रैंड रिपोर्ट विवरण 9-11 पीड़ित मुआवजा

मूल सितंबर 11 वीं पीड़ित मुआवजा निधि (VCF) राष्ट्रपति के तहत बनाई गई थी जॉर्ज डब्ल्यू। झाड़ी और व्यक्तियों, या मृत व्यक्तियों, या मारे गए या मारे गए व्यक्तियों के प्रतिनिधियों को मुआवजा प्रदान करने के लिए 2001-2004 से संचालित 11 सितंबर, 2001 को आतंकवादी हमले. इसी तरह, वीसीएफ ने व्यक्तियों, या मृत व्यक्तियों के प्रतिनिधियों के लिए क्षतिपूर्ति प्रदान की, नुकसान पहुंचाया या सफाई और वसूली के प्रयासों के दौरान मारे गए जो उन लोगों के तत्काल बाद में हुए हमला करता है। निम्नलिखित लेख में बताया गया है कि मूल VCF से धन कैसे वितरित किए जाने की अपेक्षा की गई थी और कैसे VCF को राष्ट्रपतियों के अधीन बढ़ाया गया है बराक ओबामा तथा डोनाल्ड ट्रम्प.

द रैंड रिपोर्ट

द्वारा जारी एक अध्ययन रैंड कॉर्पोरेशन के पीड़ितों को दिखाता है सितम्बर 11, 2001 आतंकवादी हमले - दोनों व्यक्ति मारे गए या गंभीर रूप से घायल हो गए और हड़ताल से प्रभावित हुए व्यक्तियों और व्यवसायों - को बीमा और बीमा के साथ मुआवजे में कम से कम $ 38.1 बिलियन मिले हैं। संघीय सरकार 90 प्रतिशत से अधिक भुगतान प्रदान करना।

न्यूयॉर्क के व्यवसायों ने कुल मुआवजे का 62 प्रतिशत प्राप्त किया है, जिसमें और उसके पास हमले के व्यापक आर्थिक प्रभावों को दर्शाया गया है

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विश्व व्यापार केंद्र. मारे गए या गंभीर रूप से घायल हुए लोगों में, आपातकालीन उत्तरदाताओं और उनके परिवारों को नागरिकों और उनके परिवारों की तुलना में अधिक प्राप्त हुआ है, जिन्हें इसी तरह का आर्थिक नुकसान हुआ था। औसतन, पहले उत्तरदाताओं को समान आर्थिक नुकसान वाले नागरिकों की तुलना में प्रति व्यक्ति $ 1.1 मिलियन अधिक प्राप्त हुए हैं।

9-11 आतंकवादी हमलों के परिणामस्वरूप 2,551 नागरिकों की मौत हुई और एक अन्य 215 को गंभीर चोटें आईं। हमलों ने 460 आपातकालीन उत्तरदाताओं को भी मार दिया या गंभीर रूप से घायल कर दिया।

“वर्ल्ड ट्रेड सेंटर, पेंटागन और पेन्सिलवेनिया में हमलों के पीड़ितों को दिया गया मुआवजा दोनों अभूतपूर्व था इसके दायरे में और भुगतान करने के लिए उपयोग किए जाने वाले कार्यक्रमों के मिश्रण में, “लॉयड डिक्सन, एक रैंड वरिष्ठ अर्थशास्त्री और रिपोर्ट के प्रमुख लेखक हैं। “प्रणाली ने इक्विटी और निष्पक्षता के बारे में कई सवाल उठाए हैं जिनका कोई स्पष्ट जवाब नहीं है। अब इन मुद्दों को संबोधित करने से राष्ट्र को भविष्य के लिए बेहतर तैयार होने में मदद मिलेगी आतंक.

डिक्सन और सह-लेखक राहेल कागनॉफ़ स्टर्न ने साक्षात्कार किया और अनुमान लगाने के लिए कई स्रोतों से सबूत इकट्ठा किए निम्नलिखित बीमा कंपनियों, सरकारी एजेंसियों और चैरिटी द्वारा मुआवजे की राशि का भुगतान किया जाता है हमला करता है। उनके निष्कर्षों में शामिल हैं:

  • बीमा कंपनियों को भुगतान में कम से कम $ 19.6 बिलियन की उम्मीद है, जिसमें मुआवजे में भुगतान किए गए धन का 51 प्रतिशत शामिल है।
  • सरकारी भुगतान कुल $ 15.8 बिलियन (कुल का 42 प्रतिशत) है। इसमें स्थानीय, राज्य और संघीय सरकारों से भुगतान, और से भुगतान शामिल हैं 11 सितंबर 2001 का पीड़ित मुआवजा कोष जो संघीय सरकार द्वारा हमलों में मारे गए या शारीरिक रूप से घायल लोगों को मुआवजा देने के लिए स्थापित किया गया था। कुल में वर्ल्ड ट्रेड सेंटर साइट को साफ करने या न्यूयॉर्क शहर में सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के पुनर्निर्माण के लिए भुगतान शामिल नहीं है।
  • धर्मार्थ समूहों द्वारा किए गए भुगतान में कुल 7 प्रतिशत शामिल हैं, इस तथ्य के बावजूद कि दान ने हमलों के पीड़ितों को अभूतपूर्व $ 2.7 बिलियन वितरित किए। उन चिंताओं के कारण जो दायित्व के दावे अदालतों को रोकते हैं और आगे आर्थिक नुकसान पैदा करेंगे, संघीय सरकार ने एयरलाइंस, हवाई अड्डों और कुछ सरकारी निकायों के दायित्व को सीमित कर दिया। सरकार ने पीड़ितों की मृत्यु और चोटों के लिए परिवारों को भुगतान करने के लिए पीड़ित मुआवजा कोष की स्थापना की। इसके अलावा, सरकार ने न्यूयॉर्क शहर के लिए एक प्रमुख आर्थिक पुनरोद्धार कार्यक्रम तैयार किया।
    रैंड शोधकर्ताओं ने पाया कि हमलों से आहत व्यवसायों को अधिकांश मुआवजा मिला है जो अध्ययन को निर्धारित करने में सक्षम था। मारे गए नागरिकों के परिवारों और घायल हुए नागरिकों को दूसरे सबसे अधिक भुगतान प्राप्त हुए। अध्ययन में पाया गया कि:
  • न्यूयॉर्क सिटी में व्यवसाय, विशेष रूप से वर्ल्ड ट्रेड सेंटर के पास निचले मैनहट्टन में हैं संपत्ति के नुकसान, बाधित कार्यों और आर्थिक के लिए मुआवजे में $ 23.3 बिलियन प्राप्त हुए प्रोत्साहन राशि। इसका लगभग 75 प्रतिशत बीमा कंपनियों से आया था। 4.9 अरब डॉलर से अधिक लोअर मैनहट्टन की अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने के लिए चला गया।
  • मारे गए या गंभीर रूप से घायल हुए नागरिकों को प्रति बिलियन $ 3.1 मिलियन के औसत से 8.7 बिलियन डॉलर प्राप्त हुए। इसमें से अधिकांश पीड़ित मुआवजा कोष से आए थे, लेकिन भुगतान भी बीमा कंपनियों, नियोक्ताओं और दान से आए थे।
  • लगभग 3.5 बिलियन डॉलर का भुगतान विस्थापित निवासियों, श्रमिकों को किया गया जिन्होंने अपनी नौकरी खो दी, या अन्य जो भावनात्मक आघात का सामना कर रहे थे या पर्यावरणीय खतरों के संपर्क में थे।
  • मारे गए या घायल होने वाले आपातकालीन उत्तरदाताओं को कुल 1.9 बिलियन डॉलर मिले, जिनमें से अधिकांश सरकार से आए थे। समान आर्थिक नुकसान के साथ नागरिकों की तुलना में भुगतान प्रति व्यक्ति $ 1.1 मिलियन अधिक था, दान से भुगतान के कारण अधिकांश उच्च राशि।

पीड़ित क्षतिपूर्ति निधि की कुछ विशेषताएं आर्थिक नुकसान के सापेक्ष मुआवजे को बढ़ाने के लिए गई हैं। आर्थिक नुकसान के सापेक्ष मुआवजे को कम करने के लिए अन्य सुविधाएँ दी गईं। शोधकर्ताओं का कहना है कि शुद्ध प्रभाव को निर्धारित करने के लिए अधिक विस्तृत व्यक्तिगत डेटा की आवश्यकता होती है।

उदाहरण के लिए, विक्टिम कॉम्पेंसेशन फंड ने भविष्य में अर्जित आय की मात्रा को सीमित करने का निर्णय लिया, जब वह जीवित बचे लोगों के लिए पुरस्कारों की गणना करेगा। प्रशासकों ने कहा कि आय भविष्य में होने वाली कमाई को पेश करने के लिए निधि प्रति वर्ष $ 231,000 पर विचार करेगी, भले ही कई लोगों ने उस राशि से अधिक कमाया हो। विक्टिम कॉम्पेंसेशन फंड के विशेष मास्टर के पास उच्च आय वालों के लिए अंतिम पुरस्कार निर्धारित करने के लिए पर्याप्त विवेक था, लेकिन डेटा उपलब्ध नहीं है कि उन्होंने उस विवेक का उपयोग कैसे किया।

पीड़ित मुआवजा कोष का विस्तार

2 जनवरी, 2011 को, राष्ट्रपति बराक ओबामा ने कानून में जेम्स ज़द्रोगा 9/11 स्वास्थ्य और मुआवजा अधिनियम 2010 (ज़द्रोगा अधिनियम) पर हस्ताक्षर किए। ज़द्रोगा अधिनियम के शीर्षक II ने 11 सितंबर को पीड़ित मुआवजा निधि को फिर से सक्रिय किया। अक्टूबर 2011 में पुन: सक्रिय VCF खोला गया और अक्टूबर 2016 में समाप्त होने के लिए पांच साल की अवधि के लिए अधिकृत किया गया।

18 दिसंबर, 2015 को, राष्ट्रपति ओबामा ने 18 दिसंबर, 2020 तक विक्टिम क्षतिपूर्ति निधि के लिए जेम्स ज़द्रोगा अधिनियम का विस्तार करते हुए एक विधेयक पर हस्ताक्षर किए। कानून में वीसीएफ की नीतियों और दावों के मूल्यांकन और प्रत्येक दावेदार के नुकसान की गणना के लिए प्रक्रियाओं में कुछ महत्वपूर्ण बदलाव भी शामिल हैं:

  • गैर-आर्थिक नुकसान का कारण बनता है, जिसके परिणामस्वरूप कैंसर $ 250,000 होता है।
  • गैर-आर्थिक नुकसान का सामना करना पड़ा जो 90,000 डॉलर में कैंसर का परिणाम नहीं है।
  • विशेष मास्टर को निर्देश दिया कि वे पीड़ितों के लिए दावों को प्राथमिकता दें जो विशेष मास्टर द्वारा निर्धारित किए जाते हैं कि वे सबसे दुर्बल शारीरिक स्थितियों से पीड़ित हों।
  • आर्थिक नुकसान की गणना के प्रयोजनों के लिए, प्रत्येक वर्ष के नुकसान के लिए $ 200,000 में वार्षिक सकल आय ("एजीआई") को कैप किया गया।
  • $ 10,000 का न्यूनतम पुरस्कार हटा दिया।

15 फरवरी, 2019 को, वीसीएफ स्पेशल मास्टर ने घोषणा की कि वीसीएफ में शेष पैसा मौजूदा वीसीएफ नीतियों और प्रक्रियाओं के तहत सभी लंबित और अनुमानित दावों का भुगतान करने के लिए अपर्याप्त होगा। इस घोषणा ने कांग्रेस को वीसीएफ मुआवजे के लिए वित्त पोषण कानून बनाने पर विचार करने के लिए प्रेरित किया।

29 जुलाई, 2019 को राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने कानून एच। आर। 1327 में हस्ताक्षर किए वीसीएफ स्थायी प्राधिकरण अधिनियम, जो 18 दिसंबर, 2020 से 1 अक्टूबर, 2090 तक मुआवजे के दावों को दायर करने की समय सीमा बढ़ाता है और भविष्य के वित्त पोषण की गारंटी देता है, क्योंकि सभी स्वीकृत दावों का भुगतान करना आवश्यक हो सकता है।

द्वारा अपडेट रॉबर्ट लॉन्गले

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