कार्यकारी कार्रवाई बनाम राष्ट्रपति के आदेश

संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति द्वारा कार्यकारी कार्यों का उपयोग बराक ओबामा के कार्यालय में दो कार्यकालों के दौरान गहन जांच के तहत हुआ। लेकिन कई आलोचक कार्यकारी कार्रवाइयों की परिभाषा और कानूनी रूप से बाध्यकारी कार्यकारी आदेशों के साथ अंतर को गलत समझते हैं।

ओबामा ने जारी किया बंदूक की हिंसा को रोकने के लिए डिज़ाइन किए गए दर्जनों कार्यकारी कार्य जनवरी 2016 में, उसकी एक को पूरा करना प्राथमिक एजेंडा आइटम. कई मीडिया रिपोर्टों ने गलती से नीति प्रस्तावों को आधिकारिक बताया कार्यकारी आदेश, जो राष्ट्रपति से संघीय प्रशासनिक एजेंसियों के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी निर्देश हैं।

ओबामा प्रशासन, हालांकि, प्रस्तावों को कार्यकारी कार्यों के रूप में वर्णित किया गया है. और उन कार्यकारी कार्रवाइयों-सार्वभौमिक पृष्ठभूमि की जाँच से लेकर बंदूक खरीदने की कोशिश करने वाले किसी भी व्यक्ति पर प्रतिबंध को बहाल करना सैन्य शैली के हमले के हथियार, और उन लोगों द्वारा बंदूक की पुआल खरीद पर टूटना, जिनका इरादा उन्हें अपराधियों को फिर से बेचना है - वजन कार्यकारी आदेशों में से कोई भी नहीं किया।

निम्नलिखित बताता है कि कार्यकारी कार्य क्या हैं और वे कार्यकारी आदेशों की तुलना कैसे करते हैं।

कार्यकारी क्रियाएं राष्ट्रपति द्वारा किसी भी अनौपचारिक प्रस्ताव या कदम हैं। कार्यकारी कार्रवाई शब्द ही अस्पष्ट है और इसका इस्तेमाल कांग्रेस या उनके प्रशासन को राष्ट्रपति द्वारा किए जाने वाले लगभग कुछ भी करने के लिए किया जा सकता है। लेकिन कई कार्यकारी कार्रवाइयों में कोई कानूनी भार नहीं होता है। जो लोग वास्तव में नीति निर्धारित करते हैं उन्हें अदालतों द्वारा अमान्य या कांग्रेस द्वारा पारित कानून द्वारा पूर्ववत किया जा सकता है।

शब्द कार्यकारी कार्रवाई और कार्यकारी आदेश विनिमेय नहीं हैं। कार्यकारी आदेश कानूनी रूप से बाध्यकारी हैं और संघीय रजिस्टर में प्रकाशित किए जाते हैं, हालांकि वे अदालतों और कांग्रेस द्वारा उलट भी सकते हैं।

कार्यकारी कार्यों के बारे में सोचने का एक अच्छा तरीका उन नीतियों की एक इच्छा सूची है जिन्हें राष्ट्रपति अधिनियमित करना चाहते हैं।

जब समस्या विवादास्पद या संवेदनशील होती है, तो राष्ट्रव्यापी गैर-कार्यकारी कार्यकारी कार्यों के उपयोग का पक्ष लेते हैं। उदाहरण के लिए, ओबामा ने बंदूक हिंसा पर कार्यकारी कार्रवाइयों के अपने उपयोग को सावधानी से तौला और इसके जरिए कानूनी जनादेश जारी करने का फैसला किया कार्यकारी आदेश, जो कांग्रेस के विधायी इरादे के खिलाफ गया होगा और दोनों दलों के विधायकों को परेशान करेगा।

कार्यकारी क्रियाएँ कार्यकारी ज्ञापन से भिन्न भी होती हैं। कार्यकारी ज्ञापन कार्यकारी आदेशों के समान हैं, जिसमें वे कानूनी भार उठाते हैं जिससे राष्ट्रपति को सरकारी अधिकारियों और एजेंसियों को निर्देशित किया जा सके। लेकिन कार्यकारी ज्ञापन आम तौर पर संघीय रजिस्टर में प्रकाशित नहीं होते हैं जब तक कि राष्ट्रपति निर्धारित नहीं करते हैं कि नियमों में "सामान्य प्रयोज्यता और कानूनी प्रभाव है।"

ओबामा कार्यकारी आदेशों या कार्यकारी ज्ञापन के बदले में कार्यकारी कार्यों का उपयोग करने वाले पहले आधुनिक राष्ट्रपति थे।

आलोचकों ने ओबामा के कार्यकारी कार्यों के उपयोग को उनकी राष्ट्रपति शक्तियों के अतिरेक और एक असंवैधानिक प्रयास के रूप में वर्णित किया सरकार की विधायी शाखा को दरकिनार करने के लिए, भले ही कार्यकारी कार्रवाइयों में सबसे अधिक कोई कानूनी कार्रवाई न की गई हो वजन।

कुछ रूढ़िवादियों ने ओबामा को "तानाशाह" या "अत्याचारी" बताया और कहा कि वह "शाही" काम कर रहे थे।

अमेरिकी सेन। फ्लोरिडा के एक रिपब्लिकन मार्को रुबियो, जो 2016 के चुनाव में राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार थे, ने कहा कि ओबामा थे "अपनी नीतियों का दुरुपयोग करके कार्यकारी नीतियों के माध्यम से अपनी नीतियों को लागू करने के बजाय उन्हें बहस करने की अनुमति देता है कांग्रेस।"

रिपब्लिकन नेशनल कमेटी के अध्यक्ष और पूर्व व्हाइट हाउस के चीफ ऑफ स्टाफ के लिए राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प, रीसन प्रीबस, ओबामा को कार्यकारी कार्यों का उपयोग कहते हैं एक "कार्यकारी शक्ति हड़पने के रूप में।" प्रीबस ने कहा: "उन्होंने हमारे मौलिक संवैधानिक अधिकारों के लिए होंठ सेवा का भुगतान किया, लेकिन 2 वें संशोधन की अवहेलना करने वाले और विधायी प्रक्रिया. प्रतिनिधि सरकार लोगों को आवाज देने के लिए है; राष्ट्रपति ओबामा की एकपक्षीय कार्यकारी कार्रवाई इस सिद्धांत की उपेक्षा करती है। "

लेकिन ओबामा व्हाइट हाउस ने भी स्वीकार किया कि अधिकांश कार्यकारी कार्रवाइयों में कोई कानूनी भार नहीं था। यहाँ पर प्रशासन ने उस समय कहा था जब 23 कार्यकारी कार्य प्रस्तावित किए गए थे: "जबकि राष्ट्रपति ओबामा आज 23 कार्यकारी कार्यों पर हस्ताक्षर करेंगे जो हमारे बच्चों को सुरक्षित रखने में मदद करेगा, वह स्पष्ट था कि वह अकेले काम नहीं कर सकता है और नहीं करना चाहिए: सबसे महत्वपूर्ण बदलाव कांग्रेस की कार्रवाई पर निर्भर करते हैं। "