राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद: भूमिका और सदस्यता

राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद विदेशी और घरेलू राष्ट्रीय सुरक्षा के मामलों पर संयुक्त राज्य के राष्ट्रपति के सलाहकारों का सबसे महत्वपूर्ण समूह है। राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद लगभग एक दर्जन सैन्य और खुफिया समुदाय के नेताओं से बना है जो संयुक्त राज्य अमेरिका में मातृभूमि सुरक्षा प्रयासों और नीतियों के दिल के रूप में काम करते हैं।

परिषद राष्ट्रपति को रिपोर्ट करती है और कांग्रेस को नहीं और इतनी शक्तिशाली है कि वह अमेरिका के दुश्मनों की हत्या का आदेश दे सकती है, जिसमें अमेरिकी धरती पर रहने वाले लोग भी शामिल हैं।

राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद बनाने वाले कानून ने अपने कार्य को परिभाषित किया

"राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित घरेलू, विदेशी और सैन्य नीतियों के एकीकरण के संबंध में राष्ट्रपति को सलाह देना ताकि सक्षम हो सकें सैन्य सेवाओं और सरकार के अन्य विभागों और एजेंसियों को राष्ट्रीय से जुड़े मामलों में अधिक प्रभावी ढंग से सहयोग करने के लिए सुरक्षा। "

परिषद का कार्य भी है

"हमारे वास्तविक और संभावित के संबंध में संयुक्त राज्य अमेरिका के उद्देश्यों, प्रतिबद्धताओं और जोखिमों का आकलन और मूल्यांकन करने के लिए सैन्य शक्ति, राष्ट्रीय सुरक्षा के हित में, राष्ट्रपति के संबंध में सिफारिशें करने के उद्देश्य से वहाँ के साथ। "

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राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद बनाने वाले कानून को राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम कहा जाता है। अधिनियम में शामिल करने के लिए क़ानून में परिषद की सदस्यता निर्धारित की गई है:

• राष्ट्रपति
• उपराष्ट्रपति
• राज्य विभाग के सचिव
• रक्षा सचिव
• सेना का सचिव
• नौसेना के सचिव
• वायु सेना के सचिव
• ऊर्जा सचिव
• राष्ट्रीय सुरक्षा संसाधन बोर्ड के अध्यक्ष

कानून को राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के दो सलाहकारों की भी आवश्यकता है। वो हैं:

• संयुक्त चीफ ऑफ स्टाफ का अध्यक्ष परिषद के सैन्य सलाहकार के रूप में कार्य करता है
• नेशनल इंटेलिजेंस सर्विसेज के निदेशक परिषद के खुफिया सलाहकार के रूप में कार्य करते हैं

राष्ट्रपति के पास अपने कर्मचारियों, प्रशासन और कैबिनेट के अन्य सदस्यों को राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद में शामिल होने के लिए आमंत्रित करने का विवेक है। अतीत में, कर्मचारियों के अध्यक्ष के प्रमुख और मुख्य वकील, ट्रेजरी सचिव, सहायक को आर्थिक नीति के लिए राष्ट्रपति, और अटॉर्नी जनरल को राष्ट्रीय सुरक्षा की बैठकों में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया गया है परिषद।

राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद में भूमिका निभाने के लिए सैन्य और खुफिया समुदाय के बाहर के सदस्यों को आमंत्रित करने की क्षमता कभी-कभी विवाद का कारण बनती है। 2017 में, उदाहरण के लिए, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प अपने मुख्य राजनीतिक रणनीतिकार को अधिकृत करने के लिए एक कार्यकारी आदेश का इस्तेमाल किया, स्टीव बैनन, राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद की प्रिंसिपल कमेटी की सेवा करना। इस कदम ने कई वाशिंगटन के अंदरूनी सूत्रों को आश्चर्यचकित कर दिया। पूर्व रक्षा सचिव और सीआईए के निदेशक लियोन ई। "आप जिस स्थान पर राजनीति के बारे में चिंता करते हैं उसे अंतिम स्थान पर रखना चाहते हैं, जहां वे राष्ट्रीय सुरक्षा के बारे में बात कर रहे हैं।" पैनेटा ने बताया न्यूयॉर्क टाइम्स. बैनन को बाद में परिषद से हटा दिया गया था।

राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद का गठन राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम 1947 के अधिनियमन द्वारा किया गया था, जिसने "पूर्ण पुनर्गठन" किया पूरे राष्ट्रीय सुरक्षा तंत्र, नागरिक और सैन्य, खुफिया प्रयासों सहित, "कांग्रेसनल रिसर्च के अनुसार सेवा। द्वारा कानून पर हस्ताक्षर किए गए थे राष्ट्रपति हैरी एस। ट्रूमैन 26 जुलाई, 1947 को।

राष्ट्रीय सुरक्षा काउंटी को पोस्ट में बनाया गया था-द्वितीय विश्व युद्ध कांग्रेस अनुसंधान सेवा के अनुसार, राष्ट्र का "औद्योगिक आधार" सुनिश्चित करने के लिए, राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीतियों का समर्थन करने और नीति निर्धारित करने में सक्षम होगा।

राष्ट्रीय रक्षा विशेषज्ञ रिचर्ड ए। बेस्ट जूनियर ने लिखा:

"1940 के दशक की शुरुआत में, वैश्विक युद्ध की जटिलताओं और सहयोगियों के साथ मिलकर काम करने की आवश्यकता ने और अधिक संरचित प्रक्रियाओं का नेतृत्व किया यह सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा निर्णय कि राज्य, युद्ध और नौसेना विभागों के प्रयासों को एक ही पर केंद्रित किया गया था उद्देश्यों। कारक, सैन्य और राजनयिक की बहुलता को देखते हुए राष्ट्रपति को समर्थन देने के लिए एक संगठनात्मक इकाई की बढ़ती स्पष्ट आवश्यकता थी, युद्धकाल के दौरान और शुरुआती महीनों के बाद जब जर्मनी और जापान के भविष्य और अन्य देशों की एक बड़ी संख्या के बारे में महत्वपूर्ण निर्णय किए जाने थे। "

राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद की पहली बैठक सितंबर को हुई थी। 26, 1947.

राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद में एक बार एक गुप्त उपसमूह होता है जो अमेरिकी सरकार द्वारा अमेरिकी सरकार पर संभावित हत्या के लिए राज्य के दुश्मनों और सक्रिय आतंकवादियों की पहचान करता है। 11 सितंबर 2001 के कम से कम आतंकवादी हमलों के बाद से तथाकथित "किल पैनल" अस्तित्व में है, हालांकि अनाम सरकार पर आधारित मीडिया रिपोर्टों के अलावा उपसमूह का कोई प्रलेखन नहीं है अधिकारी शामिल थे।

प्रकाशित रिपोर्टों के अनुसार, उपसमूह एक "किल लिस्ट" रखता है जिसकी समीक्षा साप्ताहिक आधार पर राष्ट्रपति या उपाध्यक्ष द्वारा की जाती है।

अमेरिकन सिविल लिबर्टीज यूनियन की रिपोर्ट:

"अमेरिका के लोगों के बारे में अभी तक बहुत कम जानकारी उपलब्ध है किसी भी युद्ध के मैदान से, इसलिए हमें नहीं पता कि कब, कहां, और किसके खिलाफ लक्षित हत्या हो सकती है अधिकार दिया गया। समाचार रिपोर्टों के अनुसार, नाम एक गुप्त आंतरिक प्रक्रिया के बाद, कभी-कभी महीनों के लिए एक 'किल लिस्ट' में जुड़ जाते हैं। वास्तव में, अमेरिकी नागरिकों और अन्य लोगों को गुप्त सबूतों के आधार पर, एक गुप्त निर्धारण के आधार पर 'किल लिस्ट' पर रखा जाता है, कि एक व्यक्ति खतरे की गुप्त परिभाषा को पूरा करता है। "

जबकि सेंट्रल इंटेलिजेंस एजेंसी और पेंटागन उन आतंकवादियों की सूची रखते हैं, जिन्हें संभावित के लिए मंजूरी दी जाती है कब्जा या हत्या, राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद को मारने पर उनकी उपस्थिति को मंजूरी देने के लिए जिम्मेदार है सूची।

राष्ट्रपति बराक ओबामा के तहत, हत्या सूची में किसे रखा गया, इसका निर्धारण "विवाद" था मैट्रिक्स। "और निर्णय लेने वाले प्राधिकरण को राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद से हटा दिया गया और उसके हाथों में रखा गया चोटी आतंकवाद आधिकारिक।

से मैट्रिक्स पर एक विस्तृत रिपोर्ट द वाशिंगटन पोस्ट 2012 में पाया गया:

"लक्षित हत्या अब इतनी नियमित हो गई है कि ओबामा प्रशासन ने पिछले साल के अधिकांश खर्चों को संहिताबद्ध करने और इसे बनाए रखने की प्रक्रियाओं को कारगर बनाने में खर्च किया है। इस वर्ष, व्हाइट हाउस ने एक प्रणाली को रद्द कर दिया, जिसमें पेंटागन और राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद ने अमेरिकी लक्ष्य सूचियों में शामिल किए जा रहे नामों की जांच करने में भूमिकाओं को ओवरलैप किया था। अब प्रणाली एक फ़नल की तरह काम करती है, जो आधा दर्जन एजेंसियों से इनपुट के साथ शुरू होती है और समीक्षा की परतों के माध्यम से संकुचित होती है प्रस्तावित संशोधन [व्हाइट हाउस प्रतिवादवाद सलाहकार जॉन ओ।] ब्रेनन के डेस्क पर रखे गए हैं, और बाद में इन्हें प्रस्तुत किया गया है राष्ट्रपति। "

सलाहकार समूह की बैठक शुरू होने के बाद से राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के संगठन और संचालन में कई बार हमले हुए हैं।

एक मजबूत राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार की कमी और गुप्त संचालन में परिषद कर्मचारियों की भागीदारी चिंता का एक सामान्य कारण रही है, विशेष रूप से राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन दौरान ईरान-कॉन्ट्रा कांड; संयुक्त राज्य अमेरिका आतंकवाद के विरोध की घोषणा कर रहा था, जबकि राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद, लेफ्टिनेंट कर्नल के निर्देशन में। ओलिवर नॉर्थ, एक आतंकवादी राज्य के लिए हथियारों की आपूर्ति करने वाले कार्यक्रम में कामयाब रहा।

राष्ट्रपति बराक ओबामा की राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद, राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार सुसान राइस की अगुवाई में सीरिया में गृह युद्ध से निपटने के लिए राष्ट्रपति बशर अल-असद का प्रसार हुआ आईएसआईएस, और बाद में नागरिकों के खिलाफ इस्तेमाल किए जाने वाले रासायनिक हथियारों को हटाने में विफलता।

राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू। झाड़ीराष्ट्रीय सुरक्षा परिषद की योजना बनाने के लिए आलोचना की गई थी इराक पर आक्रमण और 2001 में उद्घाटन के तुरंत बाद सद्दाम हुसैन को जीतना। बुश के ट्रेजरी सचिव, पॉल ओ'नील, जिन्होंने परिषद में सेवा की, को पद छोड़ने के बाद कहा गया: " शुरू करें, हम हुसैन के खिलाफ मामला बना रहे थे और यह देख रहे थे कि हम उसे कैसे निकाल सकते हैं और इराक को एक नए में बदल सकते हैं देश। और, अगर हमने ऐसा किया, तो यह सब कुछ हल कर देगा। यह इसे करने का एक तरीका खोजने के बारे में था। यह उसी का लहजा था - राष्ट्रपति ने कहा, 'ठीक है। जाओ मुझे ऐसा करने का एक तरीका मिल जाएगा। ''

संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के वैधानिक अध्यक्ष हैं। जब अध्यक्ष उपस्थिति में नहीं होता है, तो उपाध्यक्ष परिषद की अध्यक्षता करता है। राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार कुछ पर्यवेक्षी शक्तियां भी रखता है।

राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के कई उपसमूह हैं जिन्हें राष्ट्र के सुरक्षा तंत्र के भीतर विशिष्ट मुद्दों को संभालने के लिए डिज़ाइन किया गया है। उनमे शामिल है:

• प्रिंसिपल कमेटी: यह समिति केंद्रीय निदेशक राज्य और रक्षा विभागों के सचिवों से बनी है इंटेलिजेंस, संयुक्त चीफ ऑफ स्टाफ का अध्यक्ष, राष्ट्रपति को कर्मचारियों का प्रमुख और राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार। के तहत यह समिति बनाई गई थी राष्ट्रपति जॉर्ज एच.डब्ल्यू। झाड़ी और अध्यक्ष और उपाध्यक्ष को छोटी नीति वार्ताओं के अधिकांश मामलों से मुक्त रहने की अनुमति देने के लिए बनाया गया है। इसलिए, प्रिंसिपल कमेटी में अध्यक्ष या उपाध्यक्ष शामिल नहीं होते हैं; इसके बजाय, यह कार्यान्वयन के लिए अपने कार्य को पूर्ण राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद में प्रस्तुत करता है। "यदि प्रक्रिया इरादा के अनुसार काम करती है, तो राष्ट्रपति को गैर-समन्वित नीति सिफारिशों पर समय बिताने की ज़रूरत नहीं है और उच्च-स्तरीय समस्याओं पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं। और उन मुद्दों पर, जिन पर विभाग और एजेंसियां ​​आम सहमति तक नहीं पहुंच सकीं, "अमेरिकी रक्षा विभाग के राष्ट्रीय रक्षा विश्वविद्यालय ने कहा रक्षा।
• Deputies समिति: यह समिति उप राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार और दूसरी रैंकिंग के अधिकारियों से बनी है। राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और पूर्ण राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के सदस्यों के लिए जानकारी इकट्ठा करने और संक्षेप करने के लिए संकट के समय के दौरान नियमित रूप से मिलने के लिए अपनी प्राथमिक जिम्मेदारियों में से है। अन्यथा, यह पूर्ण परिषद के लिए नीति प्रस्ताव का मूल्यांकन करता है।
• नीति समन्वय समितियाँ:. ये समितियां सहायता विभाग के सचिवों से बनी हैं। इसकी भूमिका, राष्ट्रपति के ज्ञापन के अनुसार, "द्वारा विचार के लिए नीति विश्लेषण प्रदान करना है राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली की अधिक वरिष्ठ समितियाँ और राष्ट्रपति की समय पर प्रतिक्रिया सुनिश्चित करना निर्णय। "