12 वां संशोधन: इलेक्टोरल कॉलेज को ठीक करना

12 वें संशोधन को संयुक्त राज्य अमेरिका का संविधान जिस तरीके से परिष्कृत किया अध्यक्ष तथा उपाध्यक्ष संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा चुने गए हैं निर्वाचक मंडल. 1796 के राष्ट्रपति चुनावों के परिणामस्वरूप अप्रत्याशित राजनीतिक समस्याओं का समाधान करने का इरादा और 1800, 12 वें संशोधन ने मूल रूप से अनुच्छेद II, अनुभाग के लिए प्रदान की गई प्रक्रिया को बदल दिया 1. कांग्रेस द्वारा 9 दिसंबर 1803 को संशोधन पारित किया गया था, और 15 जून 1804 को राज्यों द्वारा इसकी पुष्टि की गई थी।

मुख्य नियम: 12 वें संशोधन

12 वें संशोधन से पहले, इलेक्टोरल कॉलेज के मतदाताओं ने राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के लिए अलग-अलग वोट नहीं डाले थे। इसके बजाय, राष्ट्रपति पद के सभी उम्मीदवार एक समूह के रूप में एक साथ भागे, जिस उम्मीदवार को सबसे अधिक चुनावी वोट मिले और वह उप-राष्ट्रपति बने। एक राजनीतिक पार्टी के अध्यक्ष-उपाध्यक्ष "टिकट" जैसी कोई चीज नहीं थी जैसा कि आज है। जैसे-जैसे सरकार में राजनीति का प्रभाव बढ़ता गया, इस प्रणाली की समस्याएं स्पष्ट होती गईं।

12 वें संशोधन के लिए आवश्यक है कि प्रत्येक मतदाता राष्ट्रपति के लिए विशेष रूप से एक वोट और राष्ट्रपति के लिए विशेष रूप से उपाध्यक्ष के लिए दो वोटों के बजाय एक वोट डाले। इसके अलावा, राष्ट्रपति पद के दोनों उम्मीदवारों के लिए मतदाता मतदान नहीं कर सकते, इस प्रकार यह सुनिश्चित करना कि विभिन्न राजनीतिक दलों के उम्मीदवार कभी भी राष्ट्रपति और उपाध्यक्ष नहीं चुने जाएंगे। संशोधन उन लोगों को भी रोकता है जो उपाध्यक्ष के रूप में सेवा करने से अयोग्य हैं। संशोधन ने उस तरीके को नहीं बदला जिसमें चुनावी वोटबैंक या बहुमत की कमी को नियंत्रित किया जाता है: द लोक - सभा राष्ट्रपति को चुनता है, जबकि प्रबंधकारिणी समिति उपाध्यक्ष का चुनाव करता है।

ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य में रखे जाने पर 12 वें संशोधन की आवश्यकता को बेहतर ढंग से समझा जा सकता है।

के प्रतिनिधियों के रूप में 1787 का संवैधानिक सम्मेलन बुलाई, अमेरिकी क्रांति सर्वसम्मति और साझा उद्देश्य की भावना ने अभी भी हवा भरी- और बहस को प्रभावित किया। इलेक्टोरल कॉलेज प्रणाली बनाने में, फ्रामर्स ने विशेष रूप से चुनावी प्रक्रिया से पक्षपातपूर्ण राजनीति के संभावित विभाजनकारी प्रभाव को खत्म करने की मांग की। परिणामस्वरूप, पूर्व -12 वें संशोधन इलेक्टोरल कॉलेज प्रणाली ने राष्ट्रपति को यह सुनिश्चित करने के लिए फ्रामर की इच्छा को प्रतिबिंबित किया और उपाध्यक्ष को राजनीतिक प्रभाव के बिना राष्ट्र के "सर्वश्रेष्ठ पुरुषों" के समूह में से चुना जाएगा दलों।

वास्तव में जैसा कि फ्रैमर्स का इरादा था, अमेरिकी संविधान में कभी नहीं था और शायद कभी भी राजनीति या राजनीतिक दलों का उल्लेख नहीं होगा। 12 वीं संशोधन से पहले, इलेक्टोरल कॉलेज प्रणाली इस प्रकार काम करती थी:

• इलेक्टोरल कॉलेज के प्रत्येक निर्वाचक को किसी भी दो उम्मीदवारों के लिए मतदान करने की अनुमति दी गई थी, जिनमें से कम से कम एक निर्वाचक के गृह राज्य का निवासी नहीं था।
• मतदान करते समय, मतदाताओं ने यह नहीं नामित किया था कि उन्होंने जिन दो उम्मीदवारों को वोट दिया था, उन्हें उपाध्यक्ष बनना था। इसके बजाय, उन्होंने सिर्फ उन दो उम्मीदवारों के लिए मतदान किया जिन्हें वे राष्ट्रपति के रूप में सेवा करने के लिए सबसे योग्य मानते थे।
• 50 प्रतिशत से अधिक वोट पाने वाले उम्मीदवार राष्ट्रपति बने। दूसरे सबसे ज्यादा वोट पाने वाले उम्मीदवार उपाध्यक्ष बने।
• यदि किसी उम्मीदवार को 50 प्रतिशत से अधिक मत नहीं मिले, तो प्रतिनिधि का चयन प्रतिनिधि सभा द्वारा किया जाना था, जिसमें प्रत्येक राज्य के प्रतिनिधिमंडल को एक मत प्राप्त होता था। जबकि इसने बड़े और छोटे दोनों राज्यों को समान शक्ति दी, यह भी अधिक संभावना है कि द अंततः राष्ट्रपति चुने जाने वाला उम्मीदवार वह उम्मीदवार नहीं होगा जिसने बहुमत हासिल किया हो लोकप्रिय वोट।
• दूसरे सबसे ज्यादा वोट पाने वाले उम्मीदवारों में एक टाई होने की स्थिति में, प्रबंधकारिणी समिति प्रत्येक सीनेटर को एक वोट मिलने के साथ, उपाध्यक्ष का चयन किया।

यद्यपि जटिल और टूटी हुई, इस प्रणाली ने 1788 में राष्ट्र के पहले राष्ट्रपति चुनाव के दौरान इरादा के अनुसार काम किया, जब जॉर्ज वाशिंगटन-जिसने राजनीतिक दलों के विचार का विरोध किया- सर्वसम्मति से राष्ट्रपति के रूप में अपने दो कार्यकालों में से पहले चुने गए जॉन एडम्स पहले उपाध्यक्ष के रूप में सेवारत। 1788 और 1792 के चुनावों में, वाशिंगटन को लोकप्रिय और चुनावी दोनों वोटों का 100 प्रतिशत प्राप्त हुआ। लेकिन, 1796 में वाशिंगटन के अंतिम कार्यकाल की समाप्ति के बाद, राजनीति पहले ही अमेरिकी दिलों और दिमागों में वापस लौट रही थी।

वाशिंगटन के उपाध्यक्ष के रूप में अपने दूसरे कार्यकाल के दौरान, जॉन एडम्स ने खुद को इसके साथ जोड़ा था संघीय पार्टीदेश की पहली राजनीतिक पार्टी है। जब वह 1796 में राष्ट्रपति चुने गए, तो एडम्स ने एक फेडरलिस्ट के रूप में ऐसा किया। हालाँकि, एडम्स की कड़वी वैचारिक प्रतिकूलता, थॉमस जेफरसन-एक लाभ हुआ विरोधी संघीय और के सदस्य डेमोक्रेटिक-रिपब्लिकन पार्टीदूसरे मतदाता मत प्राप्त करने के बाद, निर्वाचक मंडल प्रणाली के तहत उपाध्यक्ष चुने गए।

जैसे-जैसे सदी की बारी आई, राजनीतिक दलों के साथ अमेरिका का नवोदित प्रेम संबंध जल्द ही मूल इलेक्टोरल कॉलेज प्रणाली की कमजोरियों को उजागर करेगा।

अमेरिकी इतिहास की सबसे महत्वपूर्ण घटनाओं में से एक, 1800 के चुनाव ने पहली बार एक अवलंबित राष्ट्रपति को चिह्नित किया - उस पर संस्थापक पिता में से एक - वास्तव में एक चुनाव हार गया। उस राष्ट्रपति, जॉन एडम्स, एक संघीय, उनके डेमोक्रेटिक-रिपब्लिकन उपाध्यक्ष थॉमस जेफरसन द्वारा एक दूसरे कार्यकाल के लिए बोली में विरोध किया गया था। इसके अलावा, पहली बार, एडम्स और जेफरसन दोनों ने अपनी-अपनी पार्टियों से "चल रहे साथी" के साथ भाग लिया। दक्षिण कैरोलिना के फेडरलिस्ट चार्ल्स कॉट्सवर्थ पिनकनी एडम्स के साथ दौड़े, जबकि न्यूयॉर्क के डेमोक्रेटिक-रिपब्लिकन आरोन बूर जेफरसन के साथ दौड़े।

जब वोटों की गिनती की गई, तो लोगों ने स्पष्ट रूप से जेफर्सन को राष्ट्रपति पद के लिए पसंद किया, उन्हें लोकप्रिय वोट में 61.4 से 38.6 प्रतिशत जीत मिली। हालांकि, जब इलेक्टोरल कॉलेज के इलेक्टर अपने सभी महत्वपूर्ण वोट डालने के लिए मिले, तो चीजें बहुत जटिल हो गईं। फेडरलिस्ट पार्टी के चुनावकर्ताओं ने महसूस किया कि एडम्स और पिंकनी के लिए अपने दो वोट डालने से एक गठबंधन होगा और अगर दोनों को बहुमत मिला, तो चुनाव सदन में चलेगा। इसे ध्यान में रखते हुए, उन्होंने एडम्स के लिए 65 और पिनकनी के लिए 64 वोट डाले। स्पष्ट रूप से इस प्रणाली में इस दोष के बारे में पता नहीं है, डेमोक्रेटिक-रिपब्लिकन सभी मतदाताओं ने अपने दोनों वोटों के लिए वोट डाला जेफरसन और ब्यूर ने एक 73-73 बहुमत टाई बनाकर सदन को यह तय करने के लिए मजबूर किया कि क्या जेफरसन या ब्यूर निर्वाचित होंगे अध्यक्ष।

सदन में, प्रत्येक राज्य प्रतिनिधिमंडल एक वोट देगा, जिसमें एक उम्मीदवार को राष्ट्रपति चुने जाने के लिए अधिकांश प्रतिनिधिमंडल के वोटों की आवश्यकता होगी। पहले 35 मतपत्रों पर, न तो जेफरसन और न ही बूर बहुमत जीतने में सक्षम थे, फेडरल कांग्रेसियों ने बूर के लिए मतदान किया और सभी डेमोक्रेटिक-रिपब्लिकन कांग्रेसियों ने जेफरसन के लिए मतदान किया। हाउस ड्रग में इस "आकस्मिक चुनाव" प्रक्रिया के रूप में, लोगों ने यह सोचकर कि वे जेफरसन को चुना था, इलेक्टोरल कॉलेज प्रणाली से तेजी से नाखुश हो गए। अंत में, कुछ भारी पैरवी के बाद अलेक्जेंडर हैमिल्टन, 36 वीं मतपत्र पर जेफर्सन के अध्यक्ष का चुनाव करने के लिए फेडरलिस्ट ने अपने वोट बदल दिए।

4 मार्च, 1801 को, जेफर्सन को राष्ट्रपति के रूप में उद्घाटन किया गया था। जबकि 1801 के चुनाव ने इसके लिए पोषित मिसाल कायम की सत्ता का शांतिपूर्ण हस्तांतरण, इसने इलेक्टोरल कॉलेज प्रणाली के साथ महत्वपूर्ण समस्याओं को भी उजागर किया जो 1804 में अगले राष्ट्रपति चुनाव से पहले लगभग सभी को सहमत होना था।

1804 में, सभी राष्ट्रपति चुनाव बारहवें संशोधन की धाराओं के तहत आयोजित किए गए हैं। तब से, केवल में 1824 का चुनाव राष्ट्रपति को चुनने के लिए प्रतिनिधि सभा आयोजित करने के लिए प्रतिनिधि सभा की आवश्यकता होती है। जब चार उम्मीदवारों में से कोई नहीं-एंड्रयू जैक्सन, जॉन क्विंसी एडम्स, विलियम एच। क्रॉफोर्ड, और हेनरी क्ले-एक पूर्ण बहुमत के चुनावी मतों के साथ, निर्णय बारहवें संशोधन के तहत सदन में छोड़ दिया गया।

सबसे कम चुनावी वोटों से जीतने के बाद, हेनरी क्ले का सफाया हो गया और विलियम क्रॉफोर्ड की खराब सेहत ने उनकी संभावना को कम कर दिया। लोकप्रिय वोट और सबसे अधिक चुनावी वोट दोनों के विजेता के रूप में, एंड्रयू जैक्सन ने उम्मीद की कि सदन उन्हें वोट देगा। इसके बजाय, सदन ने अपने पहले मतपत्र पर जॉन क्विंसी एडम्स को चुना। क्या नाराज जैक्सन ने "भ्रष्ट सौदेबाजी" कहा, क्ले ने राष्ट्रपति पद के लिए एडम्स का समर्थन किया था। उस समय सदन के अध्यक्ष के रूप में, क्ले का समर्थन - जैक्सन की राय में - अन्य प्रतिनिधियों पर अनुचित दबाव डाला।

मार्च 1801 में, 1800 के चुनाव को हल करने के कुछ हफ़्ते बाद, न्यूयॉर्क के राज्य विधानमंडल ने 12 वें संशोधन बनने के समान दो संवैधानिक संशोधनों का प्रस्ताव रखा। जबकि संशोधन अंततः न्यूयॉर्क विधायिका में विफल रहे, न्यूयॉर्क के अमेरिकी सीनेटर डेविट क्लिंटन ने अमेरिकी कांग्रेस में एक प्रस्तावित संशोधन पर चर्चा शुरू की।

9 दिसंबर 1803 को, 8 वीं कांग्रेस ने 12 वें संशोधन को मंजूरी दी और तीन दिन बाद इसे अनुसमर्थन के लिए राज्यों को सौंप दिया। चूंकि उस समय संघ में सत्रह राज्य थे, इसलिए अनुसमर्थन के लिए तेरह की आवश्यकता थी। 25 सितंबर, 1804 तक, चौदह राज्यों ने इसकी पुष्टि की थी और जेम्स मैडिसन ने घोषणा की कि 12 वां संशोधन संविधान का हिस्सा बन गया है। डेलवेयर, कनेक्टिकट, और मैसाचुसेट्स के राज्यों ने संशोधन को खारिज कर दिया, हालांकि मैसाचुसेट्स अंततः 157 साल बाद 1961 में इसकी पुष्टि करेगा। 1804 के राष्ट्रपति चुनाव और चूंकि सभी चुनाव 12 वें संशोधन के प्रावधानों के अनुसार आयोजित किए गए हैं।

• “12 वां संशोधन पाठ.” कानूनी सूचना संस्थान। कॉर्नेल लॉ स्कूल
• लीप, डेव। “इलेक्टोरल कॉलेज - उत्पत्ति और इतिहास.” अमेरिकी राष्ट्रपति चुनावों के एटलस
• लेविंसन, सैनफोर्ड। “संशोधन बारहवीं: राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति का चुनाव.” राष्ट्रीय संविधान केंद्र