अमेरिकी कांग्रेस में एमारार्क खर्च क्या है?

एर्मार्क खर्च; जिसे "पोर्क बैरल" खर्च भी कहा जाता है, को फंडिंग में डाला जाता है वार्षिक संघीय बजट में व्यक्तिगत विधायकों द्वारा अमेरिकी कांग्रेस विशेष परियोजनाओं या हित के उद्देश्यों के लिए उनके घटकों के लिए। आमतौर पर खर्च करने वाली परियोजनाओं की स्वीकृति मिलने से प्रायोजक विधायक को अपने या अपने घटकों के वोट हासिल करने में मदद मिलती है।

2006 की कांग्रेस रिसर्च सर्विस (सीआरएस) की रिपोर्ट, कांग्रेस के रिसर्च आर्म्स, ने इस खर्च पर ध्यान दिया कि एक भी स्वीकार नहीं किया गया था "सभी चिकित्सकों और विनियोग प्रक्रिया के पर्यवेक्षकों द्वारा स्वीकार किए गए शब्द की परिभाषा ..." हालांकि, सीआरएस ने निष्कर्ष निकाला कि दो प्रकार आम तौर पर विधानों के वास्तविक पाठ में पाए जाने वाले कठोर शब्द, या "हार्डमार्क" आम थे, और रिपोर्टों में पाए गए "नरम चिह्न", का कांग्रेस की समितियाँ कानून पर।

अधिनियमित कानूनों में दिखाई देने वाले, हार्ड ईयरमार्क खर्च प्रावधान कानूनी रूप से बाध्यकारी हैं, जबकि सॉफ्ट ईयरमार्क कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं होते हैं, उन्हें अक्सर ऐसे माना जाता है जैसे कि वे दौरान थे विधायी प्रक्रिया.

सीआरएस के अनुसार, आम तौर पर स्वीकृत खर्च की सबसे सामान्य परिभाषा है, “कानून (विनियोग या सामान्य) से जुड़े प्रावधान कानून) जो कुछ कांग्रेसी खर्चों की प्राथमिकताओं या राजस्व बिलों में निर्दिष्ट होते हैं जो बहुत ही सीमित व्यक्तियों या संस्थाओं पर लागू होते हैं। Earmarks या तो विधायी पाठ या रिपोर्ट भाषा में दिखाई दे सकती है (समिति की रिपोर्ट के बिल के साथ रिपोर्ट और एक सम्मेलन की रिपोर्ट के साथ संयुक्त व्याख्यात्मक बयान)। ”

अक्सर "tucked" के बड़े वार्षिक विनियोग बिल में संशोधन के रूप में संघीय बजट, इयरमार्क खर्च करने वाली परियोजनाएँ अक्सर आलोचना के तहत आती हैं क्योंकि "बिना बहस के" कांग्रेस के माध्यम से पूरी बहस और बड़े माता-पिता के बिल की जांच के बिना।

शायद सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि बहुत से लोगों की सीमित संख्या में मदद करने के लिए कई बार करदाता पैसे खर्च करते हैं। उदाहरण के लिए, 2005 में, $ 223 मिलियन को सीनेट समिति द्वारा विनियोग अध्यक्ष टेड स्टीवंस द्वारा निर्धारित किया गया था (R-अलास्का) 50 की आबादी वाले एक द्वीप के लिए 8,900 के अलास्का शहर को जोड़ने के लिए एक पुल का निर्माण, एक छोटी बचत नौका सवारी। सीनेट में एक अप्राप्यवादी उथल-पुथल पैदा करने वाला, "बिल से कहीं अधिक पुल" का उपनाम रखा गया, खर्च किए गए बिल से हटा दिया गया।

एक निर्धारित खर्च के रूप में वर्गीकृत किया जाना चाहिए, कम से कम एक को लागू करना चाहिए:

• अनुरोधित निधि को विशेष रूप से वार्षिक बजट में सरकार के बुनियादी कार्यों के लिए आवश्यक रूप से अधिकृत नहीं किया गया है।
• धन का अनुरोध केवल कांग्रेस के एक कक्ष द्वारा किया जाता है।
• फंडिंग में शामिल नहीं था राष्ट्रपति का बजट अनुरोध.
• राष्ट्रपति के बजट में अनुमानित धनराशि के मुकाबले फंडिंग में पर्याप्त वृद्धि हुई है।
• फंडिंग एक ऐसी परियोजना के लिए है जो एक छोटी आबादी या संकीर्ण विशेष हित को लाभान्वित करेगी।

सेन के विपरीत। स्टीवंस का "ब्रिज टू नोवेयर," कई इयरमार्क्स इसे स्वीकृत बजट में शामिल करते हैं। अकेले 2005 में, 14,000 से अधिक इयरमार्क परियोजनाओं में, लगभग 27 बिलियन डॉलर की लागत को कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया गया था। हाउस विनियोजन समिति को प्रति वर्ष लगभग 35,000 बार खर्च करने का अनुरोध प्राप्त होता है। 2009 के माध्यम से 2000 से दस साल की अवधि में, अमेरिकी कांग्रेस ने लगभग 208 बिलियन डॉलर की लागत वाली इयरमार्क खर्च करने वाली परियोजनाओं को मंजूरी दी।

पिछले कुछ वर्षों में, कांग्रेस के कई सदस्यों ने जल्द से जल्द खर्च पर लगाम लगाने का प्रयास किया है। 2006 के दिसंबर में, सीनेट और हाउस विनियोजन समिति के अध्यक्षों, सीनेटर रॉबर्ट बर्ड (डी-वेस्ट वर्जीनिया) और प्रतिनिधि डेविड ओबे (डी-विस्कॉन्सिन, 7 वें), आने वाले समर्थन के साथ सभा के अध्यक्ष रेप। नैन्सी पेलोसी (डी-कैलिफ़ोर्निया) ने संघीय बजट प्रक्रिया में सुधार करने के लिए "पारदर्शिता और खुलेपन लाने" के लिए खर्च करने का संकल्प लिया।
Obey-Byrd योजना के तहत, प्रत्येक इयरमार्क प्रोजेक्ट को प्रायोजित करने वाले विधायकों को सार्वजनिक रूप से पहचाना जाएगा। इसके अलावा, सभी बिलों की ड्राफ्ट प्रतियां या बिलों को संशोधित करने के लिए जल्द से जल्द खर्च करने का प्रस्ताव जनता के लिए उपलब्ध कराया जाएगा - इससे पहले कि कोई भी वोट लिया गया हो - विधायी प्रक्रिया के हर चरण में, समिति के विचार और अनुमोदन सहित प्रक्रिया।
2007 के दौरान, ईयरमार्क खर्च 13.2 बिलियन डॉलर तक गिर गया, 2006 में खर्च किए गए $ 29 बिलियन से एक महत्वपूर्ण कमी। 2007 में, 11 वार्षिक खर्च बिलों में से नौ, सदन की अध्यक्षता में सदन और सीनेट विनियोजन समिति द्वारा लागू किए गए निर्धारित खर्च पर रोक के अधीन थे। Byrd और प्रतिनिधि। आज्ञा का पालन। 2008 में, हालांकि, एक समान अधिस्थगन प्रस्ताव विफल हो गया और ईयरमार्क खर्च 17.2 बिलियन डॉलर हो गया।

स्वतंत्र प्रहरी समूह नागरिक के अनुसार सरकारी अपशिष्ट के खिलाफ, 232 रुपये खर्च वित्तीय वर्ष 2018 के संघीय बजट में प्रावधानों को मंजूरी दी गई, वित्त वर्ष में 163 में 42.3 प्रतिशत की वृद्धि हुई 2017. वित्त वर्ष 2018 में खर्च करने वाले करदाताओं की लागत $ 14.7 बिलियन थी, वित्त वर्ष 2017 में 6.8 बिलियन डॉलर से 116.2 प्रतिशत की वृद्धि। वित्त वर्ष 1991 के बाद से, कांग्रेस ने 110,861 ईयरमार्क खर्च करने वाली परियोजनाओं को मंजूरी दे दी है, जिसकी लागत $ 344.5 बिलियन है।

• आम तौर पर Earmark खर्च या "पोर्क बैरल" खर्च को वार्षिक बजट में जोड़े गए धन के लिए कोई अनुरोध माना जाता है कांग्रेस के सदस्यों द्वारा संघीय सरकार केवल अपने राज्य या कांग्रेस के निवासियों के लिए ब्याज की परियोजनाओं का भुगतान करने के लिए जिला।
• कानूनविद आम तौर पर अपने पालतू पशु के खर्च की परियोजनाओं को "अपने राजनीतिक टोपी में पंख" के रूप में देखते हैं, जिससे उन्हें अपने घटक के भविष्य के वोट जीतने में मदद मिलती है।
• Earmark खर्च अक्सर संशोधन के रूप में lager वार्षिक सामान्य विनियोग बिल में जोड़ा जाता है।
• पर्याप्त विचार के बिना, कांग्रेस के माध्यम से दौड़ाए जाने और अक्सर केवल कुछ नागरिकों पर करदाताओं के पैसे की बड़ी राशि खर्च करने के लिए एर्मार्क खर्च की आलोचना की जाती है।