1921 के शेपर्ड-टाउनर अधिनियम की पृष्ठभूमि

1921 का शेपर्ड-टाउनर एक्ट, जिसे अनौपचारिक रूप से मातृत्व अधिनियम कहा जाता है, पहला संघीय कानून था जो लोगों को जरूरत में मदद करने के लिए महत्वपूर्ण धन मुहैया कराता था। अधिनियम का उद्देश्य "मातृ और शिशु मृत्यु दर को कम करना था।" विधान का समर्थन किया गया था प्रगतिशीलों, सामाजिक सुधारकों, और नारीवादियों सहित ग्रेस एबॉट और जूलिया लेथ्रोप। यह एक बड़े आंदोलन का हिस्सा था जिसे "वैज्ञानिक मदरिंग" कहा जाता था - वैज्ञानिक सिद्धांतों और शिशुओं और बच्चों, और शिक्षित माताओं की देखभाल, विशेष रूप से वे जो गरीब या कम थे शिक्षित।

जिस समय यह कानून पेश किया गया था, उस समय प्रसव महिलाओं की मृत्यु का दूसरा प्रमुख कारण था। संयुक्त राज्य में लगभग 20% बच्चों की मृत्यु उनके पहले वर्ष में हुई और उनके पहले पाँच वर्षों में लगभग 33%। इन मृत्यु दर में पारिवारिक आय एक महत्वपूर्ण कारक थी, और शेपर्ड-टाउनर अधिनियम को राज्यों को निम्न आय स्तरों पर महिलाओं की सेवा के लिए कार्यक्रम विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।

शेपर्ड-टाउनर एक्ट ऐसे कार्यक्रमों के लिए संघीय मिलान निधि के लिए प्रदान किया गया है:

• महिलाओं और बच्चों के लिए स्वास्थ्य क्लीनिक, गर्भवती महिलाओं और माताओं और उनके बच्चों को शिक्षित करने और देखभाल करने के लिए चिकित्सकों और नर्सों को काम पर रखना
• गर्भवती और नई माताओं की देखभाल और देखभाल के लिए नर्सों का दौरा करना
• दाई का प्रशिक्षण
• पोषण और स्वच्छता की जानकारी का वितरण

जूलिया लेथ्रोप.ऑफ द यूएस चिल्ड्रन्स ब्यूरो ने अधिनियम की भाषा का मसौदा तैयार किया, और जीननेट रैंकिन 1919 में इसे कांग्रेस में पेश किया। 1921 में शेपर्ड-टाउनर एक्ट पास होने पर रंकिन कांग्रेस में नहीं थे। मोरिस शेपर्ड और होरेस मान टाउन द्वारा दो समान सीनेट बिल पेश किए गए थे। अध्यक्ष वॉरेन जी। हार्डिंग शेपर्ड-टाउनर अधिनियम का समर्थन किया, जैसा कि प्रगतिशील आंदोलन में कई लोगों ने किया था।

बिल पहले सीनेट में पारित हुआ, फिर सदन ने 19 नवंबर 1921 को 279 से 39 मतों से पारित किया। राष्ट्रपति हार्डिंग द्वारा हस्ताक्षर किए जाने के बाद यह कानून बन गया।

रैंकिन ने बिल पर सदन की बहस में भाग लिया, जो गैलरी से देख रहा था। उस समय कांग्रेस की एकमात्र महिला, ओक्लाहोमा की प्रतिनिधि एलिस मैरी रॉबर्टसन ने इस बिल का विरोध किया।

अमेरिकन मेडिकल एसोसिएशन (एएमए) और बाल चिकित्सा पर इसके अनुभाग सहित समूहों ने कार्यक्रम को "समाजवादी" कहा और इसके पारित होने का विरोध किया और बाद के वर्षों में इसकी फंडिंग का विरोध किया। आलोचकों ने भी कानून के आधार पर विरोध किया राज्यों के अधिकार और समुदाय की स्वायत्तता, और अभिभावक-बाल संबंधों की गोपनीयता के उल्लंघन के रूप में।

इतना ही नहीं राजनीतिक सुधारकों, मुख्य रूप से महिलाओं, और संबद्ध पुरुष चिकित्सकों, के पारित होने के लिए संघर्ष करना पड़ता है संघीय स्तर पर बिल, वे भी राज्यों के लिए मिलान राशि प्राप्त करने के लिए लड़ाई लेने के लिए किया था बीतने के।

शेपर्ड-टाउनर बिल को फ्रूटिंगहैम वी में सुप्रीम कोर्ट में असफल चुनौती दी गई थी। मेलन और मैसाचुसेट्स वी। मेलन (1923), सुप्रीम कोर्ट ने सर्वसम्मति से मामलों को खारिज कर दिया, क्योंकि किसी भी राज्य को मिलान निधि को स्वीकार करने की आवश्यकता नहीं थी और किसी भी चोट का प्रदर्शन नहीं किया जा सकता था।

1929 तक, राजनीतिक माहौल ने पर्याप्त रूप से बदल दिया था कि शेपर्ड-टाउनर अधिनियम के लिए धन एएमए सहित विपक्षी समूहों के दबाव के कारण समाप्त होने की संभावना थी defunding।

अमेरिकन मेडिकल एसोसिएशन के बाल चिकित्सा अनुभाग ने वास्तव में 1929 में शेपर्ड-टाउनर अधिनियम के नवीकरण का समर्थन किया, जबकि एएमए हाउस ऑफ डेलिगेट्स ने बिल का विरोध करने के लिए उनके समर्थन को ओवररोड किया। इसने कई बाल रोग विशेषज्ञों के एएमए से पैदल चलने का मार्ग प्रशस्त किया, जिनमें ज्यादातर पुरुष थे और अमेरिकन एकेडमी ऑफ पीडियाट्रिक्स का गठन हुआ।

शेपर्ड-टाउनर अधिनियम अमेरिकी कानूनी इतिहास में महत्वपूर्ण था क्योंकि यह पहला संघ-पोषित सामाजिक कल्याण कार्यक्रम था, और क्योंकि सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती विफल हो गई थी। शेपर्ड-टाउनर अधिनियम महिलाओं के इतिहास में महत्वपूर्ण है क्योंकि इसने महिलाओं और बच्चों की जरूरतों को सीधे संघीय स्तर पर संबोधित किया।

यह जीननेट रैंकिन, जूलिया लेथ्रोप सहित महिला कार्यकर्ताओं की भूमिका के लिए भी महत्वपूर्ण है, और ग्रेस एबॉट, जिन्होंने इसे वोट जीतने से परे महिला अधिकारों के एजेंडे का हिस्सा माना महिलाओं। महिला मतदाताओं की लीग और यह महिला क्लबों का जनरल फेडरेशन इसके पारित होने के लिए काम किया। यह उन तरीकों में से एक दिखाता है कि 1920 में मताधिकार के अधिकार के जीतने के बाद महिला अधिकारों के आंदोलन ने काम करना जारी रखा।

प्रगतिशील और सार्वजनिक स्वास्थ्य इतिहास में शेपर्ड-टाउनर अधिनियम का महत्व उस शिक्षा और प्रदर्शन में है राज्य और स्थानीय एजेंसियों के माध्यम से प्रदान की जाने वाली निवारक देखभाल मातृ और बाल मृत्यु दर पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकती है दरें।