एक मतदान कर एक निश्चित शुल्क है जो योग्य मतदाताओं पर मतदान की शर्त के रूप में लगाया जाता है, चाहे आय या संसाधनों की परवाह किए बिना। संयुक्त राज्य अमेरिका में, पोल टैक्स की अधिकांश चर्चा मूल रूप से काले अमेरिकियों को लक्षित करने वाले मतदाता दमन के साधन के रूप में इसके उपयोग पर केंद्रित है, खासकर दक्षिणी राज्यों में।
मुख्य तथ्य: पोल टैक्स क्या है?
- मतदान करों को एक मतपत्र डालने की शर्त के रूप में योग्य मतदाताओं पर निर्धारित शुल्क निर्धारित किया गया था।
- मूल रूप से, चुनाव कर सरकारी राजस्व जुटाने के उपाय थे जो सीधे मतदान अधिकारों को प्रतिबंधित करने से नहीं जुड़े थे।
- पुनर्निर्माण के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका में मतदान कर का इस्तेमाल काले अमेरिकियों को मतदान से रोकने के लिए किया गया था, खासकर दक्षिणी राज्यों में।
- 1964 में स्वीकृत, अमेरिकी संविधान में चौबीसवें संशोधन ने संघीय चुनावों में मतदान कर को असंवैधानिक घोषित किया।
- 1966 में यू.एस. सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि राज्य राज्य और स्थानीय चुनावों में मतदान के लिए एक शर्त के रूप में मतदान कर नहीं लगा सकते हैं।
मतदान करों के कारण
जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका में चुनाव कर बहुत पहले से मौजूद थे
गृहयुद्ध, वे अनिवार्य रूप से राजस्व जुटाने के उपाय थे जो सीधे मतदान अधिकारों को प्रतिबंधित करने से नहीं जुड़े थे। पोल टैक्स उन कॉलोनियों में सरकारी फंडिंग का एक प्रमुख स्रोत था, जिन्होंने इनका गठन किया था संयुक्त राज्य अमेरिका के मूल 13 राज्य. औपनिवेशिक मैसाचुसेट्स के कुल कर राजस्व के एक-तिहाई से एक-तिहाई तक किए गए मतदान कर। विचार यह था कि हर किसी को कुछ कर का भुगतान करना चाहिए, यहां तक कि जिनके पास पर्याप्त पैसा नहीं है या जिनके पास आय और संपत्ति कर के अधीन होने के लिए पर्याप्त संपत्ति नहीं है। यदि सभी लोग कर का भुगतान करते हैं, तो परिणाम सरकार के लिए अधिक राजस्व होगा।अमेरिका के पूर्व संघीय राज्यों के अलावा, कई उत्तरी और पश्चिमी में वित्तीय कारणों से चुनाव कर भी लगाए गए थे कैलिफोर्निया, कनेक्टिकट, मेन, मैसाचुसेट्स, मिनेसोटा, न्यू हैम्पशायर, ओहियो, पेंसिल्वेनिया, वरमोंट, और विस्कॉन्सिन। जैसे-जैसे भूमि मूल्यों में वृद्धि हुई अमेरिकी पश्चिम की बस्तीसंपत्ति करों ने सरकारी राजस्व का एक बड़ा हिस्सा ग्रहण किया। कुछ बढ़ते पश्चिमी राज्यों को चुनाव कर आवश्यकताओं की और आवश्यकता नहीं मिली।
मतदान करों का इतिहास
"सिर" या "सिर के ऊपर" के लिए एक पुरातन शब्द से आ रहा है, प्रति-सिर चुनाव कर बाइबिल के समय से 19 वीं शताब्दी तक कई सरकारों के लिए राजस्व के महत्वपूर्ण स्रोत थे।
जैसा कि निर्गमन में वर्णित है, यहूदी कानून ने आधा शेकेल का मतदान कर लगाया, जो बीस वर्ष से ऊपर के प्रत्येक व्यक्ति द्वारा देय था। जैसे-जैसे इज़राइल एक राष्ट्र के रूप में विकसित हुआ, उसके अनुसार राजस्व की आवश्यकता बढ़ती गई। के मुताबिक आई किंग्स की किताब, राजा सुलैमान लेबनान में लकड़हारे के रूप में श्रम करने के लिए पूरे इज़राइल से 30,000 पुरुषों को नियुक्त किया। राष्ट्र ने प्रति-पूंजी "चुनाव कर" के साथ-साथ आटा, भोजन, मवेशी, भेड़, मुर्गी, और अन्य प्रावधानों में भुगतान किए गए आयकर की स्थापना की। आखिरकार, भारी कराधान ने 880 ईसा पूर्व में राज्य को इज़राइल और यहूदिया में विभाजित कर दिया।
इस्लामी कानून के तहत, ज़कात अल-फ़ित्र एक अनिवार्य कर है जिसे हर मुसलमान को हर रमजान के अंत में देना चाहिए। भीषण गरीबी में मुसलमानों को इससे छूट दी गई है। राशि 2 किलो गेहूं या जौ या उसके बराबर नकद है। जकात अल-फितर गरीबों को देना है। इसके अलावा, जजिया इस्लामी कानून के तहत एक मुस्लिम राज्य में स्थायी रूप से रहने वाले गैर-मुसलमानों पर उनके कानूनी निवासी की स्थिति की आवश्यकता के रूप में लगाया जाने वाला एक चुनावी कर है।
यूनाइटेड किंगडम में, 14वीं शताब्दी में जॉन ऑफ गौंट की सरकारों द्वारा, 17वीं में किंग चार्ल्स द्वितीय द्वारा, और मार्गरेट थैचर 20 वीं सदी में। अंग्रेजी इतिहास के सभी चुनावी करों में, सबसे कुख्यात 1380 में युवा राजा रिचर्ड द्वितीय द्वारा लगाया गया था, जो 1381 के किसान विद्रोह का मुख्य कारण था।
अपने स्वभाव से, चुनाव करों को अत्यधिक प्रतिगामी कर माना जाता है, अक्सर अलोकप्रिय होते हैं, और इन्हें इसमें शामिल किया गया है विद्रोह, जैसे इंग्लैंड में 1381 किसान विद्रोह और दक्षिण में औपनिवेशिक शासन के खिलाफ 1906 बंबाथा विद्रोह अफ्रीका।
मतदान कर और नागरिक अधिकार
संयुक्त राज्य में, पोल टैक्स की उत्पत्ति- और इसके आस-पास का विवाद- 1880 और 1890 के दशक की कृषि अशांति से जुड़ा है, जिसकी परिणति लोकलुभावन पार्टी पश्चिमी और दक्षिणी राज्यों में। कम आय वाले किसानों का प्रतिनिधित्व करने वाले लोकलुभावन लोगों ने इन क्षेत्रों में डेमोक्रेट को एकमात्र गंभीर प्रतिस्पर्धा दी, जिसे उन्होंने पुनर्निर्माण के अंत के बाद से अनुभव किया था। प्रतियोगिता ने दोनों पक्षों को काले नागरिकों को राजनीति में वापस लाने और अपने वोट के लिए प्रतिस्पर्धा करने की आवश्यकता को देखने के लिए प्रेरित किया। जैसे ही डेमोक्रेट्स ने लोकलुभावन लोगों को हराया, उन्होंने अपने राज्य के संविधानों में संशोधन किया या विभिन्न भेदभावपूर्ण मताधिकार को शामिल करने के लिए नए प्रारूप तैयार किए। जब मतदान कर के भुगतान को मतदान के लिए एक पूर्वापेक्षा बना दिया गया था, गरीब अश्वेत लोगों और अक्सर गरीब श्वेत लोगों को, जो कर वहन करने में असमर्थ थे, उन्हें वोट देने के अधिकार से वंचित कर दिया गया था।
दौरान गृह युद्ध के बाद के पुनर्निर्माण युग संयुक्त राज्य अमेरिका में, संघ के पूर्व राज्यों ने पूर्व में गुलाम बनाए गए अश्वेत अमेरिकियों को मतदान से रोकने के लिए स्पष्ट रूप से मतदान कर का पुनर्व्यवस्थित किया। हालांकि 14 वीं तथा 15 वीं संशोधनों ने अश्वेत पुरुषों को पूर्ण नागरिकता और मतदान का अधिकार दिया, यह निर्धारित करने की शक्ति कि एक योग्य मतदाता का गठन क्या है, राज्यों को छोड़ दिया गया था। 1890 में मिसिसिपी से शुरुआत करते हुए, दक्षिणी राज्यों ने इस कानूनी खामी का तेजी से फायदा उठाया। अपने 1890 के संवैधानिक सम्मेलन में, मिसिसिपी ने मतदान के लिए एक आवश्यकता के रूप में $2.00 का मतदान कर और प्रारंभिक पंजीकरण लगाया। काले मतदाताओं के लिए इसके विनाशकारी परिणाम थे। जबकि लगभग 87,000 अश्वेत नागरिकों ने 1869 में मतदान के लिए पंजीकरण कराया, जो लगभग 97% पात्र लोगों का प्रतिनिधित्व करते हैं मतदान-आयु की आबादी, उनमें से 9,000 से कम ने राज्य के नए संविधान के प्रभावी होने के बाद मतदान के लिए पंजीकरण कराया 1892.
1890 और 1902 के बीच, सभी ग्यारह पूर्व संघीय राज्यों ने अश्वेत अमेरिकियों को मतदान से रोकने के लिए किसी न किसी रूप में मतदान कर लगाया। कर, जो $ 1 से $ 2 तक था, अधिकांश काले बटाईदारों के लिए निषेधात्मक रूप से महंगा था, जिन्होंने फसलों में अपनी मजदूरी अर्जित की, मुद्रा नहीं। लागत से परे, मतदाता पंजीकरण और कर भुगतान कार्यालय आमतौर पर सार्वजनिक स्थानों पर स्थित होते थे, जिन्हें संभावित मतदाताओं को डराने के लिए डिज़ाइन किया गया था, जैसे कि कोर्टहाउस और पुलिस स्टेशन।
दक्षिणी राज्यों ने नस्लीय अलगाव को सुदृढ़ करने और ब्लैक वोटिंग अधिकारों को प्रतिबंधित करने के उद्देश्य से जिम क्रो कानून भी बनाए। चुनाव कर के साथ, इनमें से अधिकांश राज्यों ने साक्षरता परीक्षण भी लगाया, जिसके लिए संभावित मतदाताओं को राज्य के संविधान के लिखित अनुभागों को पढ़ने और व्याख्या करने की आवश्यकता थी। तथाकथित "दादा खंड"एक व्यक्ति को मतदान कर का भुगतान किए बिना या साक्षरता परीक्षा पास किए बिना मतदान करने की अनुमति दी, यदि उनके पिता या दादा ने 1865 में दासता के उन्मूलन से पहले मतदान किया था; एक शर्त जो स्वचालित रूप से पूर्व में गुलाम बनाए गए सभी व्यक्तियों को बाहर कर देती है। साथ में, दादा खंड और साक्षरता परीक्षणों ने प्रभावी रूप से गरीब श्वेत मतदाताओं को मतदान के अधिकार बहाल किए, जो मतदान कर का भुगतान नहीं कर सके, जबकि काले वोट को और दबा दिया।
अलग-अलग शर्तों के मतदान कर दक्षिणी राज्यों में 20वीं सदी में भी बने रहे। जबकि कुछ राज्यों ने बाद के वर्षों में कर समाप्त कर दिया पहला विश्व युद्ध, दूसरों ने इसे बरकरार रखा। 1964 में स्वीकृत, अमेरिकी संविधान में चौबीसवें संशोधन ने संघीय चुनावों में कर को असंवैधानिक घोषित किया।
विशेष रूप से, 24 वां संशोधन कहता है:
"संयुक्त राज्य के नागरिकों का राष्ट्रपति या उपराष्ट्रपति के लिए किसी भी प्राथमिक या अन्य चुनाव में, राष्ट्रपति या उपराष्ट्रपति के लिए निर्वाचकों के लिए मतदान करने का अधिकार, या कांग्रेस में सीनेटर या प्रतिनिधि के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका या किसी भी राज्य द्वारा किसी भी मतदान कर या अन्य का भुगतान करने में विफलता के कारण इनकार या संक्षिप्त नहीं किया जाएगा कर।"
राष्ट्रपति लिंडन बी. जॉनसन संशोधन को "प्रतिबंध पर स्वतंत्रता की विजय" कहा। "यह लोगों के अधिकारों का सत्यापन है, जो इस देश के इतिहास की मुख्यधारा में इतनी गहराई से निहित हैं," उन्होंने कहा।
1965 के मतदान अधिकार अधिनियम ने पूरे दक्षिण में अश्वेत अमेरिकियों की मतदान स्थिति में महत्वपूर्ण परिवर्तन किए। कानून ने राज्यों को साक्षरता परीक्षण और अश्वेत अमेरिकियों को मतदान से बाहर करने के अन्य तरीकों का उपयोग करने से रोक दिया। इससे पहले, केवल अनुमानित तेईस प्रतिशत मतदान-आयु वाले अश्वेत नागरिकों को राष्ट्रीय स्तर पर पंजीकृत किया गया था, लेकिन 1969 तक यह संख्या बढ़कर इकसठ प्रतिशत हो गई थी।
1966 में यू.एस. सुप्रीम कोर्ट ने के मामले में निर्णय देकर चौबीसवें संशोधन से आगे निकल गया हार्पर वी. वर्जीनिया बोर्ड ऑफ इलेक्शन कि के समान संरक्षण खंड के तहत चौदहवाँ संशोधनराज्य और स्थानीय चुनावों में मतदान के लिए एक शर्त के रूप में राज्य मतदान कर नहीं लगा सकते थे। 1966 के वसंत में दो महीनों में, संघीय अदालतों ने पिछले चार राज्यों में मतदान कर कानूनों को असंवैधानिक घोषित कर दिया, जो अभी भी उनके पास थे, 9 फरवरी को टेक्सास से शुरू हुआ। इसी तरह के फैसले जल्द ही अलबामा और वर्जीनिया में हुए। मिसिसिपी का $2.00 पोल टैक्स (आज लगभग $18) गिरने वाला अंतिम था, जिसे 8 अप्रैल, 1966 को असंवैधानिक घोषित किया गया था।
सूत्रों का कहना है
- ओग्डेन, फ्रेडरिक डी। "दक्षिण में पोल टैक्स।" अलबामा विश्वविद्यालय प्रेस, 1958, ASIN: B003BK7ISI
- "मतदान के लिए ऐतिहासिक बाधाएं।" टेक्सास विश्वविद्यालय, ऑस्टिन, https://web.archive.org/web/20080402060131/http://texaspolitics.laits.utexas.edu/html/vce/0503.html.
- ग्रीनब्लाट, एलन। "दादाजी खंड' का नस्लीय इतिहास।" कोड स्विच, एनपीआर, 22 अक्टूबर, 2013, https://www.npr.org/sections/codeswitch/2013/10/21/239081586/the-racial-history-of-the-grandfather-clause.
- "पोल टैक्स ड्रॉप किया गया क्योंकि एस. सी। मतदान की आवश्यकता। ” इंडेक्स-जर्नल, ग्रीनवुड, दक्षिण कैरोलिना, एसोसिएटेड प्रेस, फरवरी 13, 1951, https://www.newspapers.com/clip/65208417/the-index-journal/.