एकात्मक कार्यकारी सिद्धांत और इंपीरियल प्रेसीडेंसी

राष्ट्रपति शक्ति किस सीमा तक प्रतिबंधित हो सकती है कांग्रेस?

कुछ लोगों का मानना ​​है कि राष्ट्रपति के पास व्यापक शक्ति है, यह अनुच्छेद II, अमेरिकी संविधान की धारा 1 का हवाला देते हुए:

कार्यकारी शक्ति संयुक्त राज्य अमेरिका के एक राष्ट्रपति में निहित होगी।

और धारा 3 से:

[एच] ई ध्यान रखेगा कि कानून को ईमानदारी से निष्पादित किया जाए, और संयुक्त राज्य के सभी अधिकारियों को कमीशन देगा।

राष्ट्रपति के पास राष्ट्रपति का कुल नियंत्रण होता है कार्यकारी शाखा एकात्मक कार्यकारी सिद्धांत कहा जाता है।

जॉर्ज डब्ल्यू के तहत। बुश प्रशासन की एकात्मक कार्यकारी सिद्धांत की व्याख्या, राष्ट्रपति को कार्यकारी शाखा के सदस्यों पर अधिकार है।

वह एक सीईओ या के रूप में कार्य करता है प्रमुख कमांडर, और उसकी सत्ता केवल अमेरिकी संविधान द्वारा न्यायपालिका द्वारा व्याख्या की गई है।

कांग्रेस राष्ट्रपति को केवल सेंसर, महाभियोग या संवैधानिक संशोधन के द्वारा जवाबदेह ठहरा सकती है। कार्यकारी शाखा को प्रतिबंधित करने वाले कानून में कोई शक्ति नहीं है।

इतिहासकार आर्थर एम। स्लेसिंगर जूनियर ने लिखा

हालांकि उनके मूल रूप से अलग-अलग अर्थ थे, "शाही राष्ट्रपति पद" और "एकात्मक कार्यकारी सिद्धांत" शब्द अब परस्पर विनिमय के लिए उपयोग किए जाते हैं, हालांकि पूर्व में अधिक नकारात्मक अर्थ हैं।

राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू। बुश की बढ़ी हुई शक्तियां प्राप्त करने का प्रयास अमेरिकी नागरिक स्वतंत्रता के लिए एक परेशान चुनौती का प्रतिनिधित्व करता है, लेकिन यह चुनौती अभूतपूर्व नहीं है:

• 1800 के चुनाव में उनके चुनौती देने वाले थॉमस जेफरसन का समर्थन करने वाले अखबार लेखकों के खिलाफ एडम्स प्रशासन द्वारा 1798 का ​​दंड अधिनियम लागू किया गया था।
• 1803 में सुप्रीम कोर्ट का पहला पहला ऐतिहासिक मामला, Marbury वी। मैडिसन, राष्ट्रपति और कांग्रेस के बीच अलगाव-शक्तियों के विवाद को हल करके न्यायपालिका की शक्ति की स्थापना की।
• राष्ट्रपति एंड्रयू जैक्सन ने खुले तौर पर सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले को टाल दिया- पहला, आखिरी, और केवल इतना समय कि किसी अमेरिकी राष्ट्रपति ने ऐसा किया हो - वर्सेस्टर वी। जॉर्जिया 1832 में।
• राष्ट्रपति अब्राहम लिंकन ने अभूतपूर्व युद्ध की शक्तियां ले लीं और अमेरिकी नागरिक युद्ध के दौरान बड़े पैमाने पर कई नागरिक स्वतंत्रता का उल्लंघन किया, जिसमें अमेरिकी नागरिकों के लिए उचित प्रक्रिया अधिकार भी शामिल थे।
• प्रथम विश्व युद्ध के बाद पहले रेड स्केयर के दौरान, राष्ट्रपति वुडरो विल्सन ने मुक्त भाषण को दबा दिया, अप्रवासियों को उनकी राजनीतिक मान्यताओं के आधार पर निर्वासित कर दिया और बड़े पैमाने पर असंवैधानिक छापे का आदेश दिया। उनकी नीतियां इतनी कठोर थीं कि उन्होंने प्रदर्शनकारियों को 1920 में अमेरिकन सिविल लिबर्टीज यूनियन बनाने के लिए प्रेरित किया।
• द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी। रूजवेल्ट ने एक कार्यकारी आदेश जारी किया, जिसमें 120,000 से अधिक जापानी अमेरिकियों को जबरन नजरबंद करने का आदेश दिया गया था अन्य कथित शत्रुता से आप्रवासियों के लिए मजबूर निगरानी, ​​आईडी कार्ड और सामयिक स्थानांतरण राष्ट्र का।
• राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन ने अपने राजनीतिक विरोधियों पर हमला करने के लिए और अपने समर्थकों की आपराधिक गतिविधियों को सक्रिय रूप से कवर करने के लिए वाटरगेट के मामले में कार्यकारी शाखा कानून प्रवर्तन एजेंसियों का खुलकर इस्तेमाल किया।
• राष्ट्रपतियों रोनाल्ड रीगन, जॉर्ज एच.डब्ल्यू। बुश, और बिल क्लिंटन सभी ने सक्रिय रूप से विस्तारित राष्ट्रपति शक्तियों का पीछा किया। एक विशेष रूप से आश्चर्यजनक उदाहरण राष्ट्रपति क्लिंटन का दावा था कि बैठे राष्ट्रपति मुकदमों से प्रतिरक्षा कर रहे हैं, एक स्थिति जिसे उच्चतम न्यायालय ने खारिज कर दिया क्लिंटन वी। जोन्स 1997 में।

कांग्रेस ने निक्सन के "शाही राष्ट्रपति पद" के बाद कार्यकारी शाखा की शक्ति को प्रतिबंधित करते हुए कई कानून पारित किए।

इनमें से एक स्वतंत्र वकील अधिनियम था जो न्याय विभाग के एक कर्मचारी को अनुमति देता है, और इस तरह तकनीकी रूप से कार्यकारी शाखा, अध्यक्ष या अन्य कार्यकारी शाखा के अधिकारियों की जांच करते समय राष्ट्रपति के अधिकार के बाहर काम करने के लिए।

सुप्रीम कोर्ट ने इस अधिनियम को संवैधानिक माना मॉरिसन वी। ओल्सन 1988 में।

हालांकि एकात्मक कार्यकारी और शाही राष्ट्रपति पद की अवधारणाएं अक्सर रिपब्लिकन से जुड़ी होती हैं, राष्ट्रपति बिल क्लिंटन ने भी राष्ट्रपति शक्तियों का विस्तार करने के लिए काम किया।

सर्वाधिक उल्लेखनीय कांग्रेस को 1996 के लाइन-आइटम वीटो अधिनियम को पारित करने के लिए मनाने का सफल प्रयास था, जो राष्ट्रपति को किसी विधेयक के विशिष्ट भागों को चुनिंदा रूप से वीटो करने की अनुमति देता है बिल।

सुप्रीम कोर्ट ने अधिनियम को रद्द कर दिया क्लिंटन वी। न्यूयॉर्क शहर 1998 में।

राष्ट्रपति के हस्ताक्षर वाला बयान लाइन-आइटम वीटो के समान है, यह राष्ट्रपति को एक बिल पर हस्ताक्षर करने की अनुमति देता है, जबकि यह भी निर्दिष्ट करता है कि बिल के किन हिस्सों को वह वास्तव में लागू करने का इरादा रखता है।

• रीगन प्रशासन के समय तक केवल 75 हस्ताक्षरित बयान जारी किए गए थे। राष्ट्रपति एंड्रयू जैक्सन ने केवल एक जारी किया।
• राष्ट्रपतियों रीगन, G.H.W. बुश और क्लिंटन ने कुल 247 हस्ताक्षरित बयान जारी किए।
• अध्यक्ष जॉर्ज डब्ल्यू। झाड़ी अकेले ने 130 से अधिक हस्ताक्षर वाले बयान जारी किए, जो कि उनके पूर्ववर्तियों की तुलना में अधिक व्यापक रूप से व्यापक थे।
• अध्यक्ष बराक ओबामा भले ही उसने 2007 में यह संकेत दिया कि उसने इस उपकरण को अस्वीकृत कर दिया है और इसका अत्यधिक उपयोग नहीं करेगा।
• अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प 2019 के माध्यम से 40 से अधिक हस्ताक्षर बयान जारी किए थे।

राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू का सबसे विवादास्पद। बुश के हस्ताक्षर वाले बयानों को सेन द्वारा तैयार किए गए एक अत्याचार विरोधी बिल से जोड़ा गया था। जॉन मैक्केन (आर-एरिज़ोना):

कार्यकारी शाखा एकात्मक कार्यकारी शाखा की देखरेख के लिए राष्ट्रपति के संवैधानिक अधिकार के अनुरूप एक तरीके से (मैककेन डिटैनी संशोधन) में बाधा डालेगी... जो कांग्रेस और राष्ट्रपति के साझा उद्देश्य को प्राप्त करने में सहायता करेगा... आगे के आतंकवादी हमलों से अमेरिकी लोगों की रक्षा करना।