संविधान में संशोधन कैसे करें - प्रक्रिया के बारे में

में संशोधन संविधान सरल होना कभी नहीं था। यद्यपि 1788 में मूल दस्तावेज को मंजूरी दिए जाने के बाद से हजारों संशोधनों पर चर्चा की गई है, अब संविधान में केवल 27 संशोधन हैं।

हालांकि इसके फ्रैमर्स जानते थे कि संविधान में संशोधन करना होगा, लेकिन वे यह भी जानते थे कि इसे कभी भी गलत तरीके से या घृणित रूप से संशोधित नहीं किया जाना चाहिए। जाहिर है, संविधान में संशोधन की उनकी प्रक्रिया उस लक्ष्य को पूरा करने में सफल रही है।

संवैधानिक संशोधनों का उद्देश्य मूल दस्तावेज को सुधारना, सुधारना या अन्यथा संशोधित करना है। फ्रैमर्स जानते थे कि जिस संविधान के साथ वे आ सकते हैं उसे हर स्थिति से निपटने के लिए लिखना असंभव होगा।

दिसंबर 1791 में प्रमाणित, पहले 10 संशोधन-अधिकारों का विधेयक-लिस्ट और अमेरिकी लोगों को दिए गए कुछ अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने की प्रतिज्ञा करते हैं और उनकी मांगों पर बात करते हैं विरोधी फेडेरालिस्ट के बीच में संस्थापक पिता राष्ट्रीय सरकार की शक्ति को सीमित करके।

मई 1992 में 201 वर्ष बाद, सबसे हालिया संशोधन — ए 27 वाँ संशोधन-कांग्रेस के निषिद्ध सदस्य खुद का वेतन बढ़ा रहे हैं.

संविधान का अनुच्छेद V खुद ही उन दो तरीकों की स्थापना करता है जिनमें यह संशोधन किया जा सकता है:

"कांग्रेस, जब भी दोनों सदनों के दो तिहाई सदस्य इसे आवश्यक समझेंगे, इस संविधान में संशोधन का प्रस्ताव करेंगे, या दो तिहाई विधान सभाओं के आवेदन पर। कई राज्यों में, संशोधन का प्रस्ताव करने के लिए एक कन्वेंशन कहेंगे, जो कि किसी भी स्थिति में, इस संविधान के भाग के रूप में सभी इरादों और उद्देश्यों के लिए मान्य होगा, जब कई राज्यों के तीन चौथाई के विधानों द्वारा, या तीन चौथाई में सम्मेलनों के द्वारा अनुसमर्थन, एक या दूसरे तरीके के रूपांतर द्वारा प्रस्तावित किया जा सकता है कांग्रेस; बशर्ते कि कोई भी संशोधन जो किसी एक वर्ष से पहले एक हजार आठ सौ और आठ में किया जा सकता है, पहले लेख के नौवें खंड में पहले और चौथे खंड को प्रभावित करेगा; और यह कि कोई भी राज्य, उसकी सहमति के बिना, सीनेट में इसके बराबर पीड़ित से वंचित नहीं किया जाएगा। "

सरल शब्दों में, अनुच्छेद V बताता है कि संशोधन अमेरिकी कांग्रेस द्वारा प्रस्तावित किए जा सकते हैं या दो या दो विधानसभाओं द्वारा मांगे जाने पर एक संवैधानिक सम्मेलन द्वारा राज्यों।

संविधान में संशोधन का प्रस्ताव किसी भी सदस्य द्वारा किया जा सकता है लोक - सभा या प्रबंधकारिणी समिति और के तहत विचार किया जाएगा मानक विधायी प्रक्रिया एक संयुक्त संकल्प के रूप में।

इसके अलावा, जैसा कि सुनिश्चित किया गया है पहला संशोधन, सभी अमेरिकी नागरिक संविधान में संशोधन के लिए कांग्रेस या अपने राज्य विधानसभाओं को याचिका देने के लिए स्वतंत्र हैं।

अनुमोदित होने के लिए, संशोधन प्रस्ताव को दो-तिहाई से पारित किया जाना चाहिए सुपरमजोरिटी वोट सदन और सीनेट दोनों में।

अनुच्छेद V द्वारा संशोधन प्रक्रिया में कोई आधिकारिक भूमिका नहीं दी गई यूनाईटेड स्टेट के राष्ट्रपति संशोधन प्रस्ताव पर हस्ताक्षर करने या अन्यथा अनुमोदित करने की आवश्यकता नहीं है। राष्ट्रपति, हालांकि, आमतौर पर प्रस्तावित संशोधनों के बारे में अपनी राय व्यक्त करते हैं और कांग्रेस को उनके लिए या उनके खिलाफ वोट करने के लिए मनाने का प्रयास कर सकते हैं।

कांग्रेस द्वारा अनुमोदित होने पर, प्रस्तावित संशोधन को सभी 50 राज्यों के राज्यपालों को उनकी स्वीकृति के लिए भेजा जाता है, "अनुसमर्थन" कहा जाता है। कांग्रेस ने दो तरीकों में से एक को निर्दिष्ट किया होगा जिसके द्वारा राज्यों को विचार करना चाहिए अनुसमर्थन:

• राज्यपाल अपने विचार के लिए राज्य विधायिका में संशोधन प्रस्तुत करता है; या
• राज्यपाल ने एक राज्य सम्मेलन की पुष्टि की।

यदि संशोधन राज्य विधानसभाओं के तीन-चौथाई (वर्तमान में 38) या अनुसमर्थन की पुष्टि करता है, तो यह संविधान का हिस्सा है।

कांग्रेस ने छह संशोधन पारित किए हैं जिन्हें राज्यों द्वारा अनुसमर्थन कभी नहीं मिला। सबसे हाल ही में कोलंबिया जिले को पूर्ण मतदान का अधिकार देना था, जो 1985 में अनियंत्रित हो गया।

जाहिर है, संविधान में संशोधन का यह तरीका लंबा और समय लेने वाला हो सकता है। हालांकि सुप्रीम कोर्ट ने यू.एस. ने कहा है कि प्रस्ताव के बाद कुछ उचित समय के भीतर अनुसमर्थन पूरा किया जाना चाहिए।

शुरुआत 18 वें संशोधन से हुई महिलाओं को मतदान का अधिकार देना, यह कांग्रेस के लिए अनुसमर्थन के लिए अधिकतम समय अवधि निर्धारित करने के लिए प्रथागत रहा है।

यही कारण है कि कई लोगों ने महसूस किया है कि समान अधिकार संशोधन (ईआरए) मर चुका है, भले ही अब इसे आवश्यक 38 राज्यों को प्राप्त करने के लिए इसे पुष्टि करने के लिए केवल एक और राज्य की आवश्यकता है।

ईआरए 1972 में कांग्रेस द्वारा पारित किया गया था, और 35 राज्यों ने 1985 की अपनी विस्तारित समय सीमा से इसकी पुष्टि की थी। हालांकि, 2017 और 2018 में, दो और राज्यों ने इसकी पुष्टि की, उन समयसीमा को निर्धारित करने की संवैधानिकता के बारे में चिंतित थे।

एक वर्जीनिया में प्रयास फरवरी 2019 में ईआरए को एक मत से विफल करने वाला 38 वाँ राज्य बन गया। पंडितों ने कांग्रेस से यह सुनिश्चित करने के लिए एक लड़ाई की उम्मीद की कि क्या "देर" के अनुसमर्थन को स्वीकार करना वर्जीनिया को सफलता मिली।

अनुच्छेद V द्वारा निर्धारित संविधान में संशोधन की दूसरी विधि के तहत, यदि दो-तिहाई (वर्तमान में 34) राज्य विधानसभाओं ने इसकी मांग करने के लिए वोट दिया, कांग्रेस को एक पूर्ण संवैधानिक सम्मेलन बुलाना आवश्यक है सम्मेलन।

बस के रूप में 1787 का संवैधानिक सम्मेलनप्रत्येक राज्य के प्रतिनिधि एक या अधिक संशोधनों के प्रस्ताव के उद्देश्य से इस तथाकथित "अनुच्छेद V कन्वेंशन" में भाग लेंगे।

हालांकि इस अधिक महत्वपूर्ण विधि का उपयोग कभी नहीं किया गया है, संवैधानिक संशोधन सम्मेलन की मांग करने वाले राज्यों की संख्या कई मौकों पर आवश्यक दो तिहाई के करीब आ गई है। राज्यों को संवैधानिक संशोधन प्रक्रिया के अपने नियंत्रण को आत्मसमर्पण करने के लिए मजबूर किए जाने के एकमात्र खतरे ने अक्सर कांग्रेस को स्वयं संशोधन करने का प्रस्ताव दिया।

हालांकि दस्तावेज़ में विशेष रूप से उल्लेख नहीं किया गया है, वहाँ हैं संविधान को बदलने के पांच अनौपचारिक अभी तक कानूनी तरीके अधिक बार प्रयोग किया जाता है — और कभी-कभी इससे भी अधिक विवादास्पद रूप से — अनुच्छेद V संशोधन प्रक्रिया की तुलना में। इनमें कानून, राष्ट्रपति के कार्य, संघीय अदालत के फैसले, राजनीतिक दलों के कार्य और सरल रीति-रिवाज शामिल हैं।

किसी भी मौजूदा संवैधानिक संशोधन को निरस्त किया जा सकता है लेकिन केवल दूसरे संशोधन के अनुसमर्थन से। क्योंकि निरस्त संशोधनों को नियमित संशोधनों के समान दो तरीकों में से एक द्वारा प्रस्तावित और अनुसमर्थित किया जाना चाहिए, वे बहुत दुर्लभ हैं।

संयुक्त राज्य के इतिहास में, केवल एक संवैधानिक संशोधन को निरस्त किया गया है। 1933 में, 21 वें संशोधन ने 18 वें संशोधन को निरस्त कर दिया - जिसे "निषेध" के रूप में जाना जाता है - संयुक्त राज्य में शराब के निर्माण और बिक्री को रोकना।

हालांकि न तो कभी ऐसा होने के करीब आया है, दो अन्य संशोधन वर्षों से निरस्त चर्चा का विषय हैं: 16 वां संशोधन संघीय आयकर की स्थापना और केवल दो कार्यकालों के लिए राष्ट्रपति को सीमित करने वाला 22 वां संशोधन।

हाल ही में, दूसरा साँसोधन गंभीर जांच के दायरे में आ गया है। में उनकी राय में दिखाई दे रहा है न्यूयॉर्क टाइम्स 27 मार्च, 2018 को, सुप्रीम कोर्ट के पूर्व न्यायाधीश जॉन पॉल स्टीवंस ने विवादास्पद रूप से निरसन के लिए बुलाया अधिकार संशोधन विधेयक, जो "लोगों को शस्त्र रखने और धारण करने के अधिकार की गारंटी देता है, नहीं होगा।" अधिकृत हूं। "

स्टीवंस ने तर्क दिया कि यह राष्ट्रीय राइफल एसोसिएशन की तुलना में बंदूक हिंसा को रोकने के लिए लोगों की इच्छा को अधिक शक्ति देगा।

• "संवैधानिक संशोधन प्रक्रिया" अमेरिकी राष्ट्रीय अभिलेखागार और रिकॉर्ड प्रशासन। 17 नवंबर 2015।
• हुकाबी, डेविड सी।अमेरिकी संविधान में संशोधन की पुष्टिकांग्रेस की अनुसंधान सेवा रिपोर्ट। वाशिंगटन डी। सी।: कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस, द लाइब्रेरी ऑफ़ कांग्रेस।
• नेले, थॉमस एच। संवैधानिक संशोधन का प्रस्ताव करने के लिए अनुच्छेद V कन्वेंशन: कांग्रेस के लिए समकालीन मुद्देकांग्रेस की शोध सेवा।