अगर द अमेरिकी कांग्रेस सरकारी खर्चों में कटौती के बारे में गंभीर है, इसे संघीय कार्यक्रमों में दोहराव, ओवरलैप और विखंडन को समाप्त करना होगा।
यह संदेश यू.एस. नियंत्रक महाप्रबंधक जीन एल। डोडारो ने कांग्रेस के लिए जब कानूनविदों को बताया जब तक यह इकट्ठा होने से ज्यादा पैसा खर्च करता रहता है, संघीय सरकार की लंबे समय तक राजकोषीय दृष्टिकोण "अस्थिर" रहेगा।
समस्या का विस्तार
जैसा कि डोरैडो ने कांग्रेस को बताया, दीर्घकालिक समस्या नहीं बदली है। हर साल, सरकार कार्यक्रमों पर अधिक पैसा खर्च करती है सामाजिक सुरक्षा, चिकित्सा, और बेरोजगारी के फायदे की तुलना में यह करों के माध्यम से लेता है।
के मुताबिक 2016 अमेरिकी सरकार की वित्तीय रिपोर्टवित्तीय वर्ष 2015 में संघीय घाटा 439 बिलियन डॉलर से बढ़कर वित्त वर्ष 2016 में $ 587 बिलियन हो गया। इसी अवधि में, संघीय राजस्व में मामूली $ 18.0 बिलियन की वृद्धि 166.5 डॉलर से अधिक थी खर्च में वृद्धि, मुख्य रूप से सामाजिक सुरक्षा, चिकित्सा, और मेडिकेड पर अरबों की वृद्धि, और ऋण पर ब्याज जनता। अकेले सार्वजनिक ऋण सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के एक हिस्से के रूप में वित्त वर्ष 2015 के अंत में 74% से बढ़कर वित्त वर्ष 2016 के अंत में 77% हो गया। तुलनात्मक रूप से, सार्वजनिक ऋण 1946 से जीडीपी का केवल 44% औसत है।
2016 की वित्तीय रिपोर्ट, कांग्रेस का बजट कार्यालय (CBO), और द सरकार के जवाबदेही कार्यालय (गाओ) सभी सहमत हैं कि जब तक नीतिगत बदलाव नहीं किए जाते हैं, तब तक कर्ज-से-जीडीपी अनुपात 15 से 25 वर्षों के भीतर अपने 106% के ऐतिहासिक उच्च स्तर को पार कर जाएगा।
कुछ नियर-टर्म सॉल्यूशंस
हालांकि दीर्घकालिक समस्याओं के लिए दीर्घकालिक समाधान की आवश्यकता होती है, लेकिन कुछ निकटवर्ती चीजें कांग्रेस और हैं कार्यकारी शाखा एजेंसियां प्रमुख सामाजिक लाभ कार्यक्रमों को समाप्त या गंभीर रूप से काटने के बिना सरकार की राजकोषीय स्थिति में सुधार करने के लिए कर सकते हैं। शुरुआत के लिए, डोडारो को सुझाव दिया, अनुचित और धोखाधड़ी वाले लाभों के भुगतान को संबोधित करते हुए और कर अंतर, साथ ही उन कार्यक्रमों में दोहराव, ओवरलैप और विखंडन से निपटना।
3 मई, 2017 को, गाओ ने अपना सातवां विमोचन किया विखंडन, ओवरलैप और दोहराव पर वार्षिक रिपोर्ट संघीय कार्यक्रमों के बीच। इसकी चल रही जांच में, गाओ उन कार्यक्रमों के पहलुओं की तलाश करता है जो करदाता के पैसे को नष्ट करके बचा सकते हैं:
- दोहराव: ऐसी परिस्थितियाँ जिनमें एक से अधिक संघीय एजेंसी या एक एजेंसी के भीतर एक से अधिक संगठन हैं राष्ट्रीय आवश्यकता के समान व्यापक क्षेत्र और अधिक कुशल सेवा वितरण के अवसरों में शामिल मौजूद;
- ओवरलैप: जब कई एजेंसियों या कार्यक्रमों के समान या समान लक्ष्य होते हैं, तो उन्हें प्राप्त करने के लिए समान गतिविधियों या रणनीतियों में संलग्न होते हैं, या समान लाभार्थियों को लक्षित करते हैं; तथा
- विखंडन: ऐसी परिस्थितियाँ जिनमें एक से अधिक संघीय एजेंसी राष्ट्रीय आवश्यकता के व्यापक क्षेत्र में शामिल हैं।
GAO के पहले छह में पहचाने गए दोहराव, ओवरलैप और विखंडन के मामलों को ठीक करने के लिए एजेंसियों के प्रयासों के परिणामस्वरूप नियंत्रक-महालेखापरीक्षक के अनुसार, 2011 से 2016 तक जारी की गई, संघीय सरकार पहले ही अनुमानित $ 136 बिलियन की बचत कर चुकी है Dodaro।
अपनी 2017 की रिपोर्ट में, जीएओ ने स्वास्थ्य, रक्षा, मातृभूमि सुरक्षा, और सरकार जैसे 29 नए क्षेत्रों में नकल, ओवरलैप और विखंडन के 79 नए मामलों की पहचान की विदेश मामले.
पते, दोहराव, ओवरलैप और विखंडन को जारी रखने और एक कार्यक्रम को पूरी तरह से समाप्त किए बिना, गाओ का अनुमान है कि संघीय सरकार "अरबों के अरबों" को बचा सकती है।
डुप्लीकेशन, ओवरलैप और फ्रैग्मेंटेशन के उदाहरण हैं
कूड़ा कार्यक्रम प्रशासन के 79 नए मामलों में से कुछ को जीएओ ने डुप्लिकेट, ओवरलैप और विखंडन पर अपनी नवीनतम रिपोर्ट द्वारा पहचाना:
- यौन हिंसा डेटा: रक्षा, शिक्षा, स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग (HHS), और न्याय (DOJ) वर्तमान में यौन हिंसा पर डेटा एकत्र करने के लिए कम से कम 10 विभिन्न कार्यक्रमों का प्रबंधन करते हैं। दोहराव और विखंडन के परिणामस्वरूप व्यर्थ प्रयास और ए समस्या के दायरे की समझ का अभाव संयुक्त राज्य अमेरिका में।
- संघीय अनुदान पुरस्कार: राष्ट्रीय उद्यान सेवा, मछली और वन्यजीव सेवा, खाद्य और पोषण सेवा, और रोग नियंत्रण केंद्र और रोकथाम के लिए प्रक्रियाओं की कमी है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उनके अनुदान नकली या अतिव्यापी कार्यक्रमों को पहले से ही वित्त पोषित न करें एजेंसियों।
- विदेश-सहायता डेटा गुणवत्ता: विदेशी सहायता सूचना के संग्रह और रिपोर्टिंग में संभावित ओवरलैप को संबोधित करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में, राज्य विभाग, अंतर्राष्ट्रीय विकास और OMB के लिए अमेरिकी एजेंसी के परामर्श से, डेटा में सुधार करने की आवश्यकता है विदेशी सहायता कैसे वितरित की जाती है और कैसे पर स्थानीय रूप से उपलब्ध जानकारी में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए गुणवत्ता उपयोग किया गया।
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सैन्य समितियां: सभी सैन्य शाखाओं के पारिश्रमिक के लिए बेहतर प्रबंधन और इसके लिए क्रय समन्वय द्वारा, विभाग
रक्षा अनुमानित $ 2 बिलियन बचा सकती है। - रक्षा और वाणिज्यिक परमाणु अपशिष्ट का भंडारण: सेना के स्थायी भंडारण के लिए डेटा एकत्र करने और विकल्पों का विश्लेषण करने वाली एजेंसियों का बेहतर समन्वय करके उच्च-स्तरीय परमाणु अपशिष्ट और वाणिज्यिक खर्च परमाणु ईंधन, ऊर्जा विभाग संभावित रूप से अरबों डॉलर बचा सकता है।
2011 और 2016 के बीच, GAO ने विखंडन, ओवरलैप या दोहराव को कम करने, समाप्त करने या बेहतर प्रबंधन के लिए कांग्रेस या कार्यकारी शाखा एजेंसियों के लिए 249 क्षेत्रों में 645 कार्रवाइयों की सिफारिश की; या राजस्व में वृद्धि। 2016 के अंत तक, कांग्रेस और कार्यकारी शाखा एजेंसियों ने उन कार्यों के 329 (51%) को संबोधित किया था, जिसके परिणामस्वरूप लगभग 136 बिलियन डॉलर की बचत हुई थी। नियंत्रक महाप्रबंधक डोडारो के अनुसार, गाओ की 2017 की रिपोर्ट में की गई सिफारिशों को पूरी तरह से लागू करने से, सरकार "दसियों अरबों डॉलर अधिक" बचा सकती है।