औद्योगिक क्रांति में ब्रिटिश गरीब कानून सुधार

आधुनिक युग के सबसे कुख्यात ब्रिटिश कानूनों में से एक 1834 का गरीब कानून संशोधन अधिनियम था। यह खराब राहत की बढ़ती लागत से निपटने के लिए बनाया गया था, और इसमें से एक प्रणाली में सुधार किया गया था अलिज़बेटन युग शहरीकरण और औद्योगीकरण से निपटने में असमर्थ है औद्योगिक क्रांति (अधिक कोयला, लोहा, भाप) सभी सक्षम लोगों को काम के गोदामों में खराब राहत की आवश्यकता के लिए भेजकर जहां स्थितियों को जानबूझकर कठोर किया गया था।

उन्नीसवीं सदी के प्रमुख कानूनों से पहले ब्रिटेन में गरीबों का उपचार दान के एक बड़े तत्व पर निर्भर करता था। मध्यम वर्ग ने पेरिश गरीब दर का भुगतान किया और अक्सर देखा कि युग की बढ़ती गरीबी केवल वित्तीय चिंता के रूप में है। वे अक्सर गरीबों के इलाज का सबसे सस्ता, या सबसे अधिक लागत प्रभावी तरीका चाहते थे। गरीबी के कारणों के साथ बहुत कम जुड़ाव था, जो बीमारी, खराब शिक्षा, बीमारी, विकलांगता, बेरोजगारी और गरीबों से लेकर था अधिक नौकरियों वाले क्षेत्रों में आवागमन को रोकना, आर्थिक परिवर्तनों के लिए, जिसने घरेलू उद्योग और कृषि परिवर्तनों को हटा दिया, जिससे बहुतों को छोड़ दिया गया बिना नौकरी के। गरीब फसल की वजह से अनाज की कीमतों में वृद्धि हुई, और उच्च आवास की कीमतों ने अधिक ऋण का नेतृत्व किया।

इसके बजाय, ब्रिटेन ने मोटे तौर पर गरीबों को दो प्रकारों में से एक के रूप में देखा।, योग्य 'गरीब, जो पुराने, विकलांग, काम करने वाले या बहुत कम उम्र के थे, उन्हें माना जाता था स्पष्ट रूप से वे काम नहीं कर सकते, और उनकी संख्या अठारहवें पार भी कम या ज्यादा रही सदी। दूसरी ओर, जो सक्षम थे, जो बिना काम के थे, उन्हें 'अयोग्य' गरीब माना जाता था, वे आलसी शराबी के रूप में सोचा जाता था, जिन्हें ज़रूरत पड़ने पर नौकरी मिल सकती थी। लोगों को बस इस बात का एहसास नहीं था कि बदलती अर्थव्यवस्था श्रमिकों को कैसे प्रभावित कर सकती है।

गरीबी की भी आशंका थी। कुछ लोग वंचित होने के बारे में चिंतित हैं, जो प्रभारी उनसे निपटने के लिए आवश्यक खर्च में वृद्धि के बारे में चिंतित हैं, साथ ही साथ क्रांति और अराजकता का एक व्यापक रूप से कथित खतरा है।

सत्रहवीं शताब्दी की शुरुआत में महान एलिज़ाबेथेन गरीब कानून अधिनियम पारित किया गया था। यह उस समय के स्थैतिक, ग्रामीण अंग्रेजी समाज की जरूरतों को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया गया था, न कि इसके बाद के शताब्दियों के औद्योगीकरण के। गरीबों के लिए एक गरीब दर का भुगतान किया गया था, और पैरिश प्रशासन की इकाई थी। अवैतनिक, शांति के स्थानीय न्यायाधीशों ने राहत दी, जिसे स्थानीय दान द्वारा पूरक किया गया था। अधिनियम सार्वजनिक आदेश को सुरक्षित करने की आवश्यकता से प्रेरित था। बाहरी राहत - सड़क पर लोगों को पैसा या आपूर्ति देना - इनडोर राहत के साथ जोड़ा गया, जहां लोगों को एक 'वर्कहाउस' या समान 'सुधारात्मक' सुविधा दर्ज करनी थी, जहां उन्होंने जो कुछ भी किया था, वह कसकर किया गया था को नियंत्रित।

1662 के सेटलमेंट ऑफ सेटलमेंट ने प्रणाली में एक खामियों को ढंकने का काम किया, जिसके तहत परगने बीमार और निराश्रित लोगों को अन्य क्षेत्रों में भेज रहे थे। अब आप केवल अपने जन्म, विवाह या दीर्घकालिक जीवन के क्षेत्र में राहत प्राप्त कर सकते हैं। एक प्रमाण पत्र का उत्पादन किया गया था, और गरीबों को यह पेश करना था अगर वे चले गए, यह कहने के लिए कि वे कहाँ से आए हैं, श्रम आंदोलन की स्वतंत्रता पर थोपते हैं। 1722 के एक एक्ट ने आपके गरीबों को फ़नल करने के लिए वर्कहाउस स्थापित करना आसान बना दिया, और यह देखने के लिए कि लोगों को मजबूर किया जाना चाहिए, यह देखने के लिए एक प्रारंभिक ’टेस्ट’ प्रदान किया। साठ साल बाद अधिक कानूनों ने एक वर्कहाउस बनाने के लिए सस्ता कर दिया, जिससे पारिशों को एक बनाने के लिए टीम बनाने की अनुमति मिली। यद्यपि कार्य-स्थल सक्षम लोगों के लिए थे, इस समय यह मुख्य रूप से उल्लंघन था जो उन्हें भेजा गया था। हालाँकि, 1796 के अधिनियम ने 1722 कार्य-स्थल अधिनियम को हटा दिया जब यह स्पष्ट हो गया कि बड़े पैमाने पर बेरोजगारी की अवधि कार्यक्षेत्रों को भर देगी।

परिणाम एक वास्तविक प्रणाली का अभाव था। जैसा कि सब कुछ पारिश पर आधारित था, क्षेत्रीय विविधता की एक बड़ी मात्रा थी। कुछ क्षेत्रों में मुख्य रूप से बाहरी राहत का उपयोग किया गया, कुछ ने गरीबों के लिए काम किया, अन्य ने काम के गोदामों का उपयोग किया। गरीबों पर पर्याप्त शक्ति स्थानीय लोगों को दी गई, जो ईमानदार से लेकर बेईमान और बड़े लोगों के हित में थे। पूरी खराब कानून व्यवस्था बेहिसाब और अव्यवसायिक थी।

राहत के रूपों में प्रत्येक दर भुगतानकर्ता को श्रमिकों की एक निश्चित संख्या का समर्थन करने के लिए सहमत होना शामिल हो सकता है - उनके खराब दर मूल्यांकन के आधार पर - या सिर्फ मजदूरी का भुगतान करना। ‘राउंड्स सिस्टम ने देखा कि मजदूरों ने काम पूरा होने तक पैरिश को राउंड भेजा। एक भत्ता प्रणाली, जहां परिवार के आकार के अनुसार एक फिसलने वाले पैमाने पर लोगों को भोजन या पैसा दिया जाता था, था कुछ क्षेत्रों में उपयोग किया जाता है, लेकिन ऐसा माना जाता है कि यह (संभावित) के बीच आलस्य और खराब राजकोषीय नीति को प्रोत्साहित करता है गरीब। बर्नशायर में 1795 में स्पैनहैमलैंड सिस्टम बनाया गया था। बड़े पैमाने पर विनाश को रोकने के लिए एक स्टॉप-गैप प्रणाली, इसे स्पीन के मजिस्ट्रेटों द्वारा बनाया गया था और जल्दी से इंग्लैंड के आसपास अपनाया गया था। उनकी प्रेरणा संकट का एक सेट था जो 1790 में हुआ था: बढ़ती जनसंख्या, संलग्नक, युद्धकालीन मूल्य, खराब फसल, और एक ब्रिटिश का डर फ्रेंच क्रांति.

इन प्रणालियों के परिणाम यह थे कि किसानों ने मजदूरी को कम कर दिया क्योंकि पारिश्रमिक में कमी आ गई, जिससे नियोक्ताओं के साथ-साथ गरीबों को भी राहत मिली। जबकि कई को भुखमरी से बचाया गया था, दूसरों को उनके काम करने से अपमानित किया गया था, लेकिन फिर भी उनकी आय को आर्थिक रूप से व्यवहार्य बनाने के लिए खराब राहत की आवश्यकता थी।

उन्नीसवीं सदी में गरीब कानून में सुधार के लिए कदम उठाए जाने पर गरीबी एक नई समस्या से दूर थी, लेकिन औद्योगिक क्रांति ने गरीबी को देखने के तरीके को बदल दिया था, और इसका प्रभाव पड़ा। उनकी समस्याओं के साथ घने शहरी क्षेत्रों का तेजी से विकास सार्वजनिक स्वास्थ्य, आवास, अपराध और गरीबी स्पष्ट रूप से पुरानी प्रणाली के अनुकूल नहीं थी।

खराब राहत प्रणाली में सुधार के लिए एक दबाव गरीब दर की बढ़ती लागत से आया जो तेजी से बढ़ा। गरीबों के भुगतानकर्ताओं ने वित्तीय समस्या को युद्ध के प्रभावों को पूरी तरह से नहीं समझने के कारण खराब राहत को देखना शुरू कर दिया और गरीब राहत सकल राष्ट्रीय आय के 2% तक बढ़ गई। यह कठिनाई समान रूप से इंग्लैंड में नहीं फैली थी, और लंदन के पास उदास दक्षिण, सबसे कठिन मारा गया था। इसके अलावा, प्रभावशाली लोग खराब कानून को तारीख से बाहर, बेकार और खतरे के रूप में देखने लगे थे अर्थव्यवस्था और श्रम के मुक्त आंदोलन, साथ ही साथ बड़े परिवारों, आलस्य, और को प्रोत्साहित करना पीने के। 1830 के स्विंग दंगों ने गरीबों के लिए नई, कठोर, उपायों की मांगों को और बढ़ावा दिया।

1817 और 1824 में संसदीय आयोगों ने पुरानी प्रणाली की आलोचना की थी लेकिन कोई विकल्प नहीं दिया। 1834 में एडविन चाडविक और नासाऊ सीनियर के रॉयल कमीशन के निर्माण के साथ, जो लोग गरीब लोगों को सुधारना चाहते थे, उपयोगितावादी आधार. शौकिया संगठन के आलोचक और अधिक एकरूपता के लिए इच्छुक, उन्होंने the के लिए सबसे बड़ी खुशी का लक्ष्य रखा सबसे बड़ी संख्या। ’1834 के परिणामस्वरूप खराब कानून की रिपोर्ट को सामाजिक रूप से एक क्लासिक पाठ माना जाता है इतिहास।

आयोग ने 15,000 से अधिक पारिश्रयों को प्रश्नावली भेजी और केवल लगभग 10% से वापस सुना। तब वे असिस्टेंट कमिश्नर को लगभग सभी ग़रीब क़ानून अधिकारियों को भेजते हैं। वे गरीबी के कारणों को समाप्त करने की मांग नहीं कर रहे थे - यह अपरिहार्य माना जाता था, और सस्ते श्रम के लिए आवश्यक था - लेकिन गरीबों के साथ कैसा व्यवहार किया गया था इसे बदलने के लिए। परिणाम पुराने खराब कानून पर हमला था, यह कहकर कि यह महंगा था, बुरी तरह से चला गया, तारीख से बाहर, बहुत अधिक क्षेत्रीयकृत और अकर्मण्यता को प्रोत्साहित किया गया। सुझाया गया विकल्प बेंथम के दर्द-सुख सिद्धांत का सख्त कार्यान्वयन था: बेसहारा को नौकरी पाने के खिलाफ कार्यस्थल के दर्द को संतुलित करना होगा। सक्षम व्यक्ति के लिए राहत केवल कार्यस्थल में दी जाएगी, और उसके बाहर समाप्त कर दी जाएगी, जबकि कार्यस्थल की स्थिति सबसे गरीब से कम होनी चाहिए, लेकिन अभी भी कार्यरत, मजदूर। यह 'कम पात्रता' थी।

1834 की रिपोर्ट के प्रत्यक्ष जवाब में, PLAA ने खराब कानून की देखरेख के लिए एक नया केंद्रीय निकाय बनाया, जिसमें चाडविक सचिव थे। उन्होंने कार्य आयुक्तों के निर्माण और अधिनियम के कार्यान्वयन की देखरेख के लिए सहायक आयुक्तों को भेजा। परेड्स को बेहतर प्रशासन के लिए यूनियनों में बांटा गया था - 13,427 परियों को 573 यूनियनों में बांटा गया था - और प्रत्येक में एक दर अभिभावकों द्वारा चुने गए अभिभावकों का बोर्ड था। कम योग्यता को एक महत्वपूर्ण विचार के रूप में स्वीकार किया गया था, लेकिन राजनीतिक विरोध के बाद सक्षम लोगों के लिए बाहरी राहत को समाप्त नहीं किया गया था। नए कार्य-स्थल उनके लिए बनाए गए थे, जो कि पारिशों की कीमत पर थे, और एक सशुल्क मेट्रन और मास्टर होगा भुगतान किए गए श्रम की तुलना में वर्कहाउस जीवन को कम रखने के कठिन संतुलन के प्रभारी हो, लेकिन फिर भी मानवीय। के रूप में सक्षम अक्सर बाहरी राहत मिल सकती है, बीमार और पुराने के साथ भरा गोदामों।

1868 तक पूरे देश को संघ बनाने के लिए लिया गया था, लेकिन बोर्ड ने कभी-कभी परगनों की कठिन समस्याओं के बावजूद कुशल और कभी-कभी मानवीय सेवाएं प्रदान करने के लिए कड़ी मेहनत की। वेतनभोगी अधिकारियों ने स्वयंसेवकों को प्रतिस्थापित किया, जो स्थानीय सरकारी सेवाओं में एक बड़ा विकास और संग्रह का कार्य प्रदान करते थे नीति में बदलाव के लिए अन्य जानकारी (उदा। सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार के लिए खराब कानून स्वास्थ्य अधिकारियों के चाडविक के उपयोग) विधान)। गरीब बच्चों की शिक्षा अंदर शुरू हो गई थी।

विपक्ष था, जैसे कि राजनेता जिन्होंने इसे "भुखमरी और शिशु हत्या अधिनियम" के रूप में संदर्भित किया, और कई स्थानों पर हिंसा देखी गई। हालांकि, अर्थव्यवस्था में सुधार के रूप में विरोध धीरे-धीरे कम हो गया, और जब 1841 में चैडविक को सत्ता से हटा दिया गया, तो व्यवस्था अधिक लचीली हो गई। समय-समय पर बेरोजगारी के मुकाबलों के आधार पर, लगभग खाली से पूर्ण तक झूलने के लिए कार्यस्थल और वहां काम करने वाले कर्मचारियों की उदारता पर निर्भर करता है। एंडोवर की घटनाओं, जो खराब उपचार के लिए एक घोटाले का कारण बनीं, विशिष्ट के बजाय असामान्य थीं, लेकिन ए 1846 में सेलेक्ट कमेटी बनाई गई जिसने अध्यक्ष के साथ एक नया गरीब लॉ बोर्ड बनाया संसद।

आयुक्तों के साक्ष्य को प्रश्न में कहा गया है। स्पीनहेल्ड प्रणाली के बड़े पैमाने पर उपयोग और गरीबी के कारण क्या गलत थे, इस पर निर्णय लेने वाले क्षेत्रों में खराब दर आवश्यक रूप से अधिक नहीं थी। यह विचार कि उच्च जन्म दर भत्ता प्रणालियों से जुड़ी थी, अब भी काफी हद तक खारिज कर दी गई है। खराब दर व्यय पहले से ही 1818 तक गिर रहा था, और स्पैनहैमलैंड प्रणाली 1834 तक ज्यादातर गायब हो गई थी, लेकिन इसे नजरअंदाज कर दिया गया था। चक्रीय रोजगार चक्र द्वारा बनाए गए औद्योगिक क्षेत्रों में बेरोजगारी की प्रकृति भी गलत थी।

उस समय आलोचना की गई थी, प्रचारकों से, जिन्होंने कार्यबल की अमानवीयता को उजागर किया था, शांति के न्यायाधीशों को परेशान किया कि वे सत्ता खो चुके थे, नागरिक स्वतंत्रता से संबंधित कट्टरपंथियों के लिए। लेकिन यह अधिनियम पहला राष्ट्रीय, निगरानी केंद्र सरकार का कार्यक्रम था।

अधिनियम की मूल मांगें 1840 के दशक से ठीक से लागू नहीं हो रही थीं, और 1860 के दशक में बेरोजगारी की वजह से अमरीकी गृह युद्ध और कपास की आपूर्ति के पतन के कारण बाहरी राहत लौटी। लोगों ने बेरोजगारी और भत्ता प्रणालियों के विचारों पर प्रतिक्रिया करने के बजाय गरीबी के कारणों को देखना शुरू कर दिया। अंततः, जबकि शुरू में खराब राहत की लागत गिर गई थी, इसका अधिकांश हिस्सा यूरोप में शांति की वापसी के कारण था, और जनसंख्या बढ़ने के बाद फिर से दर बढ़ी।