नो चाइल्ड लेफ्ट बिहाइंड एक्ट 2002 (एनसीएलबी) शुरू में 5 साल के लिए विधायी थी, और तब से अस्थायी रूप से विस्तारित की गई है, लेकिन आधिकारिक तौर पर इसका सौंदर्यीकरण नहीं किया गया है।
सीनेट डेमोक्रेट्स को विभाजित किया गया था reauthorization पर विभाजित किया गया था, जबकि अधिकांश सीनेट रिपब्लिकन दिल से घृणा एनसीएलबी थे। मई 2008 में, सीनेट रिओथोराइज़ेशन को बैक-बर्नर पर रखा गया था, जबकि विधायकों ने सैकड़ों सुधार विचारों को इंगित किया था।
2010 की शुरुआत में और फिर 14 मार्च, 2011 को, राष्ट्रपति ओबामा ने कहा कि वह NCLB को फिर से संगठित करने की कोशिश करेंगे, लेकिन अपनी 4.35 बिलियन डॉलर की रेस के साथ शीर्ष पहल के समान संशोधित किया जाएगा, K-12 सार्वजनिक शिक्षा के लिए पांच प्रमुख शिक्षा सुधारों की आवश्यकता है, और राज्यों को शिक्षा के वित्तपोषण के लिए प्रतिस्पर्धा करने के लिए धकेलता है, बजाय इसके कि यह स्वतः प्राप्त होने के बजाय सूत्र।
रेस टू द टॉप में, ओबामा के 2010 के एजुकेशन ग्रांट इनिशिएटिव ने ओबामा के विवादास्पद पांच सुधारों का सारांश पढ़ा, जो एनसीएलबी के उनके नियोजित सुधार के लिए एक मॉडल हैं।
एनसीएलबी एक संघीय कानून है जो जवाबदेही मानकों को बढ़ाकर प्राथमिक, मध्य और उच्च विद्यालयों में अमेरिकी शिक्षा में सुधार लाने के उद्देश्य से कई कार्यक्रमों को अनिवार्य करता है।
दृष्टिकोण परिणाम-आधारित सिद्धांतों की शिक्षा पर आधारित है, जो उच्च लक्ष्य-निर्धारण की स्थापना के परिणामस्वरूप अधिकांश छात्रों के लिए अधिक शैक्षिक उपलब्धि होगी।
NCLB के समर्थक
एनसीएलबी के समर्थक शैक्षिक मानकों के प्रति जवाबदेही के लिए जनादेश से सहमत हैं, और मानते हैं कि परीक्षा परिणामों पर जोर देने से सभी छात्रों के लिए सार्वजनिक शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार होगा।
समर्थकों का यह भी मानना है कि एनसीएलबी पहल सेटिंग द्वारा, अमेरिकी शिक्षा को और अधिक लोकतांत्रिक बनाएगी मानकों और स्कूलों को संसाधन प्रदान करना, धन, जातीयता, विकलांग या भाषा की परवाह किए बिना बोली जाने।
NCLB के विरोधी
एनसीएलबी के विरोधी, जिसमें सभी प्रमुख शामिल हैं शिक्षकों की यूनियनें, आरोप है कि एनसीएलबी के 2002 की स्थापना के बाद से मानकीकृत परीक्षणों में मिश्रित परिणामों के सबूत के रूप में, अधिनियम सार्वजनिक शिक्षा, विशेष रूप से उच्च विद्यालयों में शिक्षा में सुधार करने में प्रभावी नहीं है।
विरोधियों का यह भी दावा है कि मानकीकृत परीक्षण, जो एनसीएलबी की जवाबदेही का दिल है, कई लोगों के लिए गहराई से दोषपूर्ण और पक्षपाती है कारण, और उस सख्त शिक्षक योग्यता ने राष्ट्रव्यापी शिक्षक की कमी को पूरा किया है, एक मजबूत शिक्षण प्रदान नहीं किया है बल।
कुछ आलोचकों का मानना है कि शिक्षा क्षेत्र में संघीय सरकार का कोई संवैधानिक अधिकार नहीं है, और यह कि संघीय भागीदारी से उनके बच्चों की शिक्षा पर राज्य और स्थानीय नियंत्रण का क्षय होता है।
वर्तमान स्थिति
जनवरी 2007 में, शिक्षा सचिव मार्गरेट स्पेलिंग्स ने "बिल्डिंग ऑन रिजल्ट्स: ए ब्लू प्रिंटिंग फॉर द नो चाइल्ड लेफ्ट बिहाइंड एक्ट" प्रकाशित किया, जिसमें बुश प्रशासन:
- का दावा है कि अधिनियम "हमारे छात्रों को सफल होने के लिए और हमारे स्कूलों को बेहतर बनाने के लिए चुनौती दे रहा है।"
- दावा है कि "90% शिक्षकों ने एनसीएलबी की उच्च योग्य शिक्षक आवश्यकताओं को पूरा किया है... जोखिम वाले छात्रों को पहले मदद मिल रही है... विकलांग बच्चे अधिक कक्षा का समय और ध्यान प्राप्त कर रहे हैं... "
- स्पेलिंग की रिपोर्ट ने उन समस्याओं को स्वीकार किया, जिन्हें एनसीएलबी ने पहचाना और ठीक नहीं किया, जिनमें शामिल हैं:
- 1999 और 2004 के बीच, 17-वर्षीय बच्चों के लिए पढ़ने के स्कोर में 3 अंक गिर गए, और गणित के अंक 1 अंक गिर गए।
- अमेरिकी 15 वर्षीय बच्चों ने 2003 में गणित साक्षरता और समस्या-समाधान में 29 विकसित देशों में से 24 वाँ स्थान दिया।
- 1 मिलियन छात्र सालाना स्नातक होने से पहले हाई स्कूल से बाहर हो जाते हैं।
बुश प्रशासन द्वारा प्रस्तावित परिवर्तन
को मजबूत करने के लिए नो चाइल्ड लेफ्ट बिहाइंड एक्ट, बुश प्रशासन का प्रस्ताव है:
* "हाई स्कूल मानकों और जवाबदेही के माध्यम से उपलब्धि अंतर को बंद करने के लिए एक मजबूत प्रयास किया जाना चाहिए।" ट्रांसलेटेड: अधिक परीक्षण, और कठिन परीक्षण।
* "मध्य और उच्च विद्यालयों को अधिक कठोर पाठ्यक्रम की पेशकश करनी चाहिए जो छात्रों के लिए बेहतर तैयारी करता है उत्तर-पूर्व शिक्षा या कार्यबल। "हस्तांतरित: कठिन और अधिक मूल-केंद्रित पाठ्यक्रम और बीच में उच्च विद्यालय। इसके अलावा, कॉलेज बाध्य और गैर-कॉलेज बाध्य छात्रों के बीच स्पष्ट भेदभाव।
* * राज्यों को बहुत हद तक लचीलेपन और नए उपकरण दिए जा रहे हैं ताकि कालानुक्रमिक रूप से कमजोर हो रहे स्कूलों का पुनर्गठन किया जा सके, और परिवारों को दिया जाना चाहिए अधिक विकल्प। "ट्रांसलेटेड: सबसे विवादास्पद नया प्रस्ताव छात्रों को असफल स्कूलों में स्थानांतरण के लिए वाउचर प्राप्त करने में सक्षम करेगा को अशासकीय स्कूल.
इस प्रकार, बुश प्रशासन यह प्रस्ताव कर रहा है कि निजी और धार्मिक स्कूलों के भुगतान के लिए पब्लिक स्कूल फंड का उपयोग किया जाएगा। अब तक, स्कूलों में बारहवीं में फेल होने वाले छात्रों के पास या तो किसी दूसरे पब्लिक स्कूल में ट्रांसफर करने का विकल्प होता है या फिर स्कूल के खर्च पर विस्तारित ट्यूशन प्राप्त करना होता है।
पृष्ठभूमि
670 पेज का है 2001 के पीछे कोई बच्चा नहीं बचा (NCLB) प्रतिनिधि सभा द्वारा 13 दिसंबर, 2001 को 381-41 के वोट से और 18 दिसंबर, 2001 को सीनेट द्वारा 87-10 के वोट से मजबूत द्विदलीय समर्थन के साथ पारित किया गया था। राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू। झाड़ी 8 जनवरी, 2002 को कानून में इस पर हस्ताक्षर किए।
एनसीएलबी के प्राथमिक प्रायोजक राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू थे। बुश और सेन। मैसाचुसेट्स के टेड केनेडी, सभी अमेरिकी बच्चों के लिए सार्वजनिक शिक्षा की गुणवत्ता बढ़ाने के लिए एक दशक लंबे वकील।
NCLB टेक्सास गवर्नर के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान राष्ट्रपति बुश द्वारा स्थापित शिक्षा सुधार रणनीतियों पर आंशिक रूप से आधारित था। उन टेक्सास शिक्षा सुधारों को मानकीकृत परीक्षण स्कोर में सुधार करने के लिए प्रतिष्ठित किया गया था। बाद की जांच में कुछ शिक्षकों और प्रशासकों द्वारा परीक्षण-धांधली का खुलासा हुआ।
मार्गरेट स्पेलिंग्स, शिक्षा के पूर्व सचिव
एनसीएलबी के प्रमुख लेखकों में से एक मार्गरेट स्पेलिंग्स थे, जिन्हें 2004 के अंत में शिक्षा सचिव के रूप में नामित किया गया था।
वर्तनी, जो एक बी.ए. ह्यूस्टन विश्वविद्यालय से राजनीतिक विज्ञान में, राजनीतिक था 1994 में बुश के पहले गुबनाटोरियल अभियान के लिए निर्देशक, और बाद में वरिष्ठ सलाहकार के रूप में कार्य किया टेक्सास सरकार बुश अपने कार्यकाल के दौरान 1995 से 2000 तक।
जॉर्ज डब्ल्यू के साथ उसके सहयोग से पहले। बुश, स्पेलिंग्स ने टेक्सास के गवर्नर विलियम पी के तहत एक शिक्षा सुधार आयोग में काम किया। टेक्सस एसोसिएशन ऑफ़ स्कूल बोर्ड्स के लिए सहयोगी और सहयोगी कार्यकारी निदेशक के रूप में। शिक्षा सचिव बनने के लिए नामांकन से पहले, मार्गरेट स्पेलिंग्स ने बुश प्रशासन के लिए घरेलू नीति के लिए राष्ट्रपति के सहायक के रूप में काम किया।
मार्गरेट स्पेलिंग्स ने कभी स्कूल प्रणाली में काम नहीं किया है, और शिक्षा में कोई औपचारिक प्रशिक्षण नहीं है।
उसने रॉबर्ट स्पेलिंग्स से शादी की, जो टेक्सास हाउस के स्पीकर के पूर्व चीफ ऑफ स्टाफ हैं, जो अब ए ऑस्टिन, टेक्सास और वाशिंगटन डी.सी. में प्रमुख वकील, जिन्होंने स्कूल को गोद लेने के लिए सक्रिय रूप से पैरवी की है वाउचर।
पेशेवरों
के प्राथमिक सकारात्मक नो चाइल्ड लेफ्ट बिहाइंड एक्ट शामिल:
- शैक्षिक विकास और उपलब्धि को बढ़ावा देने के लिए प्रत्येक राज्य द्वारा प्रतिवर्ष जवाबदेही मानकों को निर्धारित और मापा जाता है। सभी परिणाम सालाना माता-पिता को भी सूचित किए जाते हैं।
- शिक्षक योग्यता के लिए मानक निर्धारित हैं।
- NCLB छात्र शैक्षिक परिणामों के साथ राज्य शैक्षणिक सामग्री को जोड़ता है, और स्कूल सुधार की आवश्यकता है कक्षा में "वैज्ञानिक-आधारित अनुसंधान" विधियों, माता-पिता कार्यक्रमों और शिक्षक विकास का उपयोग करके लागू किया गया पाठ्यक्रम।
- NCLB पढ़ने, लिखने और गणित पर जोर देता है।
- एनसीएलबी जातीयता द्वारा शैक्षिक स्थिति और विकास को मापता है, और सफेद और अल्पसंख्यक छात्रों के बीच उपलब्धि की खाई को बंद करने में मदद करता है।
- एनसीएलबी को स्कूलों को उन छात्रों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता होती है, जो अक्सर अयोग्य हैं, जिनमें शामिल हैं विकलांग बच्चों, कम आय वाले परिवारों से, गैर-अंग्रेज़ी बोलने वाले, साथ ही साथ अफ्रीकी-अमेरिकी और लैटिनो।
- छात्र की उपलब्धि की विस्तृत रिपोर्ट के साथ माता-पिता को प्रतिवर्ष प्रदान किया जाता है, और स्पष्टीकरण उपलब्धि स्तर प्रदान किए जाते हैं।
विपक्ष
की प्रमुख कमियां नो चाइल्ड लेफ्ट बिहाइंड एक्टशामिल:
फेडरल अंडरफन्डिंग
बुश प्रशासन ने राज्य स्तर पर NCLB को महत्वपूर्ण रूप से कम कर दिया है, और फिर भी, राज्यों को NCLB के सभी प्रावधानों का पालन करने या संघीय धन खोने के जोखिम की आवश्यकता है।
कहा सेन ने। एनसीएलबी और सीनेट शिक्षा समिति के अध्यक्ष टेड केनेडी का कहना है, "त्रासदी यह है कि ये लंबे समय से चले आ रहे सुधारों की जगह है, लेकिन फंड नहीं हैं।"
परिणामस्वरूप, अधिकांश राज्यों को विज्ञान, विदेशी भाषाओं जैसे गैर-परीक्षण स्कूल विषयों में बजट में कटौती करने के लिए मजबूर किया गया है, सामाजिक अध्ययन और कला कार्यक्रम, और पुस्तकों, क्षेत्र यात्राओं और स्कूल की आपूर्ति के लिए।
टेस्ट के लिए शिक्षण
शिक्षक और माता-पिता यह आरोप लगाते हैं कि एनसीएलबी सीखने के प्राथमिक लक्ष्य के साथ पढ़ाने के बजाय बच्चों को परीक्षा में अच्छा स्कोर करने के लिए प्रोत्साहित करता है और पुरस्कार देता है। नतीजतन, शिक्षकों पर परीक्षण लेने के कौशल का एक संकीर्ण सेट और ज्ञान की एक परीक्षण-सीमित सीमा को सिखाने के लिए दबाव डाला जाता है।
NCLB विज्ञान, इतिहास और विदेशी भाषाओं सहित कई महत्वपूर्ण विषयों की उपेक्षा करता है।
एनसीएलबी मानकीकृत टेस्ट के साथ समस्याएं
चूंकि राज्य अपने स्वयं के मानक निर्धारित करते हैं और अपने स्वयं के मानकीकृत एनसीएलबी परीक्षण लिखते हैं, राज्य कर सकते हैं बहुत कम मानकों को निर्धारित करके और परीक्षण करके अपर्याप्त छात्र प्रदर्शन के लिए क्षतिपूर्ति करें असामान्य रूप से आसान है।
कई लोग कहते हैं कि विकलांग और सीमित-अंग्रेजी प्रवीण छात्रों के लिए परीक्षण की आवश्यकताएं अनुचित और अयोग्य हैं।
आलोचकों का आरोप है कि मानकीकृत परीक्षणों में सांस्कृतिक पक्षपात होते हैं, और यह कि शैक्षिक गुणवत्ता का मूल्यांकन आवश्यक रूप से नहीं किया जा सकता है उद्देश्य परीक्षण.
शिक्षक योग्यता मानक
NCLB विशिष्ट विषयों में एक (या अक्सर अधिक) कॉलेज की डिग्री रखने के लिए और प्रवीणता परीक्षणों की बैटरी पास करने के लिए नए शिक्षकों की आवश्यकता के द्वारा बहुत उच्च शिक्षक योग्यता निर्धारित करता है। मौजूदा शिक्षकों को भी प्रवीणता परीक्षा उत्तीर्ण करनी चाहिए।
इन नई आवश्यकताओं ने विषयों में योग्य शिक्षकों को प्राप्त करने में बड़ी समस्याएं पैदा की हैं (विशेष) शिक्षा, विज्ञान, गणित) और क्षेत्र (ग्रामीण, आंतरिक शहर) जहां स्कूल जिलों में पहले से ही शिक्षक हैं की कमी।
शिक्षकों ने विशेष रूप से बुश 2007 के प्रस्ताव पर आपत्ति जताई कि जिलों ने शिक्षकों को विफल और खराब प्रदर्शन करने वाले शिक्षकों को स्थानांतरित करने के लिए शिक्षक अनुबंधों को दरकिनार करने की अनुमति दी।
उपलब्धि के अभाव के कारण पता करने में विफलता
इसके मूल में, एनसीएलबी छात्रों की विफलता के लिए स्कूलों और पाठ्यक्रम को दोष देता है, लेकिन आलोचकों का दावा है कि अन्य कारक भी हैं दोष सहित, वर्ग का आकार, पुराने और क्षतिग्रस्त स्कूल भवन, भूख और बेघर, और स्वास्थ्य की कमी ध्यान।
जहाँ यह खड़ा है
इसमें कोई शक नहीं है कि नो चाइल्ड लेफ्ट बिहाइंड एक्ट 2007 में कांग्रेस द्वारा इसका सौंदर्यीकरण किया जाएगा। खुला सवाल है: कांग्रेस कैसे बदलेगी एक्ट?
व्हाइट हाउस कीक्स-ऑफ रॉदरहोरीकरण चर्चा
नो चाइल्ड लेफ्ट की 5 वीं वर्षगांठ के अवसर पर व्हाइट हाउस में 8 जनवरी, 2007 को एक बैठक आयोजित की गई थी अधिनियम के पीछे, और बुश प्रशासन को लात मारने के लिए कांग्रेस के साथ विचार-विमर्श करना काम करते हैं।
राष्ट्रपति बुश और शिक्षा सेक्रेटरी मार्गरेट स्पेलिंग्स के साथ बैठक में भाग लेने वाले सेन थे। टेड कैनेडी (डी-एमए), सीनेट शिक्षा समिति के अध्यक्ष; सेन माइक एनजी (आर-वाई), उस समिति पर रिपब्लिकन रैंकिंग; रेप। जॉर्ज मिलर (डी-सीए), हाउस शिक्षा समिति के अध्यक्ष; और दोहराएं। उस समिति पर रिपब्लिकन की रैंकिंग करते हुए हॉवर्ड मैककेन (आर-सीए)।
सेन के अनुसार। Enzi, "समझौता होना चाहिए, हमें आगे बढ़ना चाहिए और मूलधन में एक समझौता करना चाहिए।"
धार्मिक, सिविल लिबर्टीज समूह NCLB परिवर्तन का प्रस्ताव देते हैं
100 से अधिक धार्मिक संप्रदायों और नागरिक अधिकारों, शिक्षा और विकलांगता वकालत समूहों ने हस्ताक्षर किए हैं "एनसीएलबी पर संयुक्त संगठनात्मक वक्तव्य", NCLB में परिवर्तन के लिए कॉल करना, और कहा कि:
"हम एक जवाबदेही प्रणाली के उपयोग का समर्थन करते हैं जो सभी बच्चों को कम आय वाले रंग के बच्चों सहित सुनिश्चित करने में मदद करता है विकलांग, और सीमित अंग्रेजी प्रवीणता वाले परिवार, सफल होने के लिए तैयार हैं, हमारे भाग लेने वाले सदस्य जनतंत्र...
... हमारा मानना है कि अधिनियम को उचित और प्रभावी बनाने के लिए निम्नलिखित महत्वपूर्ण, रचनात्मक सुधार आवश्यक हैं। इन चिंताओं में से हैं:
* मानकीकृत परीक्षण पर जोर देना, पाठ्यक्रम को कम करना और समृद्ध शैक्षिक शिक्षण के बजाय परीक्षण की तैयारी पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश;
* सुधार की आवश्यकता वाले स्कूलों की अधिक पहचान; उन प्रतिबंधों का उपयोग करना जो स्कूलों को बेहतर बनाने में मदद नहीं करते हैं;
* अनुचित रूप से परीक्षा परिणाम को बढ़ावा देने के लिए कम स्कोर वाले बच्चों को छोड़कर;
* और अपर्याप्त धन।
कुल मिलाकर, कानून का जोर परीक्षण स्कोर बढ़ाने में विफल रहने के लिए प्रतिबंध लगाने से हटने की जरूरत है छात्रों को सुधारने वाले प्रणालीगत बदलावों के लिए जिम्मेदार राज्यों और इलाकों को पकड़ना उपलब्धि। "