जबकि पक्षपातपूर्ण राजनीति की लड़ाइयों ने कांग्रेस के काम को धीमा कर दिया - अक्सर एक क्रॉल करने के लिए, को विधायी प्रक्रिया शायद सदन और सीनेट के बहुमत और अल्पसंख्यक पार्टी के नेताओं और चाबुक के प्रयासों के बिना काम करना बंद कर देगा। अक्सर, विवाद के एजेंट, कांग्रेस पार्टी के नेता अधिक महत्वपूर्ण हैं, समझौता के एजेंट।
सरकार से राजनीति को अलग करने पर इरादा, संस्थापक पिता, जो वास्तव में एक "महान समझौता, "का केवल एक बुनियादी ढांचा स्थापित किया विधायी शाखा संविधान में। संविधान में बनाए गए एकमात्र कांग्रेसी नेतृत्व के पद हैं सभा के अध्यक्ष में अनुच्छेद I, धारा 2, और सीनेट के अध्यक्ष (संयुक्त राज्य अमेरिका के उपराष्ट्रपति) में अनुच्छेद I, धारा 3.
अनुच्छेद I में, संविधान सदन और सीनेट को सशक्त बनाता है अपने "अन्य अधिकारियों" का चयन करने के लिए। इन वर्षों में, वे अधिकारी पार्टी के बहुमत और अल्पसंख्यक नेताओं और फर्श चाबुक के रूप में विकसित हुए हैं।
अधिकांश और अल्पसंख्यक नेताओं को थोड़ा अधिक भुगतान किया जाता है वार्षिक वेतन सदन और सीनेट के रैंक और फाइल सदस्यों की तुलना में।
प्रमुख नेता
जैसा कि उनके शीर्षक का तात्पर्य है, बहुमत के नेता सदन और सीनेट में बहुमत वाली पार्टी का प्रतिनिधित्व करते हैं, जबकि अल्पसंख्यक नेता विरोधी दल का प्रतिनिधित्व करते हैं। प्रत्येक पार्टी के सीनेट में 50 सीटें होने की स्थिति में, संयुक्त राज्य के उपराष्ट्रपति की पार्टी को बहुमत वाली पार्टी माना जाता है।
सदन और सीनेट दोनों में बहुमत वाली पार्टी के सदस्य अपने बहुमत के नेता का चुनाव शुरू करते हैं प्रत्येक नई कांग्रेस. पहला हाउस मेजरिटी लीडर, सेरेनो पायने (आर-न्यू यॉर्क), 1899 में चुना गया था। पहला सीनेट मेजरिटी लीडर, चार्ल्स कर्टिस (R-कैनसस) 1925 में चुना गया था।
हाउस मेजरिटी लीडर
सदन का बहुमत नेता सदन के अध्यक्ष को बहुमत वाले दल के पदानुक्रम में दूसरा स्थान देता है। बहुमत के नेता, सदन के अध्यक्ष के साथ परामर्श में, और पार्टी व्हिप कार्यक्रम के लिए बिल भेजती है पूर्ण सदन द्वारा विचार और सदन के दैनिक, साप्ताहिक और वार्षिक विधायी एजेंडे को निर्धारित करने में मदद करता है।
राजनीतिक क्षेत्र में, बहुमत के नेता अपनी पार्टी के विधायी लक्ष्यों को आगे बढ़ाने के लिए काम करते हैं। बहुमत के नेता अक्सर दोनों दलों के सहयोगियों के साथ मिलकर उन्हें समर्थन देने या बिलों को हराने का आग्रह करते हैं। ऐतिहासिक रूप से, बहुसंख्यक नेता शायद ही कभी प्रमुख विधेयकों पर सदन की बहस का नेतृत्व करते हैं, लेकिन कभी-कभी वह अपनी पार्टी के राष्ट्रीय प्रवक्ता के रूप में कार्य करते हैं।
सीनेट के प्रमुख नेता
सीनेट बहुमत नेता विचार करने के लिए विभिन्न सीनेट समितियों के अध्यक्षों और रैंकिंग सदस्यों के साथ काम करता है सीनेट के तल पर बिलों की और आगामी विधायी की सलाह देते हुए अपनी पार्टी के अन्य सीनेटरों को रखने का काम करता है अनुसूची। अल्पसंख्यक नेता के साथ परामर्श करते हुए, बहुमत के नेता विशेष नियमों को बनाने में मदद करते हैं, जिन्हें "सर्वसम्मति सहमति समझौते" कहा जाता है, जो विशिष्ट बिलों पर बहस के लिए समय की मात्रा को सीमित करते हैं। बहुमत के नेता के लिए भी फाइल करने की शक्ति है supermajority एक के दौरान बहस को समाप्त करने के लिए क्लोचर वोट की आवश्यकता होती है जलडाकू.
सीनेट में उनके या उनकी पार्टी के राजनीतिक नेता के रूप में, बहुमत के नेता बहुमत पार्टी द्वारा प्रायोजित कानून की सामग्री को तैयार करने में बहुत शक्ति रखते हैं। उदाहरण के लिए, मार्च 2013 में, नेवादा के डेमोक्रेटिक सीनेट के प्रमुख नेता हैरी रीड ने हमले के हथियारों की बिक्री और कब्जे पर प्रतिबंध लगाने का एक उपाय तय किया शामिल नहीं किया जाएगा में व्यापक बंदूक नियंत्रण बिल ओबामा प्रशासन की ओर से सीनेट डेमोक्रेट द्वारा प्रायोजित।
सीनेट बहुमत नेता भी सीनेट के फर्श पर "पहली मान्यता" का अधिकार प्राप्त करता है। जब कई सीनेटर बिलों पर बहस के दौरान बोलने की मांग कर रहे हैं, तो पीठासीन अधिकारी बहुमत के नेता को पहचान लेगा, उसे या पहले बोलने की अनुमति देगा। यह बहुमत के नेता को संशोधन की पेशकश करने, स्थानापन्न बिल पेश करने और किसी भी अन्य सीनेटर से पहले प्रेरणा बनाने की अनुमति देता है। दरअसल, पूर्व सीनेट के प्रमुख नेता रॉबर्ट सी। बर्ड (डी-वेस्ट वर्जीनिया), ने पहली मान्यता के अधिकार को "मेजरिटी लीडर के शस्त्रागार में सबसे शक्तिशाली हथियार" कहा।
हाउस और सीनेट अल्पसंख्यक नेता
प्रत्येक नई कांग्रेस की शुरुआत में उनके साथी दल के सदस्यों द्वारा चुने गए, सदन और सीनेट के अल्पसंख्यक नेता प्रवक्ता और फर्श पर बहस करते हैं अल्पसंख्यक दल के नेता, जिन्हें "निष्ठावान विपक्ष" भी कहा जाता है। जबकि अल्पसंख्यक और बहुसंख्यक नेताओं के राजनीतिक नेतृत्व की कई भूमिकाएँ हैं इसी तरह, अल्पसंख्यक नेता अल्पसंख्यक पार्टी की नीतियों और विधायी एजेंडे का प्रतिनिधित्व करते हैं और अक्सर राष्ट्रीय प्रवक्ता के रूप में कार्य करते हैं अल्पसंख्यक दल।
अधिकांश और अल्पसंख्यक सचेतक
विशुद्ध रूप से राजनीतिक भूमिका निभाते हुए, बहुमत और अल्पसंख्यक, दोनों सदन और सीनेट में बहुमत के नेताओं और अन्य पार्टी सदस्यों के बीच संचार के मुख्य चैनल के रूप में कार्य करते हैं। व्हॉट्स और उनके डिप्टी व्हिप अपनी पार्टी द्वारा समर्थित बिलों के लिए समर्थन का समर्थन करने और यह सुनिश्चित करने के लिए ज़िम्मेदार हैं कि कोई भी सदस्य जो "बाड़" पर हैं, पार्टी की स्थिति के लिए वोट करें। व्हिप लगातार प्रमुख विधेयकों पर बहस के दौरान वोटों की गिनती करेंगे और बहुमत के नेताओं को वोट की गिनती के बारे में सूचित रखेंगे।
सीनेट ऐतिहासिक कार्यालय के अनुसार, शब्द "व्हिप" लोमड़ी के शिकार से आता है। शिकार के दौरान, एक या एक से अधिक शिकारी कुत्तों को पीछा करने के दौरान राह से भटकने से बचाने के लिए सौंपा गया था। सदन और सीनेट की व्हिप कांग्रेस में अपने दिन गुजारती है।
सीनेट के अध्यक्ष
संयुक्त राज्य अमेरिका के उपराष्ट्रपति सीनेट के अध्यक्ष के रूप में भी कार्य करते हैं। जब इस क्षमता में कार्य करते हैं, तो उपराष्ट्रपति का केवल एक कर्तव्य होता है: सीनेट के सामने कानून पर दुर्लभ टाई वोटों को तोड़ना। जबकि सीनेट के अध्यक्ष को सीनेट सत्रों की अध्यक्षता करने का अधिकार है, यह कर्तव्य आमतौर पर सीनेट के अधिकांश नेता द्वारा नियंत्रित किया जाता है। नियमित अभ्यास में, उप-राष्ट्रपति केवल सीनेट कक्षों का दौरा करते हैं, जब उन्हें लगता है कि एक टाई वोट आ सकता है।
सीनेट के अध्यक्ष प्रो
मेजरिटी लीडर के अनुपस्थित रहने पर राष्ट्रपति प्रो टेम्पोरोर सीनेट की अध्यक्षता करते हैं। एक बड़े पैमाने पर मानद स्थिति के रूप में, राष्ट्रपति प्रो टेम्पोरोर अक्सर सीनेटर को दिया जाता है बहुमत वाली पार्टी जिसने सबसे लंबे समय तक सेवा की है। "प्रो टेम्पोरोर" वाक्यांश का शाब्दिक अर्थ "समय के लिए" लैटिन में है।