द क्रिएशन ऑफ़ ब्रिटेन वेलफेयर स्टेट

द्वितीय विश्व युद्ध से पहले, ब्रिटेन के कल्याणकारी कार्यक्रम- जैसे कि बीमारों का समर्थन करने के लिए भुगतान - निजी, स्वयंसेवी संस्थानों द्वारा भारी प्रदान किया गया था। लेकिन युद्ध के दौरान दृष्टिकोण में बदलाव ने ब्रिटेन को युद्ध के बाद "कल्याणकारी राज्य" का निर्माण करने की अनुमति दी: सरकार ने सभी को उनकी जरूरत के समय में समर्थन देने के लिए एक व्यापक कल्याण प्रणाली प्रदान की। यह आज भी बड़े पैमाने पर है।

20 वीं शताब्दी तक, ब्रिटेन ने अपने आधुनिक कल्याण राज्य को लागू कर दिया था। हालांकि, ब्रिटेन में सामाजिक कल्याण का इतिहास इस युग में शुरू नहीं हुआ था: सामाजिक समूह और विभिन्न सरकारें थीं बिमारियों, गरीबों, बेरोजगारों और संघर्षरत अन्य लोगों से निपटने के लिए सदियों से अलग-अलग तरीके आजमा रहे हैं गरीबी। 15 वीं शताब्दी तक, गिरजाघरों और परगनों ने वंचितों की देखभाल करने में अग्रणी भूमिका निभाई थी, और अलिज़बेटन खराब कानूनों ने स्पष्ट किया और पैरिश की भूमिका को सुदृढ़ किया।

के रूप में औद्योगिक क्रांति परिवर्तित ब्रिटेन-आबादी में वृद्धि हुई, शहरी क्षेत्रों में विस्तार करने के लिए प्रवासन बढ़ती संख्या में नई नौकरियां लेने के लिए - इसलिए

इन प्रयासों ने एक विशाल स्वैच्छिक नेटवर्क बनाया, जिसमें आपसी समाज और मैत्रीपूर्ण समाज बीमा और सहायता प्रदान करते हैं। इसे "मिश्रित कल्याण अर्थव्यवस्था" कहा गया है, क्योंकि यह राज्य और निजी पहल का मिश्रण था। इस प्रणाली के कुछ हिस्सों में कार्य-स्थल, स्थान शामिल थे, जहाँ लोगों को काम और आश्रय मिलेंगे, लेकिन एक स्तर पर इतना बुनियादी कि उन्हें खुद को बेहतर बनाने के लिए बाहर के काम की तलाश करने के लिए "प्रोत्साहित" किया जाएगा। आधुनिक करुणा पैमाने के दूसरे छोर पर, खनन जैसे व्यवसायों द्वारा स्थापित निकाय थे, जिसमें सदस्यों ने दुर्घटना या बीमारी से बचाने के लिए बीमा का भुगतान किया।

ब्रिटेन में आधुनिक कल्याणकारी राज्य की उत्पत्ति अक्सर 1906 में हुई, जब ब्रिटिश राजनेता थे एच एच Asquith (1852-1928) और लिबरल पार्टी ने शानदार जीत हासिल की और सरकार में प्रवेश किया। वे कल्याणकारी सुधारों की शुरुआत करेंगे, लेकिन उन्होंने ऐसा करने के एक मंच पर अभियान नहीं चलाया: वास्तव में, उन्होंने इस मुद्दे को टाल दिया। लेकिन जल्द ही उनके राजनेता ब्रिटेन में बदलाव कर रहे थे क्योंकि वहां कार्रवाई करने के लिए दबाव बनाया जा रहा था। ब्रिटेन एक समृद्ध, विश्व-अग्रणी राष्ट्र था, लेकिन अगर आप देखें तो आप आसानी से ऐसे लोगों को पा सकते हैं जो न केवल गरीब थे, बल्कि वास्तव में गरीबी रेखा से नीचे रह रहे थे। ब्रिटेन को सुरक्षित लोगों के एक बड़े पैमाने पर कार्य करने और एकजुट करने और ब्रिटेन के भयग्रस्त विभाजन को दो विरोधी हिस्सों में विभाजित करने का दबाव (कुछ लोगों ने महसूस किया था) पहले से ही हुआ), विल क्रुक (1852-1921) द्वारा सम्‍मिलित किया गया था, एक श्रम सांसद, जिसने 1908 में कहा था "यहाँ विवरण से परे समृद्ध देश में, गरीब लोग परे हैं विवरण।"

20 वीं शताब्दी के शुरुआती सुधारों में सत्तर से अधिक लोगों के लिए एक साधन-परीक्षणित, गैर-अंशदायी, पेंशन शामिल थी (ओल्ड एज पेंशन एक्ट), साथ ही 1911 का राष्ट्रीय बीमा अधिनियम जिसने स्वास्थ्य बीमा प्रदान किया। इस प्रणाली के तहत, मैत्रीपूर्ण समाजों और अन्य निकायों ने स्वास्थ्य संस्थानों को चलाना जारी रखा, लेकिन सरकार ने भुगतान को अंदर और बाहर आयोजित किया। इसके पीछे बीमा प्रमुख विचार था, क्योंकि सिस्टम के लिए भुगतान करने के लिए आय कर बढ़ाने पर उदारवादियों के बीच अनिच्छा थी। यह ध्यान देने योग्य है कि जर्मन चांसलर ओटो वॉन बिस्मार्क (1815-1898) ने जर्मनी में प्रत्यक्ष कर मार्ग पर एक समान बीमा लिया। उदारवादियों को विरोध का सामना करना पड़ा, लेकिन लिबरल प्रधानमंत्री डेविड लॉयड जॉर्ज (1863-1945) राष्ट्र को मनाने में कामयाब रहे।

अन्य सुधारों में विधवाओं, अनाथों, और वृद्धावस्था अंशदायी पेंशन अधिनियम 1925 के रूप में इंटरवार अवधि का पालन किया गया। लेकिन ये पुराने सिस्टम में बदलाव कर रहे थे, नए हिस्सों पर काम कर रहे थे। बेरोजगारी और फिर अवसाद ने कल्याणकारी तंत्र को छलनी कर दिया, लोग दूसरे की तलाश करने लगे, बड़े पैमाने पर उपाय, जो गरीबों के योग्य और अवांछनीय के विचार को खोदेंगे पूरी तरह।

1941 में, के साथ द्वितीय विश्व युद्ध उग्र और दृष्टि में कोई जीत नहीं है, प्रधान मंत्री विंस्टन चर्चिल (१ ((४-१९ ६५) युद्ध के बाद राष्ट्र के पुनर्निर्माण के लिए जांच करने के लिए एक आयोग का आदेश देने में अभी भी सक्षम महसूस किया। उनकी योजनाओं में एक समिति शामिल थी जो कई सरकारी विभागों का विस्तार करेगी, देश की कल्याण प्रणालियों की जांच करेगी और सुधारों की सिफारिश करेगी। अर्थशास्त्री, उदार राजनीतिज्ञ और रोजगार विशेषज्ञ विलियम बेवरिज (1879-1963) को इस आयोग का अध्यक्ष बनाया गया। बेवरिज को दस्तावेज़ को प्रारूपित करने का श्रेय दिया जाता है, और दिसंबर को। 1, 1942 में उनकी लैंडमार्क बेवरिज रिपोर्ट (या "सोशल इंश्योरेंस एंड एलाइड सर्विसेज" जैसा कि आधिकारिक तौर पर ज्ञात था) प्रकाशित हुई थी। ब्रिटेन के सामाजिक ताने-बाने के संदर्भ में, यह यकीनन 20 वीं सदी का सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेज है।

पहले प्रमुख मित्र देशों की जीत के बाद प्रकाशित, और इस उम्मीद में दोहन, बेवरिज ने ब्रिटिश समाज को बदलने और समाप्त करने के लिए सिफारिशों का एक बेड़ा बनाया "चाहते हैं।" वह सुरक्षा के लिए "पालना चाहता था" (जबकि उसने इस शब्द का आविष्कार नहीं किया था, यह एकदम सही था), और यद्यपि पाठ ज्यादातर मौजूदा विचारों का संश्लेषण था, 300 पेज दस्तावेज़ को एक व्यापक ब्रिटिश जनता द्वारा व्यापक रूप से स्वीकार किया गया था क्योंकि यह ब्रिटिश लोगों के लिए लड़ रहे थे का एक आंतरिक हिस्सा बनाने के लिए: युद्ध में जीत, सुधार राष्ट्र। बेवरिज वेलफेयर स्टेट पहली आधिकारिक तौर पर प्रस्तावित, कल्याण की पूरी तरह से एकीकृत प्रणाली थी (हालांकि नाम तब तक एक दशक पुराना था)।

इस सुधार को लक्षित किया जाना था। बेवरिज ने "पुनर्निर्माण के लिए सड़क पर पांच दिग्गजों" की पहचान की, जिन्हें पीटना होगा: गरीबी, बीमारी, अज्ञानता, विद्रूप और आलस्य। उन्होंने तर्क दिया कि इन्हें राज्य द्वारा संचालित बीमा प्रणाली के साथ हल किया जा सकता है, और पिछली योजनाओं के विपरीत सदियों से, जीवन का एक न्यूनतम स्तर स्थापित किया जाएगा जो कि बीमार न होने के लिए चरम या दंडित नहीं था काम करने के लिए। समाधान सामाजिक सुरक्षा, एक राष्ट्रीय स्वास्थ्य सेवा, सभी बच्चों के लिए मुफ्त शिक्षा, परिषद द्वारा निर्मित और चलाए जा रहे आवास, और पूर्ण रोजगार के साथ एक कल्याणकारी राज्य था।

मुख्य विचार यह था कि जो कोई भी काम करेगा, वह सरकार को उतनी देर के लिए भुगतान करेगा, जब तक वह काम करता है, और बदले में होगा बेरोजगारों, बीमार, सेवानिवृत्त या विधवा, और अतिरिक्त भुगतान के लिए सरकारी सहायता तक पहुंच उन लोगों की सहायता के लिए जो सीमा से धक्का दिया बच्चे। सार्वभौमिक बीमा के उपयोग ने कल्याणकारी प्रणाली से साधन परीक्षण को हटा दिया, एक नापसंद - कुछ लोग नफरत-पूर्व-युद्ध के तरीके को निर्धारित कर सकते हैं जो राहत प्राप्त करना चाहिए। वास्तव में, बेवरिज को बीमा के भुगतान की उम्मीद नहीं थी, क्योंकि बीमा के भुगतान में आ रही थी, और वह उम्मीद है कि लोग अभी भी पैसे बचा सकते हैं और खुद के लिए सबसे अच्छा कर सकते हैं, ब्रिटिश उदारवाद की सोच में बहुत परंपरा। व्यक्तिगत बने रहे, लेकिन राज्य ने व्यक्तिगत बीमा पर रिटर्न प्रदान किया। बेवरिज ने एक पूंजीवादी व्यवस्था में इसकी परिकल्पना की: यह साम्यवाद नहीं था।

द्वितीय विश्व युद्ध के मरने के दिनों में, ब्रिटेन ने एक नई सरकार के लिए मतदान किया, और श्रम सरकार के अभियान ने उन्हें सत्ता में ला दिया - बेवरिज को हराया गया लेकिन हाउस ऑफ लॉर्ड्स में उत्थान किया गया। सभी मुख्य दल सुधारों के पक्ष में थे, और, जैसा कि लेबर ने उनके लिए प्रचार किया था और युद्ध के प्रयास के लिए उन्हें एक उचित इनाम के रूप में पदोन्नत किया गया, कृत्यों और कानूनों की एक श्रृंखला को पारित किया गया उन्हें संस्थान दें। इनमें 1945 में राष्ट्रीय बीमा अधिनियम शामिल था, कर्मचारियों से अनिवार्य योगदान और बेरोजगारी, मृत्यु, बीमारी और सेवानिवृत्ति के लिए राहत; परिवार भत्ते अधिनियम बड़े परिवारों के लिए भुगतान प्रदान करता है; १ ९ ४६ के औद्योगिक चोट अधिनियमों ने लोगों को काम में नुकसान पहुंचाने के लिए बढ़ावा दिया; 1948 में राष्ट्रीय सहायता अधिनियम सभी की जरूरत में मदद करने के लिए; और स्वास्थ्य मंत्री एन्यूरिन बेवन का (1897-1960) 1948 राष्ट्रीय स्वास्थ्य अधिनियम, जिसने सभी सामाजिक स्वास्थ्य प्रणाली के लिए एक सार्वभौमिक, निशुल्क बनाया।

1944 के शिक्षा अधिनियम में बच्चों के शिक्षण को शामिल किया गया था, और अधिक कार्य प्रदान किए गए, काउंसिल हाउसिंग, और पुनर्निर्माण बेरोजगारी में खाने लगे। स्वयंसेवक कल्याण सेवाओं का विशाल नेटवर्क नई सरकारी प्रणाली में विलय हो गया। जैसा कि 1948 के कृत्यों को महत्वपूर्ण माना जाता है, इस वर्ष को अक्सर ब्रिटेन के आधुनिक कल्याण राज्य की शुरुआत कहा जाता है।

कल्याणकारी राज्य मजबूर नहीं था; वास्तव में, यह व्यापक रूप से एक राष्ट्र द्वारा स्वागत किया गया था जिसने युद्ध के बाद इसकी बड़े पैमाने पर मांग की थी। एक बार वेलफेयर स्टेट बनाने के बाद, यह समय के साथ विकसित होता रहा, आंशिक रूप से बदलते आर्थिक के कारण ब्रिटेन में हालात, लेकिन आंशिक रूप से पार्टियों की राजनीतिक विचारधारा के कारण जो अंदर और बाहर चले गए शक्ति।

सत्तर के दशक के उत्तरार्ध में चालीसवें, साठ के दशक की आम सहमति बदलनी शुरू हुई मार्गरेट थैचर (1925–2013) और संरक्षकों ने सरकार के आकार के संबंध में सुधारों की एक श्रृंखला शुरू की। वे कम कर, कम खर्च, और इसलिए कल्याण में बदलाव चाहते थे, लेकिन समान रूप से एक कल्याणकारी प्रणाली का सामना कर रहे थे जो निरंतर और भारी होने लगी थी। इस प्रकार कटौती और परिवर्तन हुए और निजी पहल महत्व में बढ़ने लगी, जिससे कल्याण में राज्य की भूमिका पर बहस शुरू हुई 2010 में डेविड कैमरन के तहत टोरीज़ के चुनाव के माध्यम से जारी रखा, जब मिश्रित अर्थव्यवस्था में वापसी के साथ "बिग सोसाइटी" थी माना।

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• जोन्स, मार्गरेट और रोडनी लोव। "बेवरिज से ब्लेयर: द फर्स्ट फिफ्टी इयर्स ऑफ ब्रिटेन्स वेलफेयर स्टेट 1948-98।" मैनचेस्टर यूके: मैनचेस्टर यूनिवर्सिटी प्रेस, 2002।