क्या है क्योटो संधि?

क्योटो प्रोटोकॉल संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट चेंज (यूएनएफसीसीसी) के लिए एक संशोधन था, जो एक अंतरराष्ट्रीय संधि थी ताकि देशों को कम करने के लिए एक साथ लाया जा सके। वैश्विक तापमान और तापमान के प्रभाव से निपटने के लिए औद्योगिकीकरण के 150 वर्षों के बाद अपरिहार्य हैं। क्योटो प्रोटोकॉल के प्रावधान कानूनी रूप से पुष्टि करने वाले देशों पर बाध्यकारी थे और UNFCCC की तुलना में अधिक मजबूत थे।

क्योटो प्रोटोकॉल की पुष्टि करने वाले देश छह के उत्सर्जन को कम करने पर सहमत हुए ग्रीन हाउस गैसें जो ग्लोबल वार्मिंग में योगदान देता है: कार्बन डाइऑक्साइड, मीथेन, नाइट्रस ऑक्साइड, सल्फर हेक्साफ्लोराइड, एचएफसी और पीएफसी। देश अगर वे अपने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को बनाए रखते हैं या बढ़ाते हैं तो अपने दायित्वों को पूरा करने के लिए उत्सर्जन व्यापार का उपयोग करने की अनुमति दी गई है। उत्सर्जन व्यापारों ने उन देशों को अनुमति दी जो आसानी से उन लोगों को क्रेडिट बेचने के लिए अपने लक्ष्यों को पूरा कर सकते हैं जो नहीं कर सकते।

क्योटो प्रोटोकॉल का लक्ष्य 2008 और 2012 के बीच दुनिया भर में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 1990 के स्तर से 5.2 प्रतिशत कम करना था। क्योटो प्रोटोकॉल के बिना 2010 तक होने वाले उत्सर्जन स्तर की तुलना में, हालांकि, यह लक्ष्य वास्तव में 29 प्रतिशत कटौती का प्रतिनिधित्व करता था।

क्योटो प्रोटोकॉल ने प्रत्येक औद्योगिक राष्ट्र के लिए विशिष्ट उत्सर्जन कटौती लक्ष्य निर्धारित किए लेकिन विकासशील देशों को बाहर रखा। अपने लक्ष्यों को पूरा करने के लिए, अधिकांश अनुसमर्थ राष्ट्रों को कई रणनीतियों को संयोजित करना पड़ा:

• उनके सबसे बड़े प्रदूषक पर प्रतिबंध लगाएं
• ऑटोमोबाइल से उत्सर्जन को धीमा या कम करने के लिए परिवहन का प्रबंधन करें
• बनाना अक्षय ऊर्जा स्रोतों का बेहतर उपयोग-such सौर ऊर्जा के रूप में, पवन ऊर्जा, और बायोडीजल - जीवाश्म ईंधन के स्थान पर

दुनिया के अधिकांश औद्योगिक देशों ने क्योटो प्रोटोकॉल का समर्थन किया। एक उल्लेखनीय अपवाद संयुक्त राज्य अमेरिका था, जिसने किसी भी अन्य राष्ट्र की तुलना में अधिक ग्रीनहाउस गैसों को जारी किया और दुनिया भर में मनुष्यों से उत्पन्न 25 प्रतिशत से अधिक के लिए जिम्मेदार था। ऑस्ट्रेलिया ने भी मना कर दिया।

क्योटो प्रोटोकॉल पर दिसंबर 1997 में जापान के क्योटो में बातचीत हुई थी। यह 16 मार्च 1998 को हस्ताक्षर के लिए खोला गया था, और एक साल बाद बंद हो गया। समझौते के तहत, यूएनएफसीसीसी में शामिल कम से कम 55 देशों द्वारा इसकी पुष्टि किए जाने के 90 दिनों के बाद तक क्योटो प्रोटोकॉल प्रभावी नहीं होगा। एक और शर्त यह थी कि अनुसमर्थन वाले देशों को दुनिया के कम से कम 55 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करना था कुल कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन 1990 के लिए।

पहली शर्त 23 मई 2002 को मिली, जब आइसलैंड क्योटो प्रोटोकॉल की पुष्टि करने वाला 55 वाँ देश बना। जब रूस ने नवंबर 2004 में समझौते की पुष्टि की, तो दूसरी शर्त संतुष्ट हो गई और 16 फरवरी, 2005 को क्योटो प्रोटोकॉल लागू हो गया।

अमेरिकी राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार के रूप में, जॉर्ज डब्ल्यू। झाड़ी कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को कम करने का वादा किया। 2001 में पदभार संभालने के कुछ समय बाद, राष्ट्रपति बुश ने क्योटो प्रोटोकॉल के लिए अमेरिकी समर्थन वापस ले लिया और इसे अनुसमर्थन के लिए कांग्रेस को सौंपने से इनकार कर दिया।

इसके बजाय, बुश ने 2010 तक अमेरिकी व्यवसायों के लिए प्रोत्साहन के साथ एक योजना प्रस्तावित की, जो 2010 तक स्वैच्छिक रूप से ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 4.5 प्रतिशत कम कर देगा, उन्होंने दावा किया कि सड़क से 70 मिलियन कारों को लेना होगा। अमेरिकी ऊर्जा विभाग के अनुसार, हालांकि, बुश की योजना वास्तव में 30 प्रतिशत होगी 7 प्रतिशत संधि को कम करने के बजाय 1990 के स्तर पर अमेरिकी ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में वृद्धि की आवश्यकता है। क्योंकि बुश की योजना क्योटो प्रोटोकॉल द्वारा उपयोग किए गए 1990 बेंचमार्क के बजाय वर्तमान उत्सर्जन के खिलाफ कमी को मापती है।

जबकि उनके निर्णय ने क्योटो प्रोटोकॉल में अमेरिकी भागीदारी की संभावना को एक गंभीर झटका दिया, बुश अपने विरोध में अकेले नहीं थे। क्योटो प्रोटोकॉल की बातचीत से पहले, अमेरिकी सीनेट ने एक प्रस्ताव पारित किया जिसमें कहा गया कि अमेरिका को किसी भी प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर नहीं करना चाहिए जो शामिल करने में विफल रहा है विकासशील और औद्योगिक राष्ट्रों या दोनों के लिए बाध्यकारी लक्ष्य और समय सारिणी ”के परिणामस्वरूप संयुक्त राज्य की अर्थव्यवस्था को गंभीर नुकसान होगा राज्य अमेरिका। "

2011 में, कनाडा क्योटो प्रोटोकॉल से हट गया, लेकिन 2012 में पहली प्रतिबद्धता अवधि के अंत तक, कुल 191 देशों ने प्रोटोकॉल की पुष्टि की थी। क्योटो प्रोटोकॉल का दायरा 2012 में दोहा समझौते द्वारा बढ़ाया गया था, लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात, ए पेरिस समझौता अंतरराष्ट्रीय जलवायु लड़ाई में कनाडा और अमेरिका को वापस लाने के लिए 2015 में पहुंच गया था।

क्योटो प्रोटोकॉल के अधिवक्ताओं का दावा है कि ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करना ग्लोबल वार्मिंग को धीमा करने या उलटने में एक आवश्यक कदम है और अगर दुनिया में विनाशकारी जलवायु को रोकने के लिए कोई गंभीर आशा है, तो तत्काल बहुराष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता है परिवर्तन।

वैज्ञानिकों का मानना ​​है कि औसत वैश्विक तापमान में मामूली वृद्धि से भी महत्वपूर्ण जलवायु और बढ़ेगी मौसमी परिवर्तन, और पृथ्वी पर पौधे, जानवर और मानव जीवन को गहराई से प्रभावित करते हैं।

कई वैज्ञानिकों का अनुमान है कि वर्ष 2100 तक औसत वैश्विक तापमान 1.4 डिग्री बढ़कर 5.8 डिग्री सेल्सियस (लगभग 2.5 डिग्री से 10.5 डिग्री फ़ारेनहाइट) हो जाएगा। यह वृद्धि ग्लोबल वार्मिंग में एक महत्वपूर्ण त्वरण का प्रतिनिधित्व करती है। उदाहरण के लिए, 20 वीं शताब्दी के दौरान, औसत वैश्विक तापमान केवल 0.6 डिग्री सेल्सियस (1 डिग्री फ़ारेनहाइट से थोड़ा अधिक) बढ़ा।

ग्रीनहाउस गैसों और ग्लोबल वार्मिंग के निर्माण में यह त्वरण दो प्रमुख कारकों के लिए जिम्मेदार है:

1. दुनिया भर में औद्योगीकरण के 150 वर्षों के संचयी प्रभाव; तथा
2. अधिक कारखानों, गैस से चलने वाले वाहनों और मशीनों के साथ संयुक्त रूप से अतिवृद्धि और वनों की कटाई जैसे कारक।

क्योटो प्रोटोकॉल के अधिवक्ताओं का तर्क है कि ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए अब कार्रवाई की जा सकती है ग्लोबल वार्मिंग को धीमा या उल्टा करें, और इससे जुड़ी कई गंभीर समस्याओं को रोकें या कम करें यह। कई लोग अमेरिकी संधि को गैरजिम्मेदार मानते हैं और राष्ट्रपति बुश पर तेल और गैस उद्योगों को दंडित करने का आरोप लगाते हैं।

क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका दुनिया की कई ग्रीनहाउस गैसों के लिए जिम्मेदार है और इसमें बहुत योगदान देता है ग्लोबल वार्मिंग की समस्या, कुछ विशेषज्ञों ने सुझाव दिया है कि क्योटो प्रोटोकॉल बिना यू.एस. भागीदारी।

क्योटो प्रोटोकॉल के खिलाफ तर्क आम तौर पर तीन श्रेणियों में आते हैं: यह बहुत अधिक मांग करता है; यह बहुत कम प्राप्त करता है, या यह अनावश्यक है।

क्योटो प्रोटोकॉल को खारिज कर दिया, जिसे 178 अन्य देशों ने स्वीकार किया था, राष्ट्रपति बुश ने दावा किया कि संधि आवश्यकताओं से अमेरिकी अर्थव्यवस्था को नुकसान होगा, जिससे $ 400 बिलियन का आर्थिक नुकसान होगा और 4.9 मिलियन की लागत आएगी नौकरियां। बुश ने विकासशील देशों के लिए छूट पर भी आपत्ति जताई। राष्ट्रपति के फैसले ने अमेरिकी सहयोगियों और पर्यावरण समूहों से यू.एस. और दुनिया भर में भारी आलोचना की।

कुछ आलोचकों, जिनमें कुछ वैज्ञानिक भी शामिल हैं, ग्लोबल वार्मिंग से जुड़े अंतर्निहित विज्ञान पर संदेह करते हैं और कहते हैं कि पृथ्वी का कोई वास्तविक प्रमाण नहीं है सतह तापमान मानव गतिविधि के कारण बढ़ रहा है। उदाहरण के लिए, रूस के विज्ञान अकादमी ने रूसी सरकार के क्योटो प्रोटोकॉल को मंजूरी देने के फैसले को "विशुद्ध रूप से राजनीतिक" कहा, और कहा कि इसका "कोई वैज्ञानिक औचित्य नहीं था।"

कुछ विरोधियों का कहना है कि संधि ग्रीन हाउस गैसों को कम करने के लिए पर्याप्त नहीं है, और उनमें से कई आलोचक भी सवाल उठाते हैं उत्सर्जन व्यापार क्रेडिट का उत्पादन करने के लिए जंगलों के रोपण के रूप में प्रथाओं की प्रभावशीलता, जो कई राष्ट्रों को पूरा करने के लिए भरोसा कर रहे हैं उनके लक्ष्य। उनका तर्क है कि नए वन विकास पैटर्न और मिट्टी से कार्बन डाइऑक्साइड की रिहाई के कारण पहले 10 वर्षों के लिए वन रोपण कार्बन डाइऑक्साइड बढ़ा सकते हैं।

दूसरों का मानना ​​है कि यदि औद्योगिक राष्ट्र जीवाश्म ईंधन की आवश्यकता को कम करते हैं, तो कोयला, तेल और गैस की लागत कम हो जाएगी, जिससे वे विकासशील देशों के लिए अधिक सस्ती हो जाएंगे। यह बस उत्सर्जन के स्रोत को कम किए बिना उन्हें स्थानांतरित कर देगा।

अंत में, कुछ आलोचकों का कहना है कि संधि जनसंख्या वृद्धि और अन्य मुद्दों को संबोधित किए बिना ग्रीनहाउस गैसों पर केंद्रित है यह ग्लोबल वार्मिंग को प्रभावित करता है, क्योटो प्रोटोकॉल को वैश्विक संबोधित करने के प्रयास के बजाय एक औद्योगिक-विरोधी एजेंडा बनाता है वार्मिंग। एक रूसी आर्थिक नीति सलाहकार ने भी क्योटो प्रोटोकॉल की तुलना फासीवाद से की।

क्योटो प्रोटोकॉल पर बुश प्रशासन की स्थिति के बावजूद, यू.एस. में जमीनी स्तर का समर्थन मजबूत बना हुआ है। जून 2005 तक, 165 अमेरिकी शहरों ने संधि का समर्थन करने के लिए मतदान किया, क्योंकि सिएटल ने समर्थन के निर्माण के लिए एक राष्ट्रव्यापी प्रयास किया, और पर्यावरण संगठनों ने अमेरिकी भागीदारी का आग्रह करना जारी रखा।

इस बीच, बुश प्रशासन विकल्पों की तलाश जारी रखता है। U.S. स्वच्छ विकास और जलवायु के लिए एशिया-पैसिफिक पार्टनरशिप बनाने में अग्रणी था, a अंतर्राष्ट्रीय समझौते की घोषणा 28 जुलाई, 2005 को दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संघ की बैठक में हुई (आसियान)।

संयुक्त राज्य अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान, दक्षिण कोरिया, और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना ने 21 वीं शताब्दी के अंत तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कटौती करने की रणनीतियों पर सहयोग करने पर सहमति व्यक्त की। दुनिया के ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन, ऊर्जा की खपत, जनसंख्या और जीडीपी के 50 प्रतिशत के लिए आसियान राष्ट्रों का योगदान है। क्योटो प्रोटोकॉल के विपरीत, जो अनिवार्य लक्ष्य निर्धारित करता है, नया समझौता देशों को अपने उत्सर्जन लक्ष्यों को निर्धारित करने की अनुमति देता है, लेकिन कोई प्रवर्तन नहीं।

घोषणा के समय, ऑस्ट्रेलियाई विदेश मंत्री अलेक्जेंडर डाउनर ने कहा कि नई भागीदारी होगी क्योटो समझौते के पूरक: “मुझे लगता है कि जलवायु परिवर्तन एक समस्या है और मुझे नहीं लगता कि क्योटो में बदलाव हो रहा है इसे ठीक करो... मुझे लगता है कि हमें इससे बहुत कुछ करने को मिला है। ”

चाहे आप क्योटो प्रोटोकॉल में अमेरिकी भागीदारी का समर्थन करते हैं या इसका विरोध करते हैं, मुद्दे की स्थिति जल्द ही बदलने की संभावना नहीं है। राष्ट्रपति बुश ने इस संधि का विरोध जारी रखा है, और कांग्रेस में उनकी दृढ़ इच्छाशक्ति के लिए कोई मजबूत राजनीतिक इच्छाशक्ति नहीं है स्थिति, हालांकि अमेरिकी सीनेट ने 2005 में अनिवार्य प्रदूषण के खिलाफ अपने पहले के निषेध को उलटने के लिए मतदान किया था सीमा।

क्योटो प्रोटोकॉल अमेरिका की भागीदारी के बिना आगे बढ़ेगा, और बुश प्रशासन कम मांग वाले विकल्पों की तलाश करना जारी रखेगा। क्या वे क्योटो प्रोटोकॉल से अधिक या कम प्रभावी साबित होंगे, यह एक ऐसा सवाल है जिसका जवाब तब तक नहीं दिया जाएगा जब तक कि किसी नए पाठ्यक्रम की साजिश रचने में बहुत देर न हो जाए।

द्वारा संपादित फ्रेडरिक ब्यूड्री