भारतीय पुनर्गठन अधिनियम, या व्हीलर-हावर्ड अधिनियम, 18 जून 1934 को अमेरिकी कांग्रेस द्वारा कानून बनाया गया था, जिसका उद्देश्य ढीला करना था संघीय सरकार अमेरिकी भारतीयों पर नियंत्रण। इस अधिनियम ने भारतीयों को अपनी संस्कृति को छोड़ने और अमेरिकी में आत्मसात करने के लिए मजबूर करने की सरकार की दीर्घकालिक नीति को उलटने की कोशिश की जनजातियों को स्वशासन की एक बड़ी डिग्री की अनुमति देकर समाज और ऐतिहासिक भारतीय संस्कृति की अवधारण को प्रोत्साहित करने और परंपराओं।
मुख्य नियम: भारतीय पुनर्गठन अधिनियम
- भारतीय पुनर्गठन अधिनियम, 18 जून 1934 को राष्ट्रपति फ्रैंकलिन रूजवेल्ट द्वारा कानून में हस्ताक्षरित, अमेरिकी भारतीयों के अमेरिकी सरकार नियंत्रण को ढीला कर दिया।
- इस अधिनियम ने भारतीयों को उनकी ऐतिहासिक संस्कृति और परंपराओं को बनाए रखने में मदद करने के बजाय उन्हें छोड़ने और अमेरिकी समाज में आत्मसात करने के लिए मजबूर किया।
- इस अधिनियम ने भारतीय आरक्षण पर रहने की स्थिति में सुधार के संघीय सरकार के प्रयासों को बढ़ाते हुए भारतीय जनजातियों को खुद को संचालित करने की अनुमति दी और प्रोत्साहित किया।
- हालांकि कई आदिवासी नेताओं ने इस अधिनियम की "इंडियन न्यू डील" के रूप में प्रशंसा की, दूसरों ने इसकी कमियों और इसकी क्षमता का एहसास करने में विफलता के लिए इसकी आलोचना की।
इस अधिनियम ने पूर्व भारतीय भूमि पर भूमि और खनिज अधिकारों को वापस जनजातियों पर वापस कर दिया और भारतीय आरक्षण की आर्थिक स्थिति में सुधार करने की मांग की। यह कानून हवाई पर लागू नहीं हुआ, और 1936 में अलास्का और ओक्लाहोमा में भारतीयों के लिए लागू एक समान कानून लागू हुआ, जहां कोई आरक्षण नहीं रहा।
1930 में, अमेरिकी जनगणना ने 48 राज्यों में 332,000 अमेरिकी भारतीयों की गिनती की, जिनमें आरक्षण पर रहने वाले लोग भी शामिल थे। बड़े पैमाने पर भारतीय पुनर्गठन अधिनियम के कारण, 1933 में भारतीय मामलों पर सरकारी खर्च $ 23 मिलियन से बढ़कर 1940 में $ 38 मिलियन हो गया। 2019 में, अमेरिकी संघीय बजट में अमेरिकी भारतीय और अलास्का मूल की आबादी की सेवा करने वाले कार्यक्रमों के लिए 2.4 बिलियन डॉलर शामिल थे।
जबकि कई आदिवासी नेता भारतीय पुनर्गठन अधिनियम को "भारतीय नई डील" के रूप में मानते हैं, दूसरों का कहना है कि यह वास्तव में भारतीयों पर नकारात्मक प्रभाव डालता है, इसे "इंडियन रॉ डील" कहा जाता है।
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
1887 में, कांग्रेस ने अधिनियमित किया था Dawes अधिनियमअमेरिकी मूल-निवासियों को अपनी सांस्कृतिक और सामाजिक परंपराओं को त्यागकर अमेरिकी समाज में आत्मसात करने के लिए मजबूर करने का इरादा है। दाऊस एक्ट के तहत, अमेरिकी सरकार द्वारा कुछ नब्बे मिलियन एकड़ जनजातीय भूमि अमेरिकी मूल-निवासियों से ली गई और जनता को बेची गई। 1924 का भारतीय नागरिकता अधिनियम केवल अमेरिकी मूल के भारतीयों को आरक्षण पर रहने वाले पूर्ण अमेरिकी नागरिकता प्रदान की थी।
1924 में, कांग्रेस ने अमेरिकी मूल-निवासियों की सेवा को मान्यता दी पहला विश्व युद्ध आरक्षण पर जीवन की गुणवत्ता का आकलन करने वाले मरियम सर्वेक्षण को अधिकृत करके। उदाहरण के लिए, रिपोर्ट में पाया गया कि 1920 में प्रति व्यक्ति औसत राष्ट्रीय आय 1,350 डॉलर थी, जबकि औसत अमेरिकी अमेरिकी ने केवल $ 100 प्रति वर्ष किया। रिपोर्ट में इस तरह की गरीबी में योगदान के लिए अमेरिकी अधिनियम के तहत भारतीय नीति को दोष अधिनियम के तहत दोषी ठहराया गया। भारतीय आरक्षण के बारे में विस्तृत शर्तें 1928 की मरियम रिपोर्ट Dawes Act की तीखी आलोचना की और सुधार की माँग की।
पैसेज और इंप्लीमेंटेशन
जॉन कॉलीयर द्वारा भारतीय पुनर्गठन अधिनियम (IRA) को कांग्रेस में रखा गया था, राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी। रूजवेल्ट भारतीय मामलों के ब्यूरो (BIA) के आयुक्त। लंबे समय तक जबरन आत्मसात करने वाले आलोचक, कोलियर ने उम्मीद जताई कि यह अधिनियम अमेरिकी भारतीयों को खुद को नियंत्रित करने, उनके आदिवासी आरक्षण की भूमि को बनाए रखने और आर्थिक रूप से आत्मनिर्भर बनने में मदद करेगा।
कोलियर द्वारा प्रस्तावित के रूप में, इरा कांग्रेस में कई प्रभावशाली निजी क्षेत्र के रूप में कड़े विरोध से मिले हितों ने दावों के तहत मूल अमेरिकी भूमि की बिक्री और प्रबंधन से बहुत लाभ उठाया था अधिनियम। पास पाने के लिए, IRA के समर्थकों ने जनजातियों और आरक्षणों की निगरानी बनाए रखने के लिए आंतरिक विभाग (DOI) के भीतर BIA को अनुमति देने पर सहमति व्यक्त की।
हालांकि इस अधिनियम ने किसी भी भारतीय आरक्षण भूमि के मौजूदा निजी क्षेत्र के स्वामित्व को समाप्त नहीं किया अमेरिकी सरकार को कुछ निजी स्वामित्व वाली जमीनों को वापस खरीदने और भारतीय आदिवासियों को इसे बहाल करने की अनुमति दें विश्वास करता है। इसके पारित होने के बाद पहले 20 वर्षों में, IRA ने जनजातियों के लिए दो मिलियन एकड़ से अधिक भूमि की वापसी की। हालाँकि, आरक्षण की भूमि के मौजूदा निजी स्वामित्व को परेशान न करके, आरक्षण निजी और - आदिवासी नियंत्रित भूमि के चिथड़े रजाई के रूप में उभरा, एक स्थिति जो आज भी बनी हुई है।
संवैधानिक चुनौतियां
भारतीय पुनर्गठन अधिनियम के लागू होने के बाद से, सुप्रीम कोर्ट ने यू.एस. कई मौकों पर इसकी संवैधानिकता को संबोधित करने के लिए कहा गया है। अदालत की चुनौतियां आमतौर पर IRA के प्रावधान से उत्पन्न हुई हैं, जिसके तहत अमेरिकी सरकार है गैर-भारतीय भूमि को स्वैच्छिक स्थानांतरण द्वारा अधिग्रहित करने और इसे संघीय में आयोजित भारतीय भूमि में परिवर्तित करने की अनुमति दी गई विश्वास करता है। इसके बाद इन भूमि का उपयोग जनजातियों को लाभ पहुंचाने के उद्देश्य से की जाने वाली कुछ गतिविधियों के लिए किया जा सकता है, जैसे कि राज्यों में लास वेगास शैली के कैसीनो जो अन्यथा जुआ खेलने की अनुमति नहीं देते हैं। ऐसी भारतीय आदिवासी भूमि भी अधिकांश राज्य करों से मुक्त हो जाती है। परिणामस्वरूप, राज्य और स्थानीय सरकारें, साथ ही बड़े भारतीय कैसिनो के प्रभावों पर आपत्ति व्यक्त करने वाले व्यक्तियों और व्यवसायों ने अक्सर कार्रवाई को अवरुद्ध करने का मुकदमा किया।
विरासत: नई डील या रॉ डील?
कई मायनों में, भारतीय पुनर्गठन अधिनियम (IRA) "इंडियन न्यू डील" होने के अपने वादे को पूरा करने में सफल रहा। इसने राष्ट्रपति रूजवेल्ट के वास्तविक फंड को निर्देशित किया महामंदी-era नई डील के कार्यक्रम भारतीय कानूनों पर स्थितियां सुधारने की दिशा में जो कि डावेस अधिनियम के तहत आए थे और उन्होंने मूल अमेरिकी संस्कृति और परंपराओं के लिए नए सिरे से सार्वजनिक प्रशंसा और सम्मान को प्रोत्साहित किया। IRA ने मूल अमेरिकी समूहों को दाविस एक्ट के आवंटन कार्यक्रम में खोई गई आदिवासी जमीन खरीदने में मदद करने के लिए धन उपलब्ध कराया। यह भी आवश्यक है कि भारतीयों को आरक्षण पर ब्यूरो ऑफ़ इंडियन अफेयर्स नौकरियों को भरने के लिए पहले विचार दिया जाए।
हालांकि, कई इतिहासकारों और आदिवासी नेताओं का तर्क है कि इरा अमेरिकी भारतीयों को कई पहलुओं में विफल कर दिया। सबसे पहले, अधिनियम ने माना कि अधिकांश भारतीय अपने आदिवासी आरक्षण पर बने रहना चाहते हैं यदि उन पर रहने की स्थिति में सुधार किया गया। नतीजतन, जो भारतीय पूरी तरह से श्वेत समाज में आत्मसात करना चाहते थे, उन्होंने "पितृसत्ता" की डिग्री का विरोध किया, IRA भारतीय मामलों के ब्यूरो (BIA) को उन पर पकड़ बनाने की अनुमति देगा। आज, कई भारतीयों का कहना है कि IRA ने "बैक-टू-द-कंबल" नीति बनाई थी, जिसका उद्देश्य उन्हें आरक्षण पर "जीवित संग्रहालय प्रदर्शन" से थोड़ा अधिक रखना था।
जबकि इस अधिनियम ने भारतीयों को स्व-शासन की अनुमति दी, उसने जनजातियों को अमेरिकी शैली की सरकारों को अपनाने के लिए प्रेरित किया। जिन जनजातियों ने लिखित गठन को यू.एस. संविधान के समान अपनाया और उनकी सरकारों को अमेरिकी नगर परिषद जैसी सरकारों के साथ उदार संघीय सब्सिडी दी गई। हालांकि, ज्यादातर मामलों में, नए आदिवासी गठन के लिए प्रावधानों का अभाव है अधिकारों का विभाजन, अक्सर भारतीय बुजुर्गों के साथ घर्षण के परिणामस्वरूप।
जबकि IRA के कारण भारतीयों की जरूरतों के लिए फंडिंग बढ़ गई, भारतीय मामलों के ब्यूरो के लिए वार्षिक बजट बना रहा आरक्षण के लिए आर्थिक विकास की बढ़ती मांगों से निपटने के लिए अपर्याप्त है या पर्याप्त स्वास्थ्य और शैक्षिक प्रदान करने के लिए सुविधाएं। कुछ व्यक्तिगत भारतीय या आरक्षण आर्थिक रूप से आत्मनिर्भर बनने में सक्षम थे।
अमेरिकी मूल के अमेरिकी इतिहासकार वाइन डेलोरिया जूनियर के अनुसार, जबकि IRA ने भारतीय पुनरोद्धार के अवसर प्रदान किए, इसके वादे पूरी तरह से महसूस नहीं किए गए थे। अपनी 1983 की पुस्तक “अमेरिकन इंडियन्स, अमेरिकन जस्टिस” में, डेलोरिया ने कहा, “कई पुराने रीति-रिवाजों और परंपराओं को सांस्कृतिक चिंता के इरा जलवायु के तहत बहाल किया जा सकता था। अंतरिम अवधि के दौरान गायब हो गया क्योंकि जनजाति आरक्षण में चली गई थी। ” इसके अलावा, उन्होंने उल्लेख किया कि IRA ने भारतीय पर आधारित भारतीय सरकार के आरक्षण के अनुभव को मिटा दिया परंपराओं। “परिचित सांस्कृतिक समूहों और नेतृत्व चुनने के तरीकों ने अधिक सार सिद्धांतों को रास्ता दिया अमेरिकी लोकतंत्र की, जो लोगों को विनिमेय और समुदायों को भौगोलिक निशान के रूप में देखता था नक्शा।"
स्रोत और आगे का संदर्भ
- विल्मा, डेविड। “व्हीलर-हॉवर्ड एक्ट (भारतीय पुनर्गठन अधिनियम) 18 जून, 1934 को आत्मनिर्णय के मूल अमेरिकी अधिकार की ओर अमेरिकी नीति को बदल देता है.” HistoryLink.org।
- “भारतीय नई डील.” अमेरिका के राष्ट्रीय अभिलेखागार: इतिहास के टुकड़े।
- “इंडियन अफेयर्स: इंडियन अफेयर्स फंडिंग.” अमेरिकी आंतरिक विभाग (2019)।
- “मरियम की रिपोर्ट: भारतीय प्रशासन की समस्या (1928).” नेशनल इंडियन लॉ लाइब्रेरी
- डेलोरिया जूनियर, वाइन और लिटल, क्लिफोर्ड। “अमेरिकी भारतीय, अमेरिकी न्यायमूर्ति.” 1983. आईएसबीएन -13: 978-0292738348
- गिआगो, टिम। “अच्छा या बुरा? भारतीय पुनर्गठन अधिनियम 75 बदल गया.” हफ़िंगटन पोस्ट
- केली, लॉरेंस सी। “भारतीय पुनर्गठन अधिनियम: द ड्रीम एंड द रियलिटी.” प्रशांत ऐतिहासिक समीक्षा (1975)। डीओआई: 10.2307 / 3638029