतर्राष्ट्रीय कानून की समीक्षा, मई 1999।