के दैनिक एजेंडा में लोक - सभा तथा प्रबंधकारिणी समिति, आप अक्सर देखेंगे कि हाउस या सीनेट के नेताओं ने दिन के लिए एक "प्रो फॉर्म" सत्र निर्धारित किया है। एक प्रो फॉर्म सत्र क्या है, इसका उद्देश्य क्या है, और वे कभी-कभी राजनीतिक आग्नेयास्त्रों को क्यों हिलाते हैं?
मुख्य नियम: प्रो फॉर्म सत्र
- प्रो फॉर्मा सत्र अमेरिकी कांग्रेस की बैठकें हैं जो केवल "रूप में" आयोजित की जाती हैं। या तो कांग्रेस का घर प्रो फॉर्म सत्र आयोजित कर सकते हैं।
- प्रो फॉर्म सत्रों के दौरान, कोई वोट नहीं लिया जाता है और कोई अन्य विधायी व्यवसाय संचालित नहीं किया जाता है।
- अमेरिकी संविधान की धारा 5 में अनुच्छेद I में "तीन दिवसीय नियम" को पूरा करने के उद्देश्य से प्रो फॉर्म सत्र आयोजित किए जाते हैं। तीन दिन का नियम कांग्रेस के किसी भी चैम्बर के दौरान लगातार तीन से अधिक कैलेंडर दिनों के लिए बैठक नहीं करने से रोकता है कांग्रेस का अधिवेशन दूसरे चैम्बर की मंजूरी के बिना।
अवधि प्रो फॉर्म एक लैटिन शब्द है जिसका अर्थ है "रूप की बात" या "रूप के लिए।" जबकि या तो कांग्रेस का चैम्बर उन्हें पकड़ सकता है, प्रो फॉर्म सत्रों को अक्सर सीनेट में आयोजित किया जाता है।
आमतौर पर, नहीं विधायी व्यवसाय, जैसे कि परिचय या बहस बिल या संकल्प, एक प्रो फॉर्म सत्र के दौरान आयोजित किया जाता है। नतीजतन, प्रो फॉर्मा सत्र शायद ही कभी गैवेल-टू-गैवेल से कुछ मिनटों से अधिक समय तक रहता है।
इस बात पर कोई संवैधानिक प्रतिबंध नहीं है कि प्रो फॉर्म सत्र कितने समय तक चलने चाहिए या उनमें कौन सा व्यवसाय संचालित किया जा सकता है।
जबकि कोई भी सीनेटर या प्रतिनिधि उपस्थित हो सकता है और एक प्रो फॉर्म सत्र की अध्यक्षता कर सकता है, अन्य सदस्यों की उपस्थिति की आवश्यकता नहीं है। वास्तव में, अधिकांश समर्थक फॉर्मेट सत्र कांग्रेस के लगभग खाली कक्षों से पहले आयोजित किए जाते हैं।
पास के राज्यों में से एक वर्जीनिया, मैरीलैंड या डेलावेयर के एक सीनेटर या प्रतिनिधि को आमतौर पर चुना जाता है प्रो फॉर्म सत्रों की अध्यक्षता करते हैं क्योंकि अन्य राज्यों के सदस्य आमतौर पर छुट्टियों के लिए वाशिंगटन, डी.सी. या अपने गृह जिलों या राज्यों में घटक दलों के साथ बैठक.
प्रो फॉर्म सत्रों का आधिकारिक उद्देश्य
प्रो फॉर्म सत्र के लिए आधिकारिक तौर पर घोषित उद्देश्य संविधान के अनुच्छेद 5, धारा 5 का अनुपालन करना है, जो निषिद्ध है बिना किसी की सहमति के लगातार तीन से अधिक कैलेंडर दिनों के लिए स्थगन से कांग्रेस का चैम्बर चैम्बर। के लिए वार्षिक विधायी कैलेंडर में प्रदान किए गए अनुसूचित दीर्घकालिक ब्रेक कांग्रेस के सत्र, जैसे कि गर्मियों की छुट्टी और जिला कार्य अवधि आम तौर पर एक संयुक्त प्रस्ताव के दोनों कक्षों में पारित होने के लिए प्रदान की जाती है जो स्थगन की घोषणा करती है।
हालाँकि, कांग्रेस के प्रो फॉर्म सत्र आयोजित करने के कई अनौपचारिक कारण अक्सर विवाद और राजनीतिक रूप से आहत भावनाओं का परिणाम होते हैं।
प्रो फॉर्म सत्र के अधिक विवादास्पद उद्देश्य
ऐसा करते समय कभी भी विवाद खड़ा करने में विफल नहीं होता है, सीनेट में अल्पसंख्यक पार्टी अक्सर विशेष रूप से रोकने के लिए प्रो फॉर्म सत्र आयोजित करती है यूनाईटेड स्टेट के राष्ट्रपति बनाने से "नियुक्तियों का पाठ"संघीय कार्यालयों में रिक्त पदों को भरने के लिए व्यक्तियों की आवश्यकता होती है सीनेट की मंजूरी.
के तहत राष्ट्रपति की अनुमति है अनुच्छेद II, धारा 2 कांग्रेस के अवकाश या स्थगन के दौरान नियुक्ति करने के लिए संविधान का निर्माण। अवकाश नियुक्तियों के लिए नियुक्त व्यक्ति सीनेट की मंजूरी के बिना अपनी स्थिति मान लेते हैं लेकिन होनी चाहिए कांग्रेस के अगले सत्र की समाप्ति से पहले सीनेट द्वारा पुष्टि की जाती है, या जब स्थिति फिर से बन जाती है खाली।
जब तक सीनेट समर्थक फॉर्म सत्रों में मिलते हैं, कांग्रेस कभी आधिकारिक रूप से स्थगित नहीं होती है, इस प्रकार अध्यक्ष को अवकाश नियुक्तियां करने से रोकती है।
हालाँकि, 2012 में, राष्ट्रपति बराक ओबामा ने सीनेट रिपब्लिकन द्वारा बुलाए गए दैनिक समर्थक फ़ॉर्मेट सत्रों के चलने के बावजूद, कांग्रेस के शीतकालीन अवकाश के दौरान चार अवकाश नियुक्तियाँ कीं। ओबामा ने उस समय तर्क दिया कि नियुक्तियों को बनाने के लिए समर्थक फ़ॉर्म सत्र राष्ट्रपति के "संवैधानिक अधिकार" को अवरुद्ध नहीं करते हैं। रिपब्लिकन द्वारा चुनौती दिए जाने के बावजूद, ओबामा की अवकाश प्राप्तियों को अंततः डेमोक्रेट-नियंत्रित सीनेट द्वारा पुष्टि की गई थी।