कार्यकारी आदेश (ईओ) आधिकारिक दस्तावेज हैं, जो लगातार गिने जाते हैं, जिसके द्वारा अमेरिकी राष्ट्रपति संघीय सरकार के संचालन का प्रबंधन करते हैं।
1789 से, अमेरिकी राष्ट्रपतियों ("कार्यकारी") ने निर्देश जारी किए हैं जो अब कार्यकारी आदेशों के रूप में जाने जाते हैं। ये संघीय प्रशासनिक एजेंसियों के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी निर्देश हैं। कार्यकारी आदेश आमतौर पर संघीय एजेंसियों और अधिकारियों को निर्देशित करने के लिए उपयोग किए जाते हैं क्योंकि उनकी एजेंसियां कांग्रेस द्वारा स्थापित कानून को लागू करती हैं। हालाँकि, कार्यकारी आदेश विवादास्पद हो सकते हैं यदि राष्ट्रपति वास्तविक या कथित विधायी मंशा के लिए काउंटर कार्य कर रहा हो।
कार्यकारी आदेशों का इतिहास
राष्ट्रपति जॉर्ज वाशिंगटन ने पद की शपथ लेने के तीन महीने बाद पहला कार्यकारी आदेश जारी किया। चार महीने बाद, 3 अक्टूबर 1789, वाशिंगटन ने इस शक्ति का उपयोग धन्यवाद के पहले राष्ट्रीय दिवस की घोषणा करने के लिए किया।
शब्द "कार्यकारी आदेश" 1862 में राष्ट्रपति लिंकन द्वारा शुरू किया गया था, और अधिकांश कार्यकारी आदेश 1900 के शुरुआती दिनों तक अप्रकाशित थे जब राज्य विभाग ने उन्हें नंबर देना शुरू किया था।
1935 से, राष्ट्रपति की उद्घोषणा और कार्यकारी आदेश "सामान्य प्रयोज्यता और कानूनी प्रभाव" के संघीय रजिस्टर में प्रकाशित किए जाने चाहिए, जब तक ऐसा करने से राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरा नहीं होगा।
1962 में हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश 11030, राष्ट्रपति के कार्यकारी आदेशों के लिए उचित रूप और प्रक्रिया स्थापित किया। प्रक्रिया के प्रबंधन के लिए प्रबंधन और बजट कार्यालय के निदेशक जिम्मेदार हैं।
कार्यकारी आदेश राष्ट्रपति के निर्देश का एकमात्र प्रकार नहीं है। हस्ताक्षर करना एक निर्देश का दूसरा रूप है, विशेष रूप से कांग्रेस द्वारा पारित कानून के एक टुकड़े से जुड़ा हुआ है।
कार्यकारी आदेशों के प्रकार
कार्यकारी आदेश दो प्रकार के होते हैं। सबसे आम एक दस्तावेज है जो कार्यकारी शाखा एजेंसियों को निर्देश देता है कि अपने विधायी मिशन को कैसे पूरा किया जाए। अन्य प्रकार नीति व्याख्या की घोषणा है जो एक व्यापक, सार्वजनिक दर्शकों के लिए अभिप्रेत है।
कार्यकारी आदेशों का पाठ दैनिक फेडरल रजिस्टर में दिखाई देता है क्योंकि प्रत्येक कार्यकारी आदेश राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित होता है और फेडरल रजिस्टर के कार्यालय द्वारा प्राप्त किया जाता है। 13 मार्च 1936 के कार्यकारी आदेश 7316 से शुरू होने वाले कार्यकारी आदेशों का पाठ, संघीय विनियम संहिता (सीएफआर) के शीर्षक 3 के अनुक्रमिक संस्करणों में भी दिखाई देता है।
पहुंच और समीक्षा
राष्ट्रीय अभिलेखागार एक ऑनलाइन रिकॉर्ड रखता है कार्यकारी आदेश विवाद सारणी. तालिकाओं को राष्ट्रपति द्वारा संकलित किया जाता है और संघीय रजिस्टर के कार्यालय द्वारा रखा जाता है। पहले राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी। रूजवेल्ट।
राष्ट्रपति की घोषणाओं और कार्यकारी आदेशों का संहिताकरण 13 अप्रैल 1945 की अवधि को शामिल किया गया, 20 जनवरी 1989 के माध्यम से - हैरी एस के प्रशासन को शामिल करने वाली अवधि। रोनाल्ड रीगन के माध्यम से ट्रूमैन।
- जॉर्ज डब्ल्यू द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश। झाड़ी - 262, ईओ 13198 - 13466 (17 जुलाई 2008)
- विलियम जे द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश क्लिंटन - 364, ईओ 12834-13197
- जॉर्ज बुश द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश - 166, ईओ 12668-12833
- रोनाल्ड रीगन द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश - 381, ईओ 12287-12667
- जिमी कार्टर द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश - 320, ईओ 11967-12286
- जेराल्ड फोर्ड द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश - 169, ईओ 11798-11966
- रिचर्ड निक्सन द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश - 346, ईओ 11452-11797
- लिंडन बी द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश जॉनसन - 324, ईओ 11128-11451
- जॉन एफ द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश। कैनेडी - 214, ईओ 10914-11127
- ड्वाइट डी द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश। आइजनहावर - 486, ईओ 10432-10913
- हैरी एस द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश। ट्रूमैन - 896, ईओ 9538-10431
- फ्रेंकलिन डी द्वारा हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश। रूजवेल्ट - 3,728, ईओ 6071-9537
कार्यकारी आदेश रद्द करना
1988 में राष्ट्रपति रीगन ने एक सैन्य अस्पताल में बलात्कार या अनाचार के मामलों को छोड़कर या जब मां की जान को खतरा हो, गर्भपात पर प्रतिबंध लगा दिया। राष्ट्रपति क्लिंटन ने इसे एक अन्य कार्यकारी आदेश के साथ रद्द कर दिया। एक रिपब्लिकन कांग्रेस ने तब विनियोग विधेयक में इस प्रतिबंध को संहिताबद्ध किया। वाशिंगटन, डी। सी। मेरी-गो-राउंड में आपका स्वागत है।
क्योंकि कार्यकारी आदेश संबंधित हैं कि कोई अध्यक्ष अपनी कार्यकारी शाखा टीम का प्रबंधन कैसे करता है, इसलिए कोई आवश्यकता नहीं है कि बाद के राष्ट्रपति उनका पालन करें। वे क्लिंटन के रूप में कर सकते हैं, और एक पुराने कार्यकारी आदेश को एक नए के साथ बदल सकते हैं या वे केवल पूर्व कार्यकारी आदेश को रद्द कर सकते हैं।
कांग्रेस वीटो-प्रूफ (2/3 वोट) बहुमत से एक विधेयक पारित करके राष्ट्रपति के कार्यकारी आदेश को भी रद्द कर सकती है। उदाहरण के लिए, 2003 में कांग्रेस असफल रही को निरस्त करने का प्रयास किया राष्ट्रपति बुश की कार्यकारी आदेश 13233, जिसने कार्यकारी आदेश 12667 (रीगन) को रद्द कर दिया था। एचआर 5073 40 का बिल पास नहीं हुआ।
विवादास्पद कार्यकारी आदेश
राष्ट्रपतियों पर कार्यकारी आदेश की शक्ति का उपयोग करने का आरोप लगाया गया है, न कि केवल कार्यान्वयन, नीति। यह विवादास्पद है, क्योंकि यह संविधान में उल्लिखित शक्तियों के पृथक्करण को प्रभावित करता है।
राष्ट्रपति लिंकन ने गृहयुद्ध की शुरुआत करने के लिए राष्ट्रपति की घोषणा की शक्ति का उपयोग किया। 25 दिसंबर 1868 को, राष्ट्रपति एंड्रयू जॉनसन ने "क्रिसमस उद्घोषणा," जारी किया, जिसमें सभी को क्षमा कर दिया गया था प्रत्येक व्यक्ति जो नागरिक से संबंधित देर से विद्रोह या विद्रोह में प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से भाग लेता था युद्ध। उसने क्षमा करने के लिए अपने संवैधानिक अधिकार के तहत ऐसा किया; बाद में उनकी कार्रवाई को सर्वोच्च न्यायालय ने बरकरार रखा।
राष्ट्रपति ट्रूमैन ने कार्यकारी आदेश 9981 के माध्यम से सशस्त्र बलों को अलग किया। 8 अप्रैल 1952 को कोरियाई युद्ध के दौरान, ट्रूमैन ने कार्यकारी आदेश 10340 जारी किया, ताकि अगले दिन के लिए स्टील मिल कर्मचारियों की हड़ताल को रोका जा सके। उन्होंने सार्वजनिक अफसोस के साथ ऐसा किया। मामला - --Youngstown शीट और ट्यूब कंपनी v। सॉयर, 343 अमेरिकी 579 (1952) - सर्वोच्च न्यायालय के लिए सभी रास्ते गए, जो स्टील मिलों के साथ थे। श्रमिक [url लिंक = http://www.democraticcentral.com/showDiary.do? diaryId = 1865] तुरंत हड़ताल पर चले गए।
- कंपनियों को चालू रखने के लिए स्टील की कमी के कारण डेढ़ मिलियन श्रमिकों को रखा गया था। 7 जुलाई, 1952 को समाप्त सप्ताह में भरी गई रेलमार्ग कारों की संख्या रिकॉर्ड रखने के बाद से सबसे कम थी और कई रेलमार्गों को वित्तीय कठिनाई का सामना करना पड़ा। कैलिफोर्निया के उत्पादकों को $ 200 मिलियन का नुकसान हुआ क्योंकि उनकी सब्जी की फसलों के लिए डिब्बे बनाने के लिए पर्याप्त स्टील नहीं था। 22 जुलाई को, यूनाइटेड स्टेट्स आर्मी ने स्टील की कमी के कारण अपने सबसे बड़े शेल बनाने वाले प्लांट को बंद कर दिया।
राष्ट्रपति आइजनहावर ने अमेरिका के पब्लिक स्कूलों को अलग करने की प्रक्रिया शुरू करने के लिए कार्यकारी आदेश 10730 का इस्तेमाल किया।