रोम एक ऐसे दौर में शुरू हुआ जब छोटे स्थानीय राजाओं ने अपने कबीलों पर शासन किया और एक-दूसरे का मुकाबला किया। रोम के किसान-सैनिकों ने अच्छी तरह से तुलना की, और उनके क्षेत्र का विस्तार हुआ। जब तक रोम ने इटली में आल्प्स के उत्तर में क्षेत्र का अधिग्रहण कर लिया था, उस क्षेत्र के दक्षिण में जहां यूनानियों ने उपनिवेश बनाया था, और उससे परे, रोम को एक साम्राज्य के रूप में सोचना उचित है। NB: यह इंपीरियल अवधि के समान नहीं है। रोम की सरकार, उस समय अपने साम्राज्य को बढ़ाना शुरू कर दिया, निर्वाचित अधिकारियों द्वारा चलाया गया रिपब्लिकन था। शाही काल वह समय है जब रोम की सरकार राजशाही सम्राटों के हाथों में थी। रोमन राजाओं की अवधि इतनी धीरज और बेईमानी से चली गई थी, कि एक सम्राट को बुलाने का विरोध करना पड़ा रेक्स 'राजा' या उसे इस तरह से देखते हुए भी। शुरुआती सम्राटों को यह पता था।
जब शाही काल शुरू हुआ, तो सम्राट ने सह-कौंसल के साथ कार्यालय का आयोजन किया और सलाहकार परिषद के सदस्यों से परामर्श किया जिसे सीनेट के नाम से जाना जाता था। जबकि पागल कैलिगुला जैसे असाधारण सम्राट थे, जिन्होंने रिपब्लिकन रूपों को बनाए रखने के लिए चिंता किए बिना काम किया, भ्रम तीसरी शताब्दी तक जारी रहा (कुछ कहते हैं, देर से दूसरे)। इस बिंदु पर, सम्राट प्रभावी ढंग से कानून के साथ अपने निर्णयों के साथ स्वामी और गुरु बन गया। सीनेट के सलाहकारों के बजाय, उनके पास सिविल सेवकों की नौकरशाही थी। भाग्य के साथ, उन्हें सैनिकों का समर्थन भी प्राप्त था।