लाइन आइटम वीटो परिभाषा

लाइन आइटम वीटो एक अब-दोषपूर्ण कानून है जिसने राष्ट्रपति को विशिष्ट प्रावधानों, या "लाइनों," को अस्वीकार करने का पूर्ण अधिकार दिया है यू.एस. हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स और सीनेट द्वारा उनके डेस्क पर भेजा गया बिल, जबकि इसके अन्य हिस्सों को उनके साथ कानून बनने की अनुमति देता है हस्ताक्षर। लाइन आइटम वीटो की शक्ति एक राष्ट्रपति को बिल के कुछ हिस्सों को कानून के पूरे हिस्से को वीटो किए बिना मारने की अनुमति देती है। कई राज्यपालों के पास यह शक्ति है, और संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति ने भी, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने असंवैधानिक रूप से लाइन-आइटम वीटो पर फैसला सुनाया था।

लाइन आइटम वीटो के आलोचकों का कहना है कि इसने राष्ट्रपति को बहुत अधिक शक्ति प्रदान की और शक्तियों को अनुमति दी विधायी शाखा के कर्तव्यों और दायित्वों में खून बहाने के लिए कार्यकारी शाखा सरकार। सुप्रीम कोर्ट के जस्टिस जॉन पॉल स्टीवंस ने 1998 में लिखा था, "यह अधिनियम राष्ट्रपति को विधिवत रूप से लागू क़ानूनों के पाठ को बदलने की एकतरफा शक्ति देता है।" विशेष रूप से, अदालत ने पाया कि 1996 का लाइन आइटम वीटो अधिनियम प्रस्तुति खंड का उल्लंघन किया

अमेरिकी राष्ट्रपति अक्सर कांग्रेस से लाइन-टाइम वीटो पावर के लिए कहते हैं। लाइन आइटम वीटो को पहली बार 1876 में कांग्रेस के दौरान लाया गया था राष्ट्रपति यूलिसिस एस। अनुदानकार्यालय का कार्यकाल बार-बार अनुरोध के बाद, कांग्रेस ने 1996 का लाइन आइटम वीटो अधिनियम पारित किया।

उच्च न्यायालय द्वारा इस कानून को लागू करने से पहले ही इस तरह काम किया गया था:

• कांग्रेस ने एक टुकड़ा कानून पारित किया जिसमें कर या विनियोग व्यय शामिल थे।
• राष्ट्रपति ने उन विशिष्ट वस्तुओं को "पंक्तिबद्ध" किया जिनका उन्होंने विरोध किया और फिर संशोधित विधेयक पर हस्ताक्षर किए।
• राष्ट्रपति ने पंक्तिबद्ध वस्तुओं को कांग्रेस को भेज दिया, जिसमें लाइन आइटम वीटो को अस्वीकार करने के लिए 30 दिन थे। इसके लिए दोनों सदनों में एक साधारण बहुमत मत की आवश्यकता थी।
• यदि सीनेट और हाउस दोनों ही अस्वीकृत हो गए, तो कांग्रेस ने "अस्वीकृति का बिल" राष्ट्रपति को वापस भेज दिया। अन्यथा, लाइन आइटम vetoes कानून के रूप में लागू किए गए थे। अधिनियम से पहले, कांग्रेस को धन को रद्द करने के लिए किसी भी राष्ट्रपति के कदम को मंजूरी देनी थी; अनुपस्थित कांग्रेस की कार्रवाई, कांग्रेस द्वारा पारित कानून के रूप में बरकरार रही।
• हालाँकि, राष्ट्रपति इसके बाद अस्वीकृति विधेयक को वीटो कर सकते थे। इस वीटो को ओवरराइड करने के लिए, कांग्रेस को दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होगी।

कांग्रेस ने समय-समय पर राष्ट्रपति वैधानिक अधिकार दिया है कि विनियोजित धन खर्च न करें। द इम्पाउंडमेंट एक्ट अधिनियम 1974 के शीर्षक एक्स ने राष्ट्रपति को धन के व्यय में देरी और रद्द करने की शक्ति दी धन, या जिसे "बचाव प्राधिकरण" कहा जाता था। हालांकि, धन को बचाने के लिए, राष्ट्रपति को 45 के भीतर कांग्रेस की सहमति की आवश्यकता थी दिन। हालांकि, कांग्रेस को इन प्रस्तावों पर वोट करने की आवश्यकता नहीं है और उसने धन को रद्द करने के अधिकांश राष्ट्रपति के अनुरोधों को नजरअंदाज कर दिया है।

1996 के लाइन आइटम वीटो एक्ट ने उस बचाव प्राधिकरण को बदल दिया। लाइन आइटम वीटो एक्ट ने राष्ट्रपति की कलम से लाइन-आउट को अस्वीकार करने के लिए कांग्रेस पर बोझ डाल दिया। कार्य करने में विफलता का मतलब राष्ट्रपति के वीटो को प्रभावी बनाना है। 1996 के अधिनियम के तहत, कांग्रेस के पास एक राष्ट्रपति लाइन आइटम वीटो को ओवरराइड करने के लिए 30 दिन थे। हालांकि, अस्वीकृति का ऐसा कोई भी कांग्रेस प्रस्ताव राष्ट्रपति के वीटो के अधीन था। इस प्रकार कांग्रेस को राष्ट्रपति पद के चुनाव से बचने के लिए प्रत्येक कक्ष में दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता थी।

यह अधिनियम विवादास्पद था: इसने राष्ट्रपति को नई शक्तियां दीं, विधायी और कार्यकारी शाखाओं के बीच संतुलन को प्रभावित किया और बजट प्रक्रिया को बदल दिया।

रिपब्लिकन अमेरिकी सेन। कैनस के बॉब डोले ने प्रारंभिक विधान 29 कोस्पोंसर्स के साथ पेश किया। कई संबंधित हाउस उपाय थे। हालाँकि राष्ट्रपति शक्ति पर प्रतिबंध थे। कांग्रेस के अनुसंधान सेवा सम्मेलन की रिपोर्ट के अनुसार, बिल:

1974 के कांग्रेस के बजट और प्रभाव नियंत्रण अधिनियम को संशोधित करता है ताकि राष्ट्रपति को किसी भी डॉलर की राशि में रद्द करने के लिए अधिकृत किया जा सके विवेकाधीन बजट प्राधिकरण, नए प्रत्यक्ष व्यय की कोई वस्तु या कानून में हस्ताक्षरित कोई सीमित कर लाभ, यदि राष्ट्रपति: (1) यह निर्धारित करता है कि इस तरह के निरस्तीकरण से संघीय बजट घाटा कम होगा और यह आवश्यक सरकारी कार्यों को ख़राब नहीं करेगा या नुकसान पहुँचाएगा राष्ट्रीय हित; और (2) इस तरह की राशि, वस्तु, या लाभ प्रदान करने वाले कानून को लागू करने के बाद पांच कैलेंडर दिनों के भीतर किसी भी ऐसे रद्द करने की कांग्रेस को सूचित करता है। विधायी इतिहास और कानून में संदर्भित जानकारी पर विचार करने के लिए, रद्द करने की पहचान करने में राष्ट्रपति की आवश्यकता होती है।

17,1996 मार्च को, सीनेट ने बिल के अंतिम संस्करण को पारित करने के लिए 69-31 मतदान किया। सदन ने 28 मार्च, 1996 को वॉयस वोट पर ऐसा किया। 9 अप्रैल, 1996 को राष्ट्रपति बिल क्लिंटन कानून में बिल पर हस्ताक्षर किए। क्लिंटन ने बाद में सुप्रीम कोर्ट के कानून के अलग होने का वर्णन करते हुए कहा कि यह "सभी अमेरिकियों के लिए हार" थी। यह संघीय बजट में कचरे को खत्म करने और सार्वजनिक धन के सर्वोत्तम उपयोग करने के तरीके पर सार्वजनिक बहस को प्रोत्साहित करने के लिए एक मूल्यवान उपकरण के अध्यक्ष को वंचित करता है। "

1996 के लाइन आइटम वीटो अधिनियम पारित होने के बाद, अमेरिकी सीनेटरों के एक समूह ने कोलंबिया जिले के लिए अमेरिकी जिला न्यायालय में बिल को चुनौती दी। अमेरिकी जिला न्यायाधीश हैरी जैक्सन, जिन्हें रिपब्लिकन द्वारा बेंच में नियुक्त किया गया था राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन, 10 अप्रैल, 1997 को कानून को असंवैधानिक घोषित कर दिया। यू.एस. सुप्रीम कोर्ट ने, हालांकि, शासकों ने मुकदमा करने के लिए खड़ा नहीं किया, उनकी चुनौती का सामना करते हुए और राष्ट्रपति को लाइन आइटम वीटो पावर बहाल करना।

क्लिंटन ने 82 बार लाइन आइटम वीटो प्राधिकरण का प्रयोग किया। तब कोलंबिया जिले के लिए अमेरिकी जिला न्यायालय में दायर दो अलग-अलग मुकदमों में कानून को चुनौती दी गई थी। सदन और सीनेट के सांसदों के एक समूह ने कानून के विरोध को बनाए रखा। अमेरिकी जिला न्यायाधीश थॉमस होगन, भी एक रीगन नियुक्ति, 1998 में कानून को असंवैधानिक घोषित किया। उनके फैसले की सर्वोच्च न्यायालय ने पुष्टि की।

कोर्ट ने फैसला सुनाया कि कानून ने यू.एस. के प्रेजेंटेशन क्लॉज (आर्टिकल I, सेक्शन 7, क्लॉज 2 और 3) का उल्लंघन किया। संविधान क्योंकि इसने राष्ट्रपति को पारित किए गए क़ानूनों के एकतरफा संशोधन या निरस्त करने की शक्ति दी कांग्रेस द्वारा। अदालत ने फैसला दिया कि 1996 के लाइन आइटम वीटो एक्ट ने इस प्रक्रिया का उल्लंघन किया कि अमेरिकी संविधान इस बात की स्थापना करता है कि कांग्रेस में उत्पन्न होने वाले बिल संघीय कानून कैसे बनते हैं।

2011 की एक्सप्लिडेट लेजिस्लेटिव लाइन-आइटम वीटो और रेसक्यूशन एक्ट राष्ट्रपति को विशिष्ट लाइन आइटम को कानून से काटने की सिफारिश करने की अनुमति देता है। लेकिन इस कानून के तहत सहमत होना कांग्रेस के ऊपर है। यदि कांग्रेस 45 दिनों के भीतर प्रस्तावित बचाव कार्य को लागू नहीं करती है, तो राष्ट्रपति को कांग्रेस के अनुसंधान सेवा के अनुसार धन उपलब्ध कराना चाहिए।