शब्द "वरिष्ठता प्रणाली" का उपयोग सदस्यों के विशेष भत्तों और विशेषाधिकारों को देने के अभ्यास का वर्णन करने के लिए किया जाता है अमेरिकी सीनेट तथा लोक - सभा जिन्होंने सबसे लंबे समय तक सेवा की है। वर्षों से वरिष्ठता प्रणाली कई सुधार पहलों का लक्ष्य रही है, जिनमें से सभी कांग्रेस के सबसे वरिष्ठ सदस्यों को जबरदस्त शक्ति प्राप्त करने से रोकने में विफल रही हैं।
वरिष्ठ सदस्य विशेषाधिकार
वरिष्ठता वाले सदस्यों को अपने स्वयं के कार्यालयों और समिति के कामों को चुनने की अनुमति है। उत्तरार्द्ध सबसे महत्वपूर्ण विशेषाधिकारों में से एक है जो कांग्रेस का एक सदस्य कमा सकता है क्योंकि समितियां हैं अधिकांश महत्वपूर्ण विधायी कार्य वास्तव में होते हैं, सदन और सीनेट के फर्श पर नहीं।
एक समिति में लंबे समय तक सेवा देने वाले सदस्यों को भी वरिष्ठ माना जाता है, और इसलिए उनके पास समिति के भीतर अधिक शक्ति होती है। वरिष्ठता भी आमतौर पर है, लेकिन हमेशा नहीं माना जाता है, जब प्रत्येक पार्टी पुरस्कार समिति की अध्यक्षता करती है, एक समिति पर सबसे शक्तिशाली स्थिति।
वरिष्ठता प्रणाली का इतिहास
कांग्रेस में वरिष्ठता प्रणाली 1911 की है और हाउस स्पीकर जोसेफ तोप के खिलाफ विद्रोह, रॉबर्ट ई। अपने "इनसाइक्लोपीडिया ऑफ़ द यूनाइटेड स्टेट्स कांग्रेस।" एक वरिष्ठता प्रणाली पहले से ही जगह में थी, लेकिन तोप फिर भी, जबरदस्त शक्ति को मिटा दिया, लगभग हर पहलू को नियंत्रित करते हुए कि कौन से बिलों को पेश किया जाएगा मकान।
42 साथी रिपब्लिकन के सुधार गठबंधन का नेतृत्व करते हुए, नेब्रास्का के प्रतिनिधि जॉर्ज नॉरिस ने एक परिचय दिया संकल्प जो नियम समिति से अध्यक्ष को हटा देगा, उसे प्रभावी रूप से सभी से अलग कर देगा शक्ति। एक बार अपनाने के बाद, वरिष्ठता प्रणाली ने सदन के सदस्यों को आगे बढ़ने और समिति के कार्य को जीतने की अनुमति दी, भले ही उनकी पार्टी के नेतृत्व ने उनका विरोध किया हो।
वरिष्ठता प्रणाली के प्रभाव
कांग्रेस के सदस्य वरिष्ठता प्रणाली का पक्ष लेते हैं क्योंकि इसे समिति के अध्यक्षों के चयन के लिए एक गैरपारंपरिक विधि के रूप में देखा जाता है, जो एक ऐसी व्यवस्था के विरोध में है जो संरक्षणवाद, धर्मनिरपेक्षता और पक्षपात को नियोजित करती है। "ऐसा नहीं है कि कांग्रेस वरिष्ठता को अधिक पसंद करती है," एरिज़ोना के एक पूर्व सदन सदस्य, स्टीवर्ट उडल ने एक बार कहा था, "लेकिन विकल्प कम हैं।"
वरिष्ठता प्रणाली समिति अध्यक्षों की शक्ति को बढ़ाती है (1995 से छह साल तक सीमित) क्योंकि वे अब पार्टी के नेताओं के हितों के लिए नहीं हैं। कार्यालय की शर्तों की प्रकृति के कारण, सीनेट (जहां) में वरिष्ठता अधिक महत्वपूर्ण है छह साल के लिए शर्तें हैं), प्रतिनिधि सभा की तुलना में (जहां शर्तें केवल दो के लिए हैं) वर्षों)।
सबसे शक्तिशाली नेतृत्व पदों में से कुछ - सदन के स्पीकर और बहुमत के नेता - निर्वाचित पद हैं और इसलिए वरिष्ठता प्रणाली के लिए कुछ हद तक प्रतिरक्षा है।
वरिष्ठता वाशिंगटन में एक विधायक की सामाजिक प्रतिष्ठा को संदर्भित करती है, डी.सी. अब एक सदस्य ने सेवा की है, उनके कार्यालय का स्थान बेहतर होगा और अधिक संभावना है कि उन्हें महत्वपूर्ण पार्टियों और अन्य के लिए आमंत्रित किया जाएगा मेल-जोल के। जबसे कांग्रेस के सदस्यों के लिए कोई शब्द सीमा नहीं है, इसका मतलब है कि वरिष्ठता वाले सदस्य, और बड़ी मात्रा में शक्ति और प्रभाव के साथ कर सकते हैं।
वरिष्ठता प्रणाली की आलोचना
कांग्रेस में वरिष्ठता प्रणाली के विरोधियों का कहना है कि यह कानूनविदों को तथाकथित "सुरक्षित" जिलों (जिसमें मतदाता हैं) से लाभ देता है किसी एक राजनीतिक दल या अन्य को भारी समर्थन) और जरूरी नहीं कि सबसे योग्य व्यक्ति होगा कुर्सी। उदाहरण के लिए, सीनेट में वरिष्ठता प्रणाली को समाप्त करने के लिए, अपने नियमों में संशोधन करने के लिए एक साधारण बहुमत वोट होगा। फिर, कांग्रेस के किसी भी सदस्य के मतदान की संभावना उसके खुद के शून्य होने से कम है।
स्रोत
डेहर्स्ट, रॉबर्ट ई। "यूनाइटेड स्टेट्स कांग्रेस का विश्वकोश।" अमेरिकन हिस्ट्री की फाइल लाइब्रेरी पर तथ्य, फाइल पर तथ्य, 1 अक्टूबर, 2006।