डिप्लोमैटिक इम्युनिटी कितनी दूर जाती है?

डिप्लोमैटिक इम्युनिटी अंतरराष्ट्रीय कानून का एक सिद्धांत है जो विदेशी राजनयिकों को सुरक्षा प्रदान करता है अपराधी या उनकी मेजबानी करने वाले देशों के कानूनों के तहत नागरिक अभियोजन। अक्सर "हत्या के साथ दूर" नीति के रूप में आलोचना की जाती है, क्या राजनयिक प्रतिरक्षा वास्तव में राजनयिकों को देती है पूर्ण स्वतंत्रता नियम तोड़ने के लिए?

जबकि अवधारणा और रीति-रिवाज 100,000 वर्षों से पहले के हैं, आधुनिक कूटनीतिक प्रतिरक्षा को कोडित किया गया था राजनयिक संबंधों पर विएना कन्वेंशन 1961 में। आज, राजनयिक प्रतिरक्षा के कई सिद्धांतों को अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत प्रथागत माना जाता है। राजनयिक प्रतिरक्षा का घोषित उद्देश्य राजनयिकों के सुरक्षित मार्ग को सुगम बनाना और सौहार्द को बढ़ावा देना है विदेश संबंध सरकारों के बीच, विशेष रूप से असहमति या सशस्त्र संघर्ष के समय के दौरान।

वियना कन्वेंशन, जिसे 187 देशों द्वारा सहमति दी गई है, में कहा गया है कि सभी "राजनयिक एजेंट" जिनमें "राजनयिक कर्मचारियों के सदस्य" शामिल हैं, और मिशन के प्रशासनिक और तकनीकी कर्मचारियों और सेवा के कर्मचारियों को "आपराधिक क्षेत्राधिकार से प्रतिरक्षा" दी जानी चाहिए [एस] टेट प्राप्त कर रहा है। उन्हें सिविल मुकदमों से भी प्रतिरक्षा प्रदान की जाती है जब तक कि मामले में धन या संपत्ति शामिल नहीं होती है जो राजनयिक से संबंधित नहीं है कार्य।

मेजबानी सरकार द्वारा औपचारिक रूप से मान्यता प्राप्त होने पर, विदेशी राजनयिकों को कुछ प्रतिरक्षाएं प्रदान की जाती हैं इस समझ के आधार पर विशेषाधिकार कि समान प्रतिरक्षा और विशेषाधिकार एक पारस्परिक पर दिए जाएंगे आधार।

वियना कन्वेंशन के तहत, उनकी सरकारों के लिए काम करने वाले व्यक्तियों को उनकी रैंक के आधार पर राजनयिक प्रतिरक्षा प्रदान की जाती है और उन्हें बाहर ले जाने की आवश्यकता होती है राजनायिक मिशन व्यक्तिगत कानूनी मुद्दों में उलझने के डर के बिना।

जबकि राजनयिकों को दी गई प्रतिरक्षा सुरक्षित अनफ़िट की गई यात्रा सुनिश्चित की जाती है और आम तौर पर मेजबान देश के कानूनों के तहत मुकदमों या आपराधिक अभियोजन के लिए अतिसंवेदनशील नहीं होते हैं, वे अभी भी हो सकते हैं मेजबान देश से निष्कासित कर दिया गया.

अधिकारी के गृह देश की सरकार द्वारा केवल राजनयिक छूट दी जा सकती है। ज्यादातर मामलों में, यह केवल तब होता है जब अधिकारी अपनी राजनयिक भूमिका से संबंधित गंभीर अपराध करता है या गवाही देता है। बहुत से देश संकोच करते हैं या प्रतिरक्षा को अस्वीकार करने से इंकार करते हैं, और कोई व्यक्ति नहीं कर सकता है - केवल दलबदल के मामलों को छोड़कर - अपनी स्वयं की प्रतिरक्षा को माफ कर दें।

अगर कोई सरकार अपने किसी राजनयिक या उनके परिवार के सदस्यों पर मुकदमा चलाने की अनुमति देने के लिए प्रतिरक्षा करती है, तो अपराध को सार्वजनिक हित में अभियोजन बनाने के लिए गंभीर होना चाहिए। उदाहरण के लिए, 2002 में, कोलम्बियाई सरकार ने लंदन में अपने एक राजनयिक की राजनयिक प्रतिरक्षा को माफ कर दिया, ताकि उस पर हत्या के लिए मुकदमा चलाया जा सके।

राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन के सिद्धांतों के आधार पर, संयुक्त राज्य अमेरिका में राजनयिक प्रतिरक्षा के नियम निम्नलिखित द्वारा स्थापित किए गए हैं: यू.एस. राजनयिक संबंध अधिनियम 1978.

संयुक्त राज्य अमेरिका में, संघीय सरकार विदेशी राजनयिकों को उनकी रैंक और कार्य के आधार पर प्रतिरक्षा के कई स्तर प्रदान कर सकते हैं। उच्चतम स्तर पर, वास्तविक राजनयिक एजेंटों और उनके तत्काल परिवारों को आपराधिक मुकदमा और सिविल मुकदमों से प्रतिरक्षा माना जाता है।

शीर्ष स्तर के राजदूत और उनके तत्काल कर्मी अपराध कर सकते हैं - कूड़े से हत्या तक - और अभियोजन पक्ष से प्रतिरक्षा में बने रहें अमेरिकी अदालतें. इसके अलावा, उन्हें अदालत में गवाही देने के लिए गिरफ्तार या मजबूर नहीं किया जा सकता है।

निचले स्तर पर, विदेशी दूतावासों के कर्मचारियों को केवल उनके आधिकारिक कर्तव्यों से संबंधित कृत्यों से प्रतिरक्षा प्रदान की जाती है। उदाहरण के लिए, उन्हें अपने नियोक्ता या उनकी सरकार के कार्यों के बारे में अमेरिकी अदालतों में गवाही देने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है।

की कूटनीतिक रणनीति के रूप में अमेरिकी विदेश नीतिसंयुक्त राज्य अमेरिका के "विदेशी" या अधिक उदार होने के कारण विदेशी राजनयिकों को कानूनी छूट देने में उदारता है उन देशों में सेवा करने वाले अमेरिकी राजनयिकों की तुलनात्मक रूप से बड़ी संख्या में जो अपने स्वयं के व्यक्तिगत अधिकारों को प्रतिबंधित करते हैं नागरिकों। क्या अमेरिका को अपने राजनयिकों पर पर्याप्त आधार के बिना आरोप लगाने या मुकदमा चलाना चाहिए, ऐसे देशों की सरकारें अमेरिकी राजनयिकों पर जाने के खिलाफ कठोर कार्रवाई कर सकती हैं। एक बार फिर, उपचार की पारस्परिकता लक्ष्य है।

जब भी किसी राजनयिक या अन्य व्यक्ति ने संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने वाले राजनयिक प्रतिरक्षा प्रदान की है एक अपराध करने या एक नागरिक मुकदमे का सामना करने के आरोपी, अमेरिकी राज्य विभाग निम्नलिखित ले सकता है कार्रवाई:

• स्टेट डिपार्टमेंट आपराधिक आरोपों या सिविल सूट के आसपास के विवरण की व्यक्तिगत सरकार को सूचित करता है।
• विदेश विभाग व्यक्ति की सरकार को स्वेच्छा से अपनी राजनयिक छूट देने के लिए कह सकता है, इस प्रकार मामले को अमेरिकी अदालत में संभाला जा सकता है।

वास्तविक व्यवहार में, विदेशी सरकारें आमतौर पर राजनयिक प्रतिरक्षा को केवल तभी स्वीकार करने के लिए सहमत होती हैं, जब उनका प्रतिनिधि रहा हो एक गंभीर अपराध के साथ अपने राजनयिक कर्तव्यों से जुड़ा नहीं है, या एक गंभीर के गवाह के रूप में गवाही देने के लिए आरोपित किया गया है अपराध। दुर्लभ मामलों को छोड़कर - जैसे कि बचाव - व्यक्तियों को अपनी प्रतिरक्षा को माफ करने की अनुमति नहीं है। वैकल्पिक रूप से, आरोपी व्यक्ति की सरकार उन पर अपनी अदालतों में मुकदमा चलाने का विकल्प चुन सकती है।

यदि विदेशी सरकार अपने प्रतिनिधि की राजनयिक छूट माफ करने से इनकार करती है, तो अमेरिकी अदालत में अभियोजन आगे नहीं बढ़ सकता है। हालाँकि, अमेरिकी सरकार के पास अभी भी विकल्प हैं:

• विदेश विभाग औपचारिक रूप से व्यक्तिगत रूप से अपने राजनयिक पद से हटने और संयुक्त राज्य छोड़ने के लिए कह सकता है।
• इसके अलावा, विदेश विभाग अक्सर राजनयिक के वीजा को रद्द कर देता है, और उन्हें और उनके परिवारों को संयुक्त राज्य अमेरिका लौटने से रोक देता है।

राजनयिक के परिवार या कर्मचारियों के सदस्यों द्वारा किए गए अपराध के परिणामस्वरूप संयुक्त राज्य अमेरिका से राजनयिक का निष्कासन भी हो सकता है।

नहीं, विदेशी राजनयिकों के पास "हत्या करने का लाइसेंस" नहीं है। अमेरिकी सरकार राजनयिकों और उनके परिवार के सदस्यों की घोषणा कर सकती है "अवांछित व्यति“और किसी भी समय किसी भी कारण से उन्हें घर भेज दें। इसके अलावा, राजनयिक के गृह देश उन्हें वापस बुला सकते हैं और स्थानीय अदालतों में कोशिश कर सकते हैं। गंभीर अपराधों के मामलों में, राजनयिक का देश उन्मुक्ति को माफ कर सकता है, जिससे उन्हें अमेरिकी अदालत में पेश किया जा सकता है।

एक हाई-प्रोफाइल उदाहरण में, जब संयुक्त राज्य अमेरिका के उप राजदूत थे जॉर्जिया गणराज्य 1997 में नशे में गाड़ी चलाते हुए मैरीलैंड की एक 16 वर्षीय लड़की को मार डाला, जॉर्जिया ने उसकी प्रतिरोधक क्षमता को माफ कर दिया। मैन्सलोथ की कोशिश की और दोषी ठहराया, राजनयिक ने जॉर्जिया लौटने से पहले उत्तरी कैरोलिना जेल में तीन साल की सेवा की।

संभवत: नीति जितनी पुरानी है, कूटनीतिक प्रतिरक्षा का दुरुपयोग यातायात जुर्माना न देने से लेकर बलात्कार, घरेलू शोषण और हत्या जैसे गंभीर अपराधों के लिए होता है।

2014 में, न्यूयॉर्क सिटी पुलिस ने अनुमान लगाया था कि 180 से अधिक देशों के राजनयिकों ने शहर में $ 16 मिलियन से अधिक अवैतनिक पार्किंग टिकटों पर बकाया है। संयुक्त राष्ट्र शहर में रखे जाने के साथ, यह एक पुरानी समस्या है। 1995 में, न्यूयॉर्क के मेयर रूडोल्फ गिउलिआनी ने विदेशी राजनयिकों द्वारा गाए गए पार्किंग जुर्माना में 800,000 डॉलर से अधिक की छूट दी। जबकि संभवतः यू.एस. के अनुकूल उपचार को प्रोत्साहित करने के लिए डिज़ाइन किए गए अंतर्राष्ट्रीय सद्भावना के एक संकेत के रूप में था। विदेश में राजनयिकों, कई अमेरिकियों - को अपने स्वयं के पार्किंग टिकट का भुगतान करने के लिए मजबूर किया गया है - यह नहीं देखा मार्ग।

अपराध स्पेक्ट्रम के अधिक गंभीर अंत में, न्यूयॉर्क शहर में एक विदेशी राजनयिक के बेटे को पुलिस द्वारा 15 अलग-अलग बलात्कारों के कमीशन में प्रमुख संदिग्ध के रूप में नामित किया गया था। जब युवक के परिवार ने राजनयिक प्रतिरक्षा का दावा किया, तो उसे मुकदमा चलाने के बिना संयुक्त राज्य छोड़ने की अनुमति दी गई।

राजनयिक संबंधों पर विएना कन्वेंशन का अनुच्छेद 31 सभी सिविल मुकदमों से राजनयिक छूट प्राप्त करता है, सिवाय उन लोगों के जो "निजी अचल संपत्ति" में शामिल हैं।

इसका मतलब यह है कि अमेरिकी नागरिक और निगम अक्सर राजनयिकों पर किराया, बच्चे के समर्थन और गुजारा भत्ते के रूप में बकाया भुगतान नहीं कर पाते हैं। कुछ अमेरिकी वित्तीय संस्थान ऋण देने से इनकार करते हैं या राजनयिकों या उनके परिवार के सदस्यों को ऋण की खुली लाइनें देते हैं क्योंकि उनके पास ऋण चुकाने को सुनिश्चित करने का कोई कानूनी साधन नहीं है।

अकेले अवैतनिक किराए में राजनयिक ऋण $ 1 मिलियन से अधिक हो सकता है। राजनयिक और उनके द्वारा काम करने वाले कार्यालयों को विदेशी "मिशन" के रूप में जाना जाता है। व्यक्तिगत मिशनों को अतिदेय किराए पर लेने के लिए मुकदमा नहीं किया जा सकता है। इसके साथ में विदेशी संप्रभु प्रतिरक्षा अधिनियम अवैतनिक किराए के कारण राजनयिकों को बेदखल करने से सलाखों के लेनदार। विशेष रूप से, अधिनियम की धारा 1609 में कहा गया है कि "किसी विदेशी राज्य के संयुक्त राज्य में संपत्ति अनुलग्नक, गिरफ्तारी और निष्पादन से प्रतिरक्षा होगी ..." कुछ मामलों में, वास्तव में, अमेरिकी न्याय विभाग ने वास्तव में डिप्लोमैटिक के आधार पर किराया संग्रह मुकदमों के खिलाफ विदेशी राजनयिक मिशनों का बचाव किया है रोग प्रतिरोधक शक्ति।

बाल सहायता और गुजारा भत्ता देने से बचने के लिए अपनी प्रतिरक्षा का उपयोग करने वाले राजनयिकों की समस्या इतनी गंभीर हो गई कि द 1995 यू.एन. महिलाओं पर चौथा विश्व सम्मेलनबीजिंग में मुद्दा उठाया। परिणामस्वरूप, सितंबर 1995 में संयुक्त राष्ट्र के कानूनी मामलों के प्रमुख ने कहा कि परिवार में कम से कम कुछ व्यक्तिगत जिम्मेदारी लेने के लिए राजनयिकों का नैतिक और कानूनी दायित्व था विवादों।