अमीर विदेशियों के लिए ग्रीन कार्ड कार्यक्रम धोखाधड़ी जोखिम, गाओ कहते हैं

ए संघीय सरकार अमीर विदेशियों को अस्थायी अमेरिकी नागरिकता प्राप्त करने में मदद करने वाला कार्यक्रम "ग्रीन कार्डकहते हैं, '' ट्रिक करना थोड़ा आसान है अमेरिकी सरकार की जवाबदेही कार्यालय (GAO)।

कार्यक्रम को कहा जाता है ईबी -5 आप्रवासी निवेशक कार्यक्रम. अमेरिकी कांग्रेस 1990 में इसे आर्थिक प्रोत्साहन के रूप में बनाया गया था, लेकिन विधान कार्यक्रम का वित्तपोषण 11 दिसंबर, 2015 को समाप्त हो रहा है, कानून बनाने वाले इसे संशोधित करने और इसे पुनर्जीवित करने के लिए छोड़ रहे हैं। एक प्रस्ताव नौकरी सृजन आवश्यकताओं को बनाए रखते हुए न्यूनतम आवश्यक निवेश को $ 1.2 मिलियन तक बढ़ा देगा।

EB-5 कार्यक्रम के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, आप्रवासी आवेदकों को कम से कम 10 बनाने के लिए अमेरिका के व्यवसाय में $ 1 मिलियन का निवेश करने के लिए सहमत होना चाहिए नौकरी, या $ 500,000 एक ऐसे क्षेत्र में स्थित है जो ग्रामीण माना जाता है या बेरोजगारी दर राष्ट्रीय औसत का कम से कम 150% है मूल्यांकन करें।

एक बार जब वे योग्य हो जाते हैं, तो आप्रवासी निवेशक सशर्त नागरिकता की स्थिति के लिए पात्र होते हैं, जो उन्हें संयुक्त राज्य में रहने और काम करने की अनुमति देता है। संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने के 2 साल बाद, वे शर्तों के लिए आवेदन कर सकते हैं

में कांग्रेस द्वारा मांगी गई रिपोर्ट, गाओ ने पाया कि होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) के प्रयासों से ईबी -5 वीजा में धोखाधड़ी का पता चलता है और उसे रोका जाता है कार्यक्रम की कमी रही है, इस प्रकार यदि कोई हो, तो अर्थव्यवस्था पर कार्यक्रम के वास्तविक सकारात्मक प्रभाव को निर्धारित करना कठिन हो जाता है।

EB-5 प्रोग्राम में धोखाधड़ी प्रतिभागियों के लिए रोजगार सृजन के आंकड़ों से अधिक है, जो अपने शुरुआती निवेश को करने के लिए अवैध रूप से प्राप्त धन का उपयोग कर रहे हैं।

यू.एस. फ्रॉड डिटेक्शन एंड नेशनल सिक्योरिटी डायरेक्टोरेट द्वारा जीएओ को सूचित किए गए एक उदाहरण में, एक ईबी -5 आवेदक ने चीन में कई वेश्यालय में अपने वित्तीय हितों को छुपाया। आवेदन को अंततः अस्वीकार कर दिया गया था। ड्रग व्यापार संभावित ईबी -5 कार्यक्रम प्रतिभागियों द्वारा उपयोग किए जाने वाले अवैध निवेश फंडों के सबसे आम स्रोतों में से एक है।

जबकि जीएओ ने राष्ट्रीय सुरक्षा के कारणों का कोई विवरण नहीं दिया है, लेकिन यह भी संभावना है कि ईबी -5 कार्यक्रम के लिए कुछ आवेदकों के आतंकवादी समूहों से संबंध हो सकते हैं।

हालांकि, गाओ ने बताया कि अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा, एक डीएचएस घटक, पुरानी, ​​कागज आधारित जानकारी पर बहुत अधिक निर्भर करता है, इस प्रकार ईबी -5 प्रोग्राम धोखाधड़ी का पता लगाने की क्षमता के लिए "महत्वपूर्ण चुनौतियां" पैदा करता है।

गाओ ने कहा कि अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग जनवरी 2013 से जनवरी 2015 तक संभावित प्रतिभूतियों के धोखाधड़ी उल्लंघन और ईबी -5 कार्यक्रम से संबंधित 100 से अधिक युक्तियां, शिकायतें और रेफरल प्राप्त करने की सूचना दी।

जब गाओ, यू.एस. नागरिकता और आव्रजन सेवा (USCIS) द्वारा साक्षात्कार में बताया गया कि 1990 से 2014 तक, ईबी -5 कार्यक्रम ने अमेरिका में कम से कम $ 11 बिलियन का योगदान करते हुए 73,730 से अधिक नौकरियां उत्पन्न की थीं। अर्थव्यवस्था।

लेकिन उन आंकड़ों के साथ गाओ की एक बड़ी समस्या थी।

विशेष रूप से, गाओ ने कहा कि नागरिकता और आव्रजन सेवाओं के तरीकों में "सीमाएं" गणना करने के लिए उपयोग करती हैं कार्यक्रम के आर्थिक लाभ के कारण एजेंसी को EB-5 से प्राप्त कुछ आर्थिक लाभों से अधिक हो सकता है कार्यक्रम। "

उदाहरण के लिए, GAO ने पाया कि USCIS की कार्यप्रणाली मानती है कि सभी आप्रवासी निवेशक EB-5 कार्यक्रम के लिए अनुमोदित हैं आवश्यक सभी धन का निवेश करें और वह धन पूरी तरह से उस व्यवसाय या व्यवसाय पर खर्च किया जाएगा जिसमें वे होने का दावा करते हैं निवेश।

हालांकि, वास्तविक ईबी -5 कार्यक्रम के आंकड़ों के जीएओ के विश्लेषण से पता चला है कि पहले से अनुमोदित अप्रवासी निवेशकों ने कार्यक्रम को सफलतापूर्वक और पूरी तरह से पूरा कर लिया है। इसके अलावा, “इन परिस्थितियों में निवेश की गई और खर्च की गई राशि अज्ञात है, नोट किया गया है।