विदेश नीति में बहुपक्षवाद का इतिहास

बहुपक्षीयता राजनयिक शब्द है जो कई देशों के बीच सहयोग को संदर्भित करता है। राष्ट्रपति बराक ओबामा ने बहुपक्षवाद को एक केंद्रीय तत्व बना दिया है अमेरिकी विदेश नीति उसके प्रशासन के तहत। बहुपक्षवाद की वैश्विक प्रकृति को देखते हुए, बहुपक्षीय नीतियां कूटनीतिक रूप से गहन हैं लेकिन महान अदायगी की क्षमता प्रदान करती हैं।

बहुपक्षवाद काफी हद तक अमेरिकी विदेश नीति का द्वितीय विश्व युद्ध के बाद का तत्व है। इस तरह की आधारशिला अमेरिकी नीतियों के रूप में मोनरो सिद्धांत (1823) और द रूजवेल्ट कोरोलरी मोनरो सिद्धांत (1903) एकतरफा थे। अर्थात्, संयुक्त राज्य अमेरिका ने अन्य राष्ट्रों की सहायता, सहमति या सहयोग के बिना नीतियां जारी कीं।

प्रथम विश्व युद्ध में अमेरिकी भागीदारी, जबकि यह ग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस के साथ एक बहुपक्षीय गठबंधन होगा, वास्तव में एकतरफा उद्यम था। अमेरिका ने यूरोप में युद्ध शुरू होने के लगभग तीन साल बाद 1917 में जर्मनी के खिलाफ युद्ध की घोषणा की; इसने ग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस के साथ सहयोग किया, क्योंकि उनके पास एक आम दुश्मन था; 1918 के जर्मन वसंत को आक्रामक रूप से मुकाबला करने से अलग, इसने खाई की लड़ाई की गठबंधन की पुरानी शैली का पालन करने से इनकार कर दिया; और, जब युद्ध समाप्त हुआ, तो अमेरिका ने जर्मनी के साथ एक अलग शांति वार्ता की।

जब राष्ट्रपति वुडरो विल्सन ने वास्तव में बहुपक्षीय संगठन का प्रस्ताव रखा - द देशों की लीग - ऐसे अन्य युद्ध को रोकने के लिए, अमेरिकियों ने शामिल होने से इनकार कर दिया। इसने यूरोपीय गठबंधन प्रणालियों की बहुत अधिक बर्बादी की जिसने प्रथम विश्व युद्ध को शुरू कर दिया था। अमेरिका भी एक असली राजनयिक भार के साथ मध्यस्थता करने वाले संगठन, विश्व न्यायालय से बाहर रहा।

केवल द्वितीय विश्व युद्ध ने अमेरिका को बहुपक्षवाद की ओर खींचा। इसने ग्रेट ब्रिटेन, फ्री फ्रेंच, सोवियत संघ, चीन और अन्य लोगों के साथ वास्तविक, सहकारी गठबंधन में काम किया।

युद्ध के अंत में, अमेरिका बहुपक्षीय राजनयिक, आर्थिक और मानवीय गतिविधि की हड़बड़ाहट में शामिल हो गया। अमेरिका के निर्माण में युद्ध के विजेता शामिल हुए:

• विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, 1944
• संयुक्त राष्ट्र (यूएन), 1945
• विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO), 1948

अमेरिका और उसके पश्चिमी सहयोगियों ने 1949 में उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (NATO) भी बनाया। जबकि नाटो अभी भी मौजूद है, यह एक सैन्य गठबंधन के रूप में पश्चिमी यूरोप में किसी भी सोवियत अवतार को वापस फेंकने के लिए उत्पन्न हुआ।

अमेरिका ने दक्षिण पूर्व एशिया संधि संगठन (SEATO) और अमेरिकी राज्यों के संगठन (OAS) का अनुसरण किया। हालाँकि, OAS के प्रमुख आर्थिक, मानवीय और सांस्कृतिक पहलू हैं, लेकिन यह और SEATO दोनों ऐसे संगठनों के रूप में शुरू हुए, जिनके माध्यम से अमेरिका उन क्षेत्रों में घुसपैठ करने से साम्यवाद को रोक सकता था।

SEATO और OAS तकनीकी रूप से बहुपक्षीय समूह थे। हालांकि, अमेरिका के राजनीतिक प्रभुत्व ने उन्हें एकतरफावाद की ओर झुका दिया। वास्तव में, अमेरिकी शीत युद्ध की नीतियों का बहुत कुछ - जो साम्यवाद के नियंत्रण के चारों ओर घूमता है - उस दिशा में प्रवृत्त हुआ।

दक्षिण कोरिया के साम्यवादी आक्रमण को पीछे धकेलने के लिए संयुक्त राष्ट्र के जनादेश के साथ संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1950 की गर्मियों में कोरियाई युद्ध में प्रवेश किया। फिर भी, संयुक्त राज्य अमेरिका 930,000-व्यक्ति संयुक्त राष्ट्र के बल पर हावी था: इसने 302,000 पुरुषों को एकमुश्त आपूर्ति की, और इसमें शामिल 590,000 दक्षिण कोरियाई लोगों को प्रशिक्षित, सुसज्जित और प्रशिक्षित किया। पंद्रह अन्य देशों ने शेष जनशक्ति प्रदान की।

संयुक्त राष्ट्र के जनादेश के बिना वियतनाम में अमेरिकी भागीदारी पूरी तरह से एकतरफा थी।

इराक में दोनों अमेरिकी उद्यम - द फारस की खाड़ी का युद्ध 1991 में और 2003 में शुरू हुआ इराकी युद्ध - संयुक्त राष्ट्र की बहुपक्षीय समर्थन और गठबंधन सैनिकों की भागीदारी थी। हालांकि, संयुक्त राज्य अमेरिका ने दोनों युद्धों के दौरान अधिकांश सैनिकों और उपकरणों की आपूर्ति की। लेबल के बावजूद, दोनों उपक्रमों में एकपक्षीयता का आभास और अनुभव होता है।

एकतरफा, जाहिर है, आसान है - एक देश वह करता है जो वह चाहता है। द्विपक्षीयता - दो दलों द्वारा अधिनियमित की गई नीतियां भी अपेक्षाकृत आसान हैं। सरल वार्ता से पता चलता है कि प्रत्येक पार्टी क्या चाहती है और क्या नहीं चाहती है। वे जल्दी से मतभेदों को हल कर सकते हैं और नीति के साथ आगे बढ़ सकते हैं।

बहुपक्षवाद, हालांकि, जटिल है। इसे कई देशों की कूटनीतिक जरूरतों पर विचार करना चाहिए। बहुपक्षवाद बहुत हद तक काम पर एक समिति में एक निर्णय पर पहुंचने की कोशिश कर रहा है, या शायद एक कॉलेज के वर्ग में एक समूह में एक असाइनमेंट पर काम करने जैसा है। अनिवार्य रूप से तर्क, विचलन लक्ष्य, और क्लोन प्रक्रिया को पटरी से उतार सकते हैं। लेकिन जब पूरा सफल हो जाता है, तो परिणाम आश्चर्यजनक हो सकते हैं।

बहुपक्षवाद के एक समर्थक, राष्ट्रपति ओबामा ने दो नए अमेरिकी नेतृत्व वाली बहुपक्षीय पहल की शुरुआत की है। पहला है सरकारी भागीदारी खोलें.

ओपन गवर्नमेंट पार्टनरशिप (OGP) दुनिया भर में पारदर्शी सरकारी कामकाज को सुरक्षित करने का प्रयास करती है। यह घोषणा है कि ओजीपी ने घोषणा की है "मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा में निहित सिद्धांतों के लिए प्रतिबद्ध है, संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन भ्रष्टाचार के खिलाफ, और मानव अधिकारों और अच्छे से संबंधित अन्य लागू अंतर्राष्ट्रीय उपकरणों शासन।

ओजीपी चाहता है:

• सरकारी जानकारी तक पहुंच बढ़ाएँ,
• सरकार में गैर-भेदभावपूर्ण नागरिक भागीदारी का समर्थन करें
• सरकारों के भीतर व्यावसायिक अखंडता को बढ़ावा देना
• सरकारों के खुलेपन और जवाबदेही को बढ़ावा देने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करें।

आठ राष्ट्र अब ओजीपी के हैं। वे संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, दक्षिण अफ्रीका, फिलीपींस, नॉर्वे, मैक्सिको, इंडोनेशिया और ब्राजील हैं।

ओबामा की हालिया बहुपक्षीय पहलों में से दूसरा वैश्विक आतंकवाद विरोधी फोरम है। फोरम अनिवार्य रूप से एक ऐसी जगह है जहां सूचनाओं और प्रथाओं को साझा करने के लिए आतंकवाद निरोध का अभ्यास किया जा सकता है। 22 सितंबर, 2011 को मंच की घोषणा करते हुए, अमेरिकी विदेश मंत्री हिलेरी क्लिंटन ने कहा, "हमें इसकी आवश्यकता है समर्पित वैश्विक स्थल नियमित रूप से प्रमुख आतंकवाद विरोधी नीति निर्माताओं और चिकित्सकों को चारों ओर से बुलाने के लिए दुनिया। हमें एक ऐसी जगह की आवश्यकता है जहां हम आवश्यक प्राथमिकताओं की पहचान कर सकें, समाधानों को विकसित कर सकें और सर्वोत्तम प्रथाओं के क्रियान्वयन के लिए एक मार्ग का निर्माण कर सकें। ”

फोरम ने सूचना साझा करने के अलावा चार प्रमुख लक्ष्य निर्धारित किए हैं। वो है:

• पता चलता है कि न्याय प्रणाली को "कानून के शासन में निहित" कैसे विकसित किया जाए लेकिन आतंकवाद के खिलाफ प्रभावी।
• आदर्शों, आतंकवादी भर्ती के कट्टरपंथीकरण को समझने के लिए विश्व स्तर पर सहकारी तरीके खोजें।
• कमजोरियों को मजबूत करने के तरीके खोजें - जैसे कि सीमा सुरक्षा - जो आतंकवादी शोषण करते हैं।
• आतंकवाद विरोधी प्रयासों के बारे में गतिशील, रणनीतिक सोच और कार्रवाई सुनिश्चित करें।